疑惑地道：“王镇，关江老坎有点键点是啥玩意？”
力范围代替别人通过一定的方式把不做自己太细，代替了原本应该由村民自己做的动干。”，手伸得王桥道俎厨师办席，用通俗事做事。我们政府、村的事，代替越俎代庖，什么是越：“有个成语叫做干变成村民主两委就经常这民不满意，干部们很。村太长，管得太的话讲，是超出自己能代庖，原意就是祭师累。我的想法是样做让村民宽
，啥事都别想干。”行，就是村民头，按不住。得到好处，没有好处只有一种情况得，道：“王镇的意思道：“要村民主动我基层干部，对当前农村”他想了一会，江老坎当过多年现状熟悉得很懂，牛不喝水强按干，能农村
，我们最好不去碰，吃好心要办坏事家都省力不讨好，不愿意做的事王桥轻轻民愿意干的事桌子，道“江书记说力拍了一个都情，这样才能大。”的事情就是多数村到点子上了，我们要做，多数村民
府。”一社养羊就是大家都想事，还是一样怪政也不一定就是好事，大家要干干的事，政府出了文件，大家也积极“但是的事情江老坎道：。等到出了
，整资民担心集资款被理清楚的规则。这一料整理成条讨，道：“养羊这事有不管。三社修路这和颇点特殊，非灵感闪现就能实现事王桥努，，村将飘在脑中不规点有些头探。因此，他就，你刚才提到村社吃掉，那就让他们自己管村社有没有意见？”很难脑的江老坎反复我们暂时，力集中思维
。也不敢用这笔钱。”的，谁敢乱用。村来款都为我们吃了喝认江老坎道：“能有什么算我们平时吃点喝点是每家每户收起了，都是听别人乱讲意见，这些集次民们的。就
三社修公路第二是是：“那我们就拿王桥道见，看村民们。达成共桥村两委不要沾钱沾否愿意修”的事情做个实验，抓住识；广泛征求意物沾账，就选村民代表来管。点，一是两个核心
。道：“那在城关镇的操都是由村两村两委做什么？都交给村民，管，江老坎有些不适应这骂。”给村民来管，从当甩手掌柜，还要被我们作中，修桥补路个思路来委会直没有交
了想，道：“你们肯定桥想有事情做。”只管组织，，你们是组这样就把职责划清楚了王织者，不管钱，
道能否搞得走，我没复杂，对王桥这个存有疑虑江老坎知道农有问题，”来是村情况意见，我就不晓得了。其他村，道：“想法好的。就是不知干部是不是有说起
是不是真心为老百姓考一下。想成熟了再搞。行。好处也很明显，至做事，如果是真少做事情，你们不会被骂”心做事，不贪小都是大家要做的王桥，推动也容易。我回利，这种方案还可去再思的事情道：“这就要看村干部
。话，听着王旁，两人都没有说办公室主任郭达和驻村桥和江老坎闲干部王健围坐在身聊
画，拟桥拿了一张四纸。在纸上写写公室，王定了几条意见。郭达回到办画，道：“王走了进来江老坎的谈话。”镇，还在想刚才与
王桥道：“是办法。”课题就是基层组织建啊，市委邓书记要来调设。我们得想点研，调研
道：“我刚才在想，如干部的意见。村社酒。如果真让村民多喝两顿王桥为什么要是这样搞选代和江老坎反免会有想法。”干部掌握村里工程谈捞钱的事，至少可以法，还得征求多数村社郭达这才明白表管钱，有些村复说这事，干部难果真建设，不
以后，钩，等到大家都觉作。”他看着郭达，利于推动工字。”种做法至少能减少矛，你帮我整理强制推盾，有一下，取个好听的名道：“功王可以试点，不一定行。试点成我的得好的时有什么意见。这候，少数村干部还能桥道：“我们就可以愿者上思路其实你了解
务交给自己时，满心欢喜，兴致勃。，肯因中之物王桥绝非池勃定会在短时间一飞冲很短，可是天。此当王桥将，已经认定年轻的这个任郭达与王桥接触时间他通过短短的接触时间
，道班子会，他走出门时，又拐了回来书记正在县里开会是两会：“我忘了说正事，宋，五点钟开个期间的信访工作。”
期间肯定要城市有农村，相较于其的。王桥想起更为复杂，会对于老上访户，打不得，城关镇有此事就头痛骂不得，实在难以处理凡是两他镇，情况。谈信访问题，这是必然
计生办黄丽主任站在门？”口，道：“王镇，有空没有
王桥道：“进来”嘛。
最近县里召开了计生黄丽坐下以后，报工作会。”告道：“
我参加了这个会王桥。”道：“
们后来开后王镇参加后又布置了具体”是讲具体事。黄丽道：“会的大会要细一些。你们那个会级别高，是讲原则，我工作，比
作县政府办副主任时，与头的作上很能抓得起，熟悉。出是县委组织黄丽是三十岁刚她有过几次接触，还算女子，毕业于卫生部的后备干部。王桥在技校，作风泼辣，工就
要求什么，我们要报各种事情废话做什听汇：“讲要点，县里桥也感到了压力。他在么？”只要坐在办题。压过来，这让精力了笔记本出来，道时不喜欢部下讲旺盛的王公室，都会有王桥拿，经常提示直接讲问
黄丽递了一张纸给王。”王镇签字季计生服务开始了，桥，道：“春这是安排表，请
动每年都要搞，县计任务给镇乡，然后据此和结扎。这项活生委每年初分配四项考核。人流、引产、上环主要是指四项手术，即服务活动，所谓集中手术
“计生工作看最重要，春季工作搞好了。一年工作任务就基本能完成。”在王桥有个特点，春季表格时，黄丽解释道：
季最重要？”况，听到黄丽所言就觉。很难短时间全面了解得奇怪，为道：“计间短高，可是他当镇长时划生育要常抓不懈，什么春，王桥虽然能力强，学基层工作千根丝万条絮历情
在三月把计划外人口任务就会今年生，所以，只要终止妊娠，那今年的对象采取了措施，出现计划外超生年都有考核指标，三就不会划生育工作也是有规丽道：“计黄律的。县计生委每现象。怀孕”完成，月怀上的。肯定是
施”四个字。“哦，明白了。”“同意实王桥拿起笔，在表册上签下
手术，终止妊娠听起来执行者违背政策成任务。基层是政策力，没有基层执心，可是不这样做。狠行，政策就是一纸空文。反过来，基层王桥知道“措施”就是四项，国家政策最就根本完不行终要体现为基层的执擅自更改和只能执行政策，而不能。
给你弄一脚就走进来笑道：“王只野鸡，到江老坎黄丽前脚了进来。董义贤有，听说你喜欢喝镇鸡汤。我改天林场人黑瘦和强健，性格也爽直，着走，林业站长董义贤家里去煮。”后
王桥笑骂道：午就传到你们耳朵里了。”快，中午在江老汤，下坎那里喝了鸡“谁的嘴巴这么
到是董义贤道：“王健说”久。这提了个鸡江老坎家事，江老坎要被嘲笑好的。他说王镇里去。为
“这是我自觉自愿提为什：着鸡到江老坎王么要嘲笑他。”家里去，桥道
小气，王镇到他家里吃：“就有点江老坎本来的鸡。这就是葛郎台起他，还要杀王镇。”饭，是看得董义贤道
清了笑容，道？”头，需要好好：”说“不是他要求的，是我理一下。主动提的。你“你是啥事们的逻辑不对笑两句，王桥收
他要植树造林。厅联系的点，林贤道：“春天来了，董义们每年城关都要过来造镇是省委办公。”
办公厅要电省委办公室也要陪着来放在一起。”来二十话，四大家班子植树就和来个人，市给董义贤，道委办公厅，总共有五十多拿王桥把桌上件人。县委办刚才打来：“今天省委刚签了的文
安排人重新载过，每年董义贤看了名录录放好树苗，准备铁锨劳民伤财。”又得准备一百多人单，叹息一这样，好树坑，。他们最多干一声，道：“。省里来人都是形式，我们提前要挖他们走了，我还得个小、水源、水桶时，拍拍照，相，就算完事。
少发点你明白吗？搭上这话，还是批评道：“你王桥知道董义”取来委县政府争了。省办事方便多了。的，费委办公厅能把点放在多少劲，贤说的是实牢骚，把事情准备好层关系，县里城关镇，这是县
官的想走上层路线俊的面容，没有说出里想了想，看心暗道：“还不是当着王桥年轻英来。董义贤们当兵的有什么关系。”这句话在，和我
在植树现场捣乱。”要注意一件事，准备导来要植树，来几人上访的，道：“你开的。我被骂了植树工具，你们也逃不脱，会被吉书记骂死王桥想起县里刚家不要乱讲，信访工作会时让大如果传出来省里领
等到王桥点了义务植树方案，董义贤详细汇报头同意后，这才离开。
，直接找自离开后，王桥突然意己。都将副镇长和识到，这些二级班子党委委员们迈开了董义贤
在镇政府这一块形的，形成这个原因是宋步方案的事，一律不准理角度这是不对一条规矩，和副鸿礼太强，显得副职从管。王桥想了想，决拿到自己面前。而且比较普遍成定的情况，汇报凡是没有弱了，造成了越级镇长商量、形成初
宋鸿礼没有完全同意这想起规矩，他思路又回到暗自琢磨如何把自己的想法变成宋鸿礼些想法，肯定推不动。了基层组织建设这一块。的想法，
一个问他还想起？不会来题：晏琳这次会
（第三百四十续。)七章）(未完待