不臣当道，革故鼎新，由是我朝【全文字阅读.bao，宙，然因多名权赵顼说道：“两位祖制度破坏，祖宗制度已成立，内治富裕堪称史宗治乱世于宇在矣。”ny.】包括各种制度上第一。〖〗
等人，但有没有指韩琦钦若、丁谓、曹利用又一起看着欧赵顼刚说完，大臣们阳修。这个权臣必然包括王与欧阳修？
说话。有些后悔欧阳修此时来朝堂？但不来朝感到就没时，何必有机会再上位，想不一本正经不通，，此时彼堂，隐隐
，然制在。”赵易理解，往往后人看着，弄不清楚。的头衔会头昏脑胀“其中就有官制，顼这句领其职宋朝官员一长串祖宗制度，虽官员不话在宋朝容
，差才是官，但有了了这个差，就是差官，调动起来会比权臣就没有滋生的土壤。这个差官权利。然因为领较容易。能运转了。官不领其职若真如此，宋朝就不
这才是宋朝官制的核心。
，分权不明。不好，若真的不不能一味农民起义最少的王地说宋朝制度副朝。矫正的非是官好，就不会创造中国封建史上最富裕大规模作用，重叠架空不领其职，而是官不领其职带来的
，便是一例。”说枢密院官员赵顼又说道：“祖宗于中书家法是好。富公于治平的，由是到皇v之时二年时曾上书，多归，国家蒸蒸乃制度渐渐破坏也日上，随后渐渐衰落，
皆有职权三司、三衙、内藏，，两制“陛下所言中的四司，各寺监，浪费。实权职权不惜地说、富弼痛，非是枢密院国家头号冗政也台谏、包括三省六部二十清，此乃不明的情况，，”分划不清晰，重叠。
这就是冗政。
洋，轻描淡写地作为的一种。这一个几百块的井盖解决。的恐怕还是后者，打了被小偷偷走，那个黑吃了几千大个例子，地下姓看着很不放井盖主管的部门。这，比较远。简单的一怕，更可怕由国家说起的电话。要求解决，说道，就是冗政的一种，，居然找不到一个可不看，吃一顿喝一顿，花洞在大街上，老百一个电话。派人来心，打电话给有关个部门结果推托。打了二十几喝花掉几万大洋，结果走人。再到下非是我们个所管。轻松的问题还没有一个部门，部门
在国家，类似的这仅是一个小问题，。一年会带来多少？若放问题有无数种浪费
些部门因为屡屡架空，有些〗任何功能，，一可里面还充满了用，现在几乎没发展到今天报纸。〖今又增加了一项乐趣，看喝茶聊天，有一些作当初设置时还部门重叠，一如许多官员
若不解决，如何了得？
到此说既然陛下与彦国力下。”“陛下。彦国，郑朗咳嗽一声。说道：，讨论一事。大家群策群
赵顼身上推，担。往大家一起讨论，大家能任何事都不一起承
钪谐闪艘荒豢厮呤贰?羏吹
年来中书的专权。控诉治平三
患激化，真正冗政仙，冗官了下去。然简现象也抬头。只是将这个隐年一度勤政籍悲壮式的一人力挽独揽造成官吏其实韩琦所做的，服，各行其事，冗政重。宋真宗早富弼的不作为，韩的调节，庞开始便有了，但开始时不严琦从制度一象无限度的扩大。的大权现不抬头，冗政宗求神赵祯朝时在加重，吕夷自晚年起，宋真狂澜作用不大。仅是小心，还将这个隐患削弱
可调节，可改革。
争弄权，蔡京危害仍会发点，但这个隐患作。并且为以后党盾会少一国家布下了前刻刻题。若是调节，矛然时时
办了，郑朗又说道：“事不提了，陛下，以臣过去之明，恩一起去。”怨一起推辞，遗害国政不见不非争，形成浪费，大家一致同意，就好如将各司区分清楚，而是象以前那样，职权之
成为京城最大的完，城时曾抱京怨一句，恩欲归，怨使谁当，欧阳修临离开笑柄。己郑朗说阳修，大家一起看着欧
掣并入台谏，，何来清楚，两制以将职权划分明了。各部财政规部各司如河工结司，掌兵规三衙，道：“将各冗政现象？，可有司部冗政与推辞个大臣看到。冗政之害肘在哪里一个。但六塔河制，监督的部门郑朗却规划规东府。实际祖军事调兵规象？且让各司部相互掣监督，若严格执行各”也就是好处，针对欧阳修的，政务。若严格执行三，何止如此。又说书的司部一起并入两劲的淌，却没有一西府，政务不是及相关草诏与审议诏肘，非乃是让去争宗家法，已权臣舞权现经很清楚地束时，一起例
法很好哪，不好台谏完善家法。，一个个拼命的弹黑窟窿。祖宗？国能胡作非为吗劾，韩琦。最简单的，如果的家还有没有今天的“郑公所言，臣以为是权臣有意抹杀祖宗家中的也。”赵鼎说道
赵顼与郑朗相视一眼，微微一笑。〖〗
君臣三人这是昨天的谈话。
的，最有做大臣的朝乃是赵匡们胤兄弟打下来话语权，难道你超过两个祖宗？是但不能说改制一次彻底的改制，，得说祖宗家法，宋
只要靠了祖宗力便会小了家法，什么改革，压很多。
人争？条条大道通罗马必与老天也不是。争，与与此时郑朗相比法，能不让大，到了罗马才是王道，臣们反对吗？何只顾怎两个死么走，最终到很多。天都不需要畏了，况且祖宗家马，什么道不了罗管怎么走的，，史上王安石还差了的
朝放在这里反对的。制度也就渐渐完善。前的祖宗家法，但在细了样，主体框架还是微处做，修儒学一饱受其害，闻听几乎没有极，一个带来许多后遗症，大家变动，儒学变得更积其实与郑朗因是韩琦专权，此言，宋
，赵击节好。是郑朗颇为看重的人叫宋朝另一个大嘴巴。也
此人乃是一个罕见的良持反对的。韩琦等议论颇石经此教训后，不但不改正王安石用事，对，导际是温和派。史上。反而变本加利。多，主要是改。赵感到不妙，强力要人遥控，大臣反来说，看似铁面无臣，严格外放。其不便之处。但不是赵一怒之下求求王安石复出，王安致王安石罢相革之法不完善，竭力斥私黑青天，实
了最不受欢迎的们的利益，改窟窿急于求成种种弊端与黑，因此象赵之流反而成不希望改革派危害他革派面对国家人。但那时保守派
无用之功劳民的保开源民也要接受青苗法，不是放青苗粮给很好的。可性质却是苛民的，况，王安到最后不管什么百姓一面，迅速将国家财的大型战政黑洞填上，甚至有贷。百姓，放五十万还有伤害市场经济的怕生活在城中的小市市易法。做真石改革有多。比如青苗马法。等等。实的情真正类似农田水利法等。那手段不充足经费发起役人征夏
无数手段，能替国家敛出一大笔财政，那是治国？若是这样，郑朗有
：“有赵阅道在朝，犹”眼睛，说道如明镜也。听着诸人的议论声，郑朗又睁开
看赵。轰，大家一起转过头
。是什么人，乃是魏征。明镜千古贤臣
郑朗没有关系，全是他意。〖也算〗此人提拨与赵顼得的主意。俺是有识人之能了。
包括欧阳永叔你在内，为然很重要，没有良改革，屡几年间就破坏掉屡要求我相助，正发起如何奖观想法，逆者亡。官致赞成的。郑朗继吏，即便有好的制度，太过急躁。比如考察官。”何，罚，而改革范文。但因为此次政续说道：“昔年昌。又改革动心虽纯良，却员固不说十政七项乃是官员之了大家一我屡屡拒绝员才德，多持主顺者
内心深处。又说到大家
我“但臣贬职。至于一些反各司怕专权现象再度发生，失败。至今一提革新，书起就开始乱了奖亦之。特重者改革可行么？朝臣外放，外公没怕，无前因乃罚。过分轻重，罚职官大功之议将参议权，并部职误，则继续按以只能特大失不听，由是改革前律法行事。臣，。臣还要补充两句，中司划分清楚，各司其擢拨。”一到之，一些建立大家都感到后政务，为下提三级，书总掌国家仍文正文正公的人事政务。其次是奖责划有对不相属的各司部分明确，有功必职奖，有过与不作为者必各部各有管理权，以免自中也得越资罚。有后果哉？故陛劝过，
，差官之外必须有实职虽罚即便是差官，收入也等以会肉痛的，若连薪水，而是今天会吵成差官还有其他的补充。，仍给了立功替连不大，政治生罚三级，前也是按这个官，领薪袋，可于少了，宋一片了。后面还有奖，水时不是按差一半罚是罚职官，罚制度这个奖不奖，？职官。当然朝的排名。一旦罚去，比原来罚铜严厉得多。但只罚，远甚至职官还关系到上早命仍在。若犯下重官大小领大的失误朝不是罚差官，就是没有。要么砍脑过的机会，并且差官牵能吗照样处理
师动众，少数人犹豫不决，多数续认为郑朗乃是主要大家继温和派，虽有奖罚人赞成。制度，但不象以前范仲淹那次兴
。”赵顼说道：“拟诏
有大佬维有重要大佬赞成的，执这些革乘热打铁，这是所会小得多。新，压力就去，必然所护行下
”站出来说：曾公亮却狐疑“别急，行知，司会因为置空而裁去，若此，必然有一些部地这些官员如何安放？
？”郑朗痛心疾首说道。还继续亏空下去“明仲，难道你坐让国家
顶大帽俺的心，你还不懂？我“我何用这曾公亮想翻眼睛，不说在提意见吗，顶也不能戴。我在这种情况，半不是……”。别人能戴一两顶，子来压我现
，任何人跳，没了赵祯父亲名义，你这〖〗就象赵曙亮，亏空是坏绕不开郑朗不是针对曾公个皇帝如何得来的。个亏空。事，但对改革就是好事。名就不正。反对，绕不开的就是这想怎么
够浪费吗？继续保留岗，好的人另作他用。，不实职，正也饭吃的，工资保留。部司职能已空，留之或者地方。”反门却裁去，大是拿工资混何益，难道嫌国家察其优异者，安察于其他各司部用费太多家“其实也好办，这些部一起下
新燃起希望，再找门路们的子弟亲戚或者至就是后面这一许多人直皱眉头，空友，但郑朗后面的话让闲部前面几条皆同意了，司里有许多官员的。其中有人就是他安排吧。条，让他们又重
”过我有两条建议。却插言。不公，这也是一个办法：“郑道吕惠卿
有些旦此人反骨。会带来极大的伤害。韩琦这个要等王安石来到王安石还没有到，江宁离京城略，一旦大规模改，但其他人才能少了，破坏，然此人就有。反骨危害京城，与王安石详谈。郑朗一直很小心都没有能力，有名革开始远，此时乃是吕不大。一惠卿主持三司。对此人的反骨仔。反骨仔不少
面不改色，道：“吉甫，请说。”
别谓如，就能想到吕惠卿未己的。想当有可能如何对付自吕惠卿脸上带着恭敬来年丁当真，想一的神态，何对寇准的
有他心中也。不。按理啊说此人现在还没王安石去发掘呢在狐疑对。上位，要等
哪里知道他的心思。说可国库危机，当务之地方也必二我以为秋收上来了，。”吕惠卿加急，，往地方充塞，产生几百名甚至近千塞，其他部司会更其他部司充必须先将财政方吏治。第壅肿官吏已经冗杂无比，一受重压，危及地名闲官，往道：“第一我以为地方旦裁减闲置部司，必然这一难关熬过去
职无异也。说的也是，不过秀的官“陛下，可闲置中一些优部司里的官员与空再说清楚一点，这些来？”来充塞到各部我择的仅吏，非是全部用司与地方上。其是否将司马光那份报表拿
近四千人，你吗？”“你可，”赵顼将那份报表为是正认常递给吕惠卿“此时却接，郑朗看，真宗时京官只有一千余人，说道：
置终有限，到也，但郑公，这种道：“心的数字，安非正常吕看着上面触目惊惠卿了今天，我以为要裁减连躬两身官员了。”
必然要裁减的，浪来了，再来一浪一米高的山上千都能爬过〗。这是海啸式的改革，山高不高，有可能，峰。〖但现在不能说十米高的海啸几，一浪浪推加起来，若
政越危机，改革才越容成银行存。又道：“吉甫上就吵起来，别是财政，更不想今年还会，下诏各州县，是中小户，有年制表刊不能再泛滥下去了。于报纸，让天下百姓亏空，陛下非是上帝，巨大进行将所有欠负查清楚，能着他们对他们产生他们有限的借一笔第二，皆度不足，今年仍准款项。至须推起来，不然马，如何马上能解决府用易伤害。诏书全国，？难道想做立，按河工法规办府，至于财政我知道，监股之内。若各地官，给他们率先进入”于天下欠负多少，每我也非是神仙。若是款，允以低息偿还动，财让官第一监督。欠负的有监成浪第二浪必个王安石？这样吧还改什么国家以后们未必敢动。这个欠负欠负当钱的豪强与大贾。特下去，会
的话，欠负“那样会更多。”
连信誉都不能保障反对声不会引起多少，如何也。朝廷“慢慢来吧，虽持功的前例。音，毕竟河工有了治理天下？”郑朗反问道各地中小产阶前例，还是十分成多，可会使朝廷不。这是强行扶没必要说，也级。但失信誉
但昨天郑朗不是这样说的。
而用税务的一个简单的例子，朝廷少税务？关系来说服高滔滔与敢不敢向亳州高家征多赵顼。
高滔滔在屏风后嗔骂：“郑家配合你。，尽管征，公，你想征哀”
思。高家些被官府借债的老实人才是真正能被国家征的主体，这，国家税务，但不是国家征税化吗？真，别当能不恶到税务的。将他们伤害虽有钱有势征还是要征的，意思意
的性质。想，国样要国家富，最终不能杀鸡家才税收上来。两税？征来征去，马上不但要还有一个例些铁公鸡们，手中花钱买地，交给了两一二等户能征齐多少的母鸡，那留几个做种，其他的可成了三亿三四五等户百姓，征。还要大肆养生蛋，国家能几年后就可能通过卵，能杀鸡吗，入国库当中。一虽花了钱，不少将富吗？或者说想取会一文子，郑朗在还是民间先富。民。太平州时替间不富要可不两税重新利用税务手段百姓亩。国家七八亿亩耕地征
至补。其他手段来弥补，不能以伤害于黑洞，则可以用百姓为手段弥
官确实是一个问题，吉”郑朗又问言，郑朗政令畅甫，如何治理国家财政？何手段，必你无论任须有何好的策略，写想要国家财政转好。篇札子递上复说道：“不过这个冗如今通，连政令不畅，来，若便就可以采纳。”了一句。吕惠卿无“
“好。”惠卿道。吕
赵顼与司马光想笑。
实未执行之前，一其，得一步步来。现在暂时还不能说，会引起的策略全部系手划好了，但实施时争议。谋
到这份上，大家一起同说意。
二诏天下。
。今天的聚会到此结束
的推动力，才拟。非是郑朗一个群，似乎是大家群策仅是推动当，经郑朗会前一切就安排妥出这两道草诏的作用。郑朗与皇上起的。是大家发起的改革人。
下来的时开始重组。间余
他们之尚书，但比唐朝更手。但每一个机构下面却有大多数决策就是出自机构都有相的官放在桌面上的官员分散。这些的是执行仅一百几十人。宋朝庞大关的作用。辅助机构，有却不多，机构，类似于唐朝的吏，有的是
。逐一将它们裁去，烂透了，不再乎，他们可以。休金。反正财政已经部司以后经费必须十几万缗安置费。但郑朗说了一机构，养老聊天的地方裁出八无数小吏。小吏是差回家真正养老了句话：“各控制滥用。”职，有的乃是打下杂的还有一些机构就是闲置百多名京官，，给了他们一些退，不能再郑朗也不错
准备充塞到其芽刂破饕獯解决财政危机，仅是这个矗院笤趺窗鹄矗苏饷他部门，闻炊嗳私讯后各部司主管官虻降胤缴胍不峒跎僖淮蟀政令畅通还是不兵员羏淳芫？，要求天下动作？本来大家各想找门路行的，郑朗两登报纸伞?5谜一疃杖氲摹百姓支持，，欤坑谑歉髯杂纸希兄拔薏睿嫘坏┚
使那包括民间的士子与纳簦俏薰兀故枪僭个黑洞放大。赵痹黾樱t谩i鲜榈拇蟪级嗔，僭崩嬗胨叩秸床得当，似鹄矗道此等ィ薹摺9僭比豪户们堑乃拔依然在蔷褪墙谥褂秋收渐渐上来，财政獾夭剑床坏剑刻瘛?，也可以进言，若进言乇鹗抢醋悦窦涞梅言黾樱匦朐黾铀可以羏枚龋饕故侨顼下诏，让群臣进言
报纸多，十三家报纸，全部在说冗官。
集于垂拱殿。赵顼再次将大臣们聚
多了。这就是节制冗政的，仅是其中的一种，两制台谏与寺监重组还分工后，政令畅通情况比原先好得但不上层在冗，下层也在冗。三省政不仅是没有真正完冗有冗官。成，不过经过重组止是为了节制冗政，还
兴时间最长的乃是仁与庞籍两次主政之时）对咸平之治辈加，太祖太宗的治辖，佳郑朗，造就我朝辉煌？”公与与嘉v（指治一道赵顼说道：“我朝大朕交谈时，却开国，不能当成中札子递上来，看看祖宗如何取得咸平大治之年。中但那是宗之治，又以皇v兴法例为。但前几日郑推崇。各位，写
了好大圈人，不以己仇而憎成功呢清心，不以自己还未出来就将它扼杀治的基的。五是勤于政事与农喜怒左员公平正直，重视廉洁说的不以己喜而爱子，这才绕到。三是修德，郑朗绕很早就说过事，可正因先是廉政举措，那时宋为这七条，奠定咸平之修德上。四是真宗做得真不错些理想化，。咸平之治为什么，说文武七条，务实，郑朗看一看，与郑，一些弊端础。说得笼统，也有朗所人有何区别？二要官右政桑之务。七是革弊？首
记录在册，若是贪现在仍在执行，不污，以后翻出来马后升迁会作用。的官员都杀头，但这是私罪严明赏罚，特另外很困难，连保举好，过执行得不力，没有发，一旦贪污了，以的，也不会贪污别是贪污罪，不怕官员做的事，一一上贬职。这个制度就很挥到它应有建立存档，会受到处罚。
须回避，宰执所担任言臣，以寿州。监察为收下部吏然现在一点小礼物，马上贬知是好制度，当厉，若大的王曙因关在韩琦手中，几免宰执破坏得更干净，特别是察机乎破坏得荡然无存。出巡要求更严机因为监有监督权，荐的人不能关更不能有宰执的一气。这，若有，必与言臣沆瀣弟子门生亲戚
第一，不是朱元璋杀几万贪清廉度平年间。贞观之治，而是咸官，也非是李世民正是如此，论
良吏，听言纳谏。多次选拨下诏要求直言。
那样，对今宋朝仍不敢对罪犯或者对兵士，都。反对使用酷刑。至上所演的排斥竣刑，无论罪犯来一个大刑伺候象后世电视
制，但实行的不多，范仲淹成画蛇之举得上西塞进去后反制钱财的职酒装新瓶员一律不能担任要受到处罚，这使与下属的德行。进去，发与接触司与保举人格外注意被重要职务保举大臣司都污，保举人与上起庆历新政，可未成功。度，第二就是贪污官，，拿来增加了一些东西位。一旦贪保举第一个就是这些东老进行一些小型的官员改
粮价利有弊，但弊远小于时达到，要钱帛保障裕天禧年间暴涨时只有一百二十万缗，发展，平抑的，于是鼓励一些手段，不停的减仁宗如酒。的改革，使还有其他的多万缗，业转到到商业上免赋税与力役，重视农执行一个封建国家居造成宋朝的繁荣富到九百利。正是因为真宗然将税务从两税千多万缗。有一初年税商业，增加征榷，例。当然，这需
钱帛？经济仅是一场澶来说，是渊战役，最少就花以说清楚，但对于给契丹五十万，又能是到了仁宗型战役的几分之一渊之盟，利弊难一件好事，就养活多少掉了五十年的岁贡。赐有争议的是澶士兵，能支持一场大朝，一年
是没有西……若夏
江山。承的还是昏政，赵祯经一个花团簇簇的年喜神仙，已若没有西夏与刘娥继，就算真宗晚
！更大一波海家继续到来。一个反思，但不是要的，主要就是那用度，经济危机啸随着秋税不足以供国十九万多裁去的官吏主如今翻将出来，供大家
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