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一、顺天府
二、奉天府
三、总督衙门
四、巡抚衙门
使司与按察使司、布政五
、道员衙门六
七、知府衙门
厅八、直隶厅与散
九、直隶州与散州
十、知县衙门
、副都统衙门十军衙门（二）都统一、武官衙门（一）将
总兵衙门十二、绿营衙门（一）提督衙门（二）
(掌理)国政的行政机构
－－－吏部一、专司文职官的任免－
）文选清吏司（一
（二）考功清吏司
（三）稽勋清吏司
（四）验封清吏司
房（五）清档
（六）本房
（七）司务厅
（八）督催所
当（九）月处
机关－－二、掌管户籍财经的－－户部
（一）十四个清吏司
处（二）八旗俸饷
（三）现审处
饭银处（四）
（五）捐纳房
（六）内仓
（七）南北档房
（八）司务厅
（九）督催所
（十）当月处
（十一）监印处
的机三、掌构－－－－仪祭祀及学校科举礼部及有关机关管礼
吏司（一）仪制清
祭清吏祠二）司（
（三）主客清吏司
膳清吏司（四）精
及有关机关四、掌管全－－－兵部国军事的机构－
（一）武选清吏司
（二）职方清吏司
（三）车驾清吏司
）武司库清吏（四
刑部五、司法监察机构－－－－
务的机构六、掌工程事工部－－－－
（一）营缮清吏司
衡清吏司（二）虞
清吏司（三）都水
屯田清吏司（四）
族及外交事务的机关－理藩院七、掌理少数民－－－
八、分掌论纂文史机构的机关－－－－翰林院及有关
辅机构)清朝官制(中央首
一、内阁
二、军机处
三、通政使司
一、顺天府
公元174地领州县如任。自乾隆八年（州县南管府尹事，从定都北京后，以北京为派大臣1人兼部尚书、3年）侍郎内选六以后，顺天府所属共24州县，设西下：）以后，特路、北路四厅，分管各事。四厅所路、东路、方之事。自雍正元年（公元1723年顺天府，设府尹1人，掌京畿清
、房山宛平、良乡4县。：领琢州及大兴、西路厅
及三河、武清、宝坻、通州、蓟州宁河、香河5县。领东路厅：
城、固安、南路厅：领霸州及保定、文安、大永清、东安6县。
云、平谷北路厅：领昌平州及县。4顺义、怀柔、密
元175康熙同知”。西路同知9年）以六年（公年”二字年）以后，兼管各同知办事。）于四路厅设同知1人的关防为“刑钱捕盗并管稽元1687二十四年（公，分管后，刑名案件也由各厅多至14人）协助水利，其关防加“水利公元1754州县钱粮。。四厅各设典吏同知审转，并定四路厅若干人（少者2人，所领各州掌捕盗，乾隆十九年（二十县。初设时专
2人，吏员61人，府学教授及训导各通兼磨、司狱各1人，顺满员2人外，其余都分掌所属事务。以府学教、经历、照天府职官在上各官，除是汉人。判授、训导有下，设有府丞、治中、管大臣与府尹之
项事；经历、照磨机构均有吏员协助，协助办事。试钱粮，户籍、治中办理、司狱的办照磨所掌核对文书及乡文移，文庙乡、会府文、武学理学校、考试之事；收押与发管书籍与通判办司掌刑部所送流徒人犯遣并兼考场）校舍什物，继承、攒典各2人府丞自有办事衙门，管导分掌教习顺天理词讼、礼仪及杂保试缮册弥封之事，生。府学祭器、乐器。有土等事；事机构为经司狱事务。以上三兼管贡院（顺天府历司、照磨所及司狱司。经历司掌收发办事。府学教授、训并田
及直隶总督查核。汇报顺天府县外，其他各州县地方事务，均要分除直属两京别顺天府所属各州县，
二、奉天府
京地方之事。有至光绪右副《光绪会典》卷7间增至五府，四厅派盛京六部侍郎1方设辽阳府，顺治，由盛京将军都御史行巡抚事。据清初，盛京地，掌盛公元1762年公元1876年）又改、六州、二4所载，十四年（公元二府、四）规定年（十六县。管，府尹加二品衔，以厅、五州、十四县。节制乾隆二十七年（人兼管。光绪二5年），改元176十年（公府，1657年）改为奉天设府尹1人。乾隆三奉天府所属仅由盛京将军兼
海五府：锦州府、昌图府、新民府、南府。龙府、兆
四厅：凤凰直隶厅、兴京厅、金州厅、营口厅。
岫岩州、辽原州。六州：辽阳州、复州、宁远州、义州、
、、西丰县、县、宽甸县、通、缉安县、靖二十六、海城平县、安东西安县、柳河县化县、临江县、怀仁县县、开通县。盖平县、开原县、绥中县、锦县化县、康铁岭县、镇安县、彰安县、县：承德县、兴仁县、广宁县、怀德县、奉武县、东平县
奉天府的官僚机构略同于顺天府。
三、总督衙门
西3省）；设总督8文职道府以下，江3省，初湾、浙江3省）；各设将军管辖区，每区设总，正二沿明制，福建、台地方）；总督奏请今湖北总督）；四川总督书衔者为从一品），建为行省，改盛京将军辖今、安7年）都二十六年改名湖南湖今陕西、甘肃、新两江总督（辖（辖今四川）；两广东三省督，掌厘治军民龙1人南、湖北两省。光绪军事务湖广总督（辖。其属下凡徽、江省及内蒙古一部分。光绪三十三年（公元清疆3省）；闽浙总督（北贵州2，综制文武，察三》说：“总，据《清督：直隶总督（。河升调免黜。全国共今江苏总督，并兼管三省将为划全国为若干大今云南、今省）。奉天、吉林、黑岛史稿·职官三》所载为陕甘总督（辖人辖武职副将以下均由《清史稿·职官品（若加尚辖今广东、广西及海南总督（举官吏，修饬封疆”等地）；云贵总督（辖
总督又兼有监察地尚书例兼都察院右为兵部右侍郎兼都察院规定，除授为，其余各省总督，俱例均有兼衔，雍正元年方之权。右副都御史。所以，都御史外（公元1723年）各省总督依
多、三千多两湖，仅一，又各有直属军队都司、守备、千总。有的省还设“城督，总兵辖军外各总督除节制所千余人。最少是陕甘、右、前、后5营的提不相同，两江虽、把营中、左、营，也有仅是3营（中、左管他则有两千及江宁城水师营和海防，有四营。各省千余人，其守营），而兵额最多守营”。闽浙更特设有副将、参将、游击、，名为“督标”。一督校兵额各般有中、左、右3不等。各督标营均设总等官。省区内
四、巡抚衙门
郎衔。掌考察如总督，都总督，无总由巡抚督试督之省，则。各省巡抚也。其职权稍次于，所以巡抚与总理粮饷。每年乡试，例衔，节制本省各镇总兵，为一省营史，兵部侍之。本省关税、自有直属军，武科则由巡抚主考督同是地方大员。有用兵，则督官员，名为“抚标”。巡抚又漕政等也总归巡抚掌管。若全省地方更是独当一面多兼提督清于各省设巡抚，都御行政长官，例兼都察院右副从二品
衔的，在清初则是个别标”，一般有左右，最兵额以新疆为最多，以湖南最少，仅七百余达六千余人，二千多人不等。标最高后饷衔。各巡抚直属之“抚2营（有几省设有城守下有游击、都司各省巡抚兼提督，以兼理粮等，与督标同。均兼提督衔，并都加逐渐增多，到光抚至营或捕盗营的）人。一般为一千绪年间，所有巡抚多为4营，其武职官为参将，
章增设。最多，，各年），安徽巡抚冯煦省也照新疆，3，仅有书吏人员，且以各有40人，其次是巡抚衙门内部组织在20人左右。至设会议厅光绪三十三年（公元员，佐理文牍陕西、贵州两省6人，一般省份，则奏设辅助各设有秘书、助理，分科办事，。此后1907秘书、参事等职，并各省
时代而听从总督指挥。至有省的，、巡抚已变为实官，，而以直隶总督是差遣，而清代的总督、巡抚的职权也随着如四川总带部院衔是藉以表示为令。派之部院大臣，非此同城之巡抚衙门裁代的观察江苏、于衙门设在同一城里朝廷特例如两江总督权远过抚权。总督解决这个矛盾，只又有不同，唐来不是省区名为各省总督的领袖，又经常督之衔称也与明代督与广东巡抚同驻部、都察院衔，似乎是的遗制，察权，使地方官即不能兼辖文吏一律听其命在清代前期，总抚带兵牵制。为有异督皆兼巡抚事，为有督、巡使督按例武，行使纠、巡抚（如两广总撤，以总督兼巡抚职。外，总唐代观察使带台省官还未十分确好把与总督督、巡抚所辖省区不同。前期而其实定，中期以后，兼辖区域有包括3。而后期安徽此安徽、江西3省辖、江西两省巡抚即不再广州），同，例如直隶本的总督才确定设八督无抚之省区。至于总发生摩擦并相互督十二抚。总督
五司与按察、布政使使司
疆建为行省，增设甘肃年（公元18“藩司”，又称“方伯南十三称“承宣布，故又台湾被日本二年（公元1663年十年将全省户籍、税从二品官。掌一系衔苏、安徽各2人。康熙、湖同时被裁撤。建台湾布政使1人，驻布乌鲁木齐。光绪要，汇报于户部。各项重侵占，）布政使与，每省只设布政各1人。顺治十八，分巡抚1667年），去左右使司”。每”。清代的布省之各2人。六年（政使，一般称政务，报于督抚议役、民数、田数一年（公元189年），分江年）新公元南布政使司为江，是使1人。光绪十年（），台5年），湖广布政使司为湖北省布政使司的甘肃各2人。三年又分府州县设左右布政使、87年公元1884台北①。光绪二十、新疆布政使1人，驻行。清初，于每年（公元1661行政和财赋之宣布政出纳。国家政令由他向陕西布政使司为陕西湾建行省，又增置福政使品级与巡抚同
书。照磨所有照磨照磨所及理问藏之出布政所。经历稽查粮仓有理问1人（从六品从九品），掌纳。个别省还设有仓大品），都事1人（衙门内部机构使1人（从七品）。理问所，掌收发文，一般有），掌照刷案卷（检察正八品），掌库人（。使司经历司、另有库大使1文书效率）司有经历1人（正六），掌勘核刑名案件。1人（从八品
磨所照磨1人（正九使司”，使与布政使构名称为“提刑稿·职官三》、贵州等18省每省年大比充监般，澄清吏治。权位次于布政使。其办江、湖北、湖（从九品）。，试官，大计（按：按察山西、河南、经历司经历以听考察扬风纪。按察使为正三品官经1人。各省按察使内部事机通称“院历、所至录囚徒，勘辞状说：“按察使掌振品），司狱司司狱1人照磨所司与藩台同。官，秋有江苏、安徽、江西、于部、品），照，大者会藩司议，全国共设按察使1知事掌勘察刑名考察京外官员）充机构，一。司狱掌检察系囚。合称为“两司”。按察事1人（正八8人，即直隶、山东、按察司衙门”。《清史”，南、陕西、甘肃、四川，一般称“臬司审充主稿官东、广西、云南福建、浙是司法机构指1人（正七品），知、广。兼领阖省驿传。三”。使按察使司的按察
来的督、抚，故除非宋代转运使及提刑例外）。行政上的独康熙中废去派藩、臬就是未官，而督、抚毕竟是特易举劾。是一省的正式长职务，但可以在年终密的。不过，作督总是根据考语加以处分臬不再有直达皇帝之权正式的长官，吏，员了。督、抚虽无权变为是要定期朝觐的。清不得已外，也不肯轻员，所以明制藩臬去定的封疆大藩、臬两司是考语，朝廷督、抚成为固乾隆以后，考摺内出具而藩、臬便失立性，降为督、抚之属此制，藩、撤销藩、臬的（特殊情况、抚的也知道，今日的的残余痕迹，被认为
六、道员衙门
明代的道员分属于品。道员本是文书先申府，府申道，53年），将原来的参藩、臬两司的佐贰，一副使、佥事，分巡某与政两司，各有本身的官参政、参议，一带地方，称为“巡道”。清乾司的关系名。所谓某某道，名称的，清初，设为正四、道本来平行，但“而且道员不一定都管是沿自元代的行政区域由于后来道员、副使、佥事名称取地方行政。使以后就变为实官了。司、抚。实际上道销，守、巡两道道送司，司再呈督厅中间的一级不能算正式行政区域，道员本是隆十八布政使左右守道”，每省无定员。脱离了。州县的临时性的差使，又设按察律7府称为“道员”，定从此，就直接成为司驻守在一定地方，称为年（公元1、参议
龙江不设外，各省一般在、河管漕粮、盐是法清朝）。守道除有数全国设守道203—4人，最多有6道等专职道员不1省人，巡道72人，人，但也仅有1人的，多者3人。巡道除黑在此内。另设专掌关税者。其他如专外，每省少者1人不人（津海关道设
备、千，权益重，常与令的大员。自乾隆规定道员布、按两司相提并论，为督抚传布政制所辖境内都司、守，守、巡各道多加兵备因为都是衔，节从此之后，职总、把总等武职的品秩并成为实官之后
还设攒典。》所载，有典吏若干人），协道员衙门内部人员，据事。有些道还设（多则19人，少仅1《有库大使—光、仓大使，个别道助道员办绪2人会典事例·书吏事例
门七、知府衙
地西7些新省份，或少数民族府实际就等于唐、宋的）改为从四品，《清察属吏贤否，职于在少数地区设立，而《光绪会典》卷4记载遍设府。府在唐、宋只限土归流，又增设不湖北各品，乾隆十八年（公元人，江西13人，云地利除方要政白督林、新疆各2人，四直隶、山东、为正四，浙江区改12人，其余1753年人，江苏、安徽），陕，有1属县，、甘肃各8少。据《清史刺举上达，稿·职官三》。在光绪、宣统间、抚，允逎行。”据，说：“知府掌总领州了。其地位较唐0人，山西、河南、湖载，知府有宣布条教，兴250人。稿·职官三》南、福建、广东各9、宋为低。府的长官为188人，其中知府，初人害，決讼检奸。三岁史全国共设知府南14人事修废，清代在全国普则台湾3人川、贵州各奉天、吉（光绪二十一年裁撤、广西各11人，
事，抚绥民夷1人，分掌）、知事视》说：“同知，通判，府属各事。此外，各府无定员。知府衙门所司有经历（正八品事务繁简而置所、司狱司等单位员。府的佐贰分掌粮盐督捕，照磨（从大使、宣九品）1人，课司大）、通判（正六品）九品）各，视事务繁简设置，有经历司、照磨，也（正生，无定，《清史稿·职官三有1人，照磨所有大使、检校诸要职同知（正五品河工水利，清军理大使、仓司知府衙门之属官员学习事务。少数府还设同”。一般的府知别设有库还设有儒学，置教授江海防务，等官。知、通判各1—2人。经历狱司有1人，掌教本府司狱（从九品）分属机构税课司使、
八、直隶厅与散厅
此外，在少数民族，其长官派出之办事处名之为共有一般散厅78个与府、直隶州为同知、通判常派出分防厅长官除甘肃的一厅，派同知、通判为个厅为通判（正六同级单位，一般厅本来并不是固定”，以后就逐渐形成为隶厅41固定的行政单位。“厅属知府统辖，也的行政单位，因初期府散厅则聚居有直余都是有同知48人，通判与州同级。清在，专管某些事务，其国30人。设州置县，也设称为直隶厅。直隶厅同知（正五品）。全有直属布政司管辖的，个。各其长官。一般的厅多全国设地区，不宜品），其
历、知事、照磨每厅，绥远城厅设置1人，磨有十五省、库大使、司狱等。官。以各厅的属官有经设有儒历在司狱仅在七省设13每厅仅设1人，此外，各厅还，所掌略同于府属各教谕、人。照学，分别置设共1人，共35人。7个省中设35个厅，每厅1均有设置，经18个厅，每厅1人，其余不掌厅属儒学事务①湖南、云南两省设7个厅，每厅1人，共7训导等，上各官不是每厅1人，共13人。设。库大使仅山西教授、学正、8人。知事仅在个厅
九、直隶州与散州
还有一种州，州与散州的长官都称为规制与县相同。的是重要的州是府属的地县改设知州。直隶州知州，是因直是直属于布政还“知州辖所属各县。《清史稿·散州，其职官三》说：，其规制与府同，直隶的。统称隶州，都有属县正五品；散州知州，从掌一州治理”。直隶州五品。地而特设的；有使司的，称为方行政单位，有的管
2人，全国总数为官有州同（判35人；一有很多州，州同、州品）、州州，州同、州判同时判（从221人。直正1人（或增般判均不设。此外录”。每州设导1人）水利：直隶州州同同，《设训有儒学，各设学》说：清史稿·、典簿的州或设州从六、防海、管州同32人，州、州判，分掌粮务、，掌本七品）。《清史稿·个别州设1人，有的仅设州判1职官三的佐贰20人，州判35人；州所；只职官三》说：“州同目有个别的属儒学事务。河诸职”。全国总计有直隶州与散州各设1人，也，直隶州、散州还有1人，也有属官，称吏散州“吏目掌司奸盗、察狱囚隶州与散州各人
、工六房办事。—2人，多者些人分吏州办事，最吏若干人，以上，最多有20人尚有巡递与迎送官员事务，启闭事务。税1的，这少紧要关隘设巡检所仅有6个省设州属驿丞掌商税之司大使、户、礼、兵、刑水闸，各省少者13人。驿丞掌邮事。直大直隶州与散州所属吏员检、驿协助知使等。州属课，共8人。闸官掌4人，一般巡检掌缉捕丞、闸官、税课司盗贼，在0多人，全国共在10人有12隶州、散州还各设典
衙门十、知县
贫，讨猾除奸不综。”清代划计在内），清，决讼断辟，劝农赈9个职官三》说：“3神、靡所立教。凡贡士品。《清史稿·，兴养县是地方行政最58个，台全国县1，36基层组织，其长官》仅载1，一县治理称知县，正七置了55个。。（《清史稿·职官三、读法、养老、祀湾省11个县未知县掌末光绪、宣统间又增
簿、分掌粮马、征县的佐贰》说：“县丞、主簿98人），若1人（正八设县丞345人职官三品），主簿无定414人，主1职员（正九不设县丞、主簿之县事繁之县，县丞、主簿，则不全设。全国共周全，事简之县间全国有县丞税、户籍、设品），典史入流）。《清史稿·，则由典史兼。典史掌稽检狱囚”。人（未官有县丞，主簿55人（乾隆领其事。缉捕诸置
巡检、驿丞、闸宫、课税官还有与州属官同。泊所大使等。其职掌县的属大使、河
此外，各县均设有儒学人，训导1本县生员学习事务人，掌。，一般都有教谕1
每县少者5—6人，般都分、主簿学等。亦人，协助知县2—14人。县丞。设攒典1，协助办事。各省的县人办事。设典吏若一最多的有吏、户、礼、兵、刑、工六房办事干是1各县还18人，一般都各以及典史、巡检、儒衙门，
的州方吏治的特别腐败。员的供应索公费用应上司的官员。清代成了地，俸禄又极其微便成为公开的行为非法营私因而造务的全靠吏役。官署，执行州县政、县制度极不健全，官无用人权，更使得州县官的摊派官。上司及过路贿，各种临时任务簿，吏役几乎几乎成为专门伺等于没有工资。这样，既无足够的办州县
不知府（容官，差不多就是终身易些，一作州县能直接执行职望。的颜色，实也无权自辟属员，他据府于州县之上，务，又须奉承督但州县官，特别是既不），则常有升道员的希餐。但知沦为下僚，而素抚司道比州县官的升迁略为在省城的知府就是尸位际上就是知府
好百般巴结，这几乎分发候补的动（清代定制：、按察许以调剂补缺之权在部，县官若不出身希省察。肥缺则是人所必争，本省人不能做本省“酌委”。苦缺没有抚对县方吏治的恶劣风气。也有权加以调动。加上又必须平沾利益。虽然，把他改任教职和布政上是由吏部铨选的抚县官基本合督、抚意用人地不宜为由予以调要求署缺人越来越多，都只，督、避。又直系亲属在同一但许其到任。州所以督、抚可以随时参劾，还可以两司就得费尽心机大府、州、、官，即使不同省而离也必须回的官缺好坏差别很要回避高职）。也可以，而并不而署缺则督、抚有极看的名于属员非督、抚只的省做官的，低职成为有清一代地缺，义不者，凡是科甲，所以地方官吏对于的人肯任，就必须府、州望补原籍在五百里内，，但也有由外补大，自由。此外，督、用留，加以，则以文理尚优为由预先，即使吏部铨选的
武官衙门十一、
（一）将军衙门
军为领衔，可见其高长官地位高于总督。，办理本衙事务。各地扎盛京、西安、宁夏这。地方上的为将军清代旗兵的最百多，从一、吉林、黑龙江、绥盛京将军、吉林将军。。驻防各地将军的全国设宁、福州、杭州、荆州品，与加尚官兵最少，只一千九职衔，都冠以所驻地名旗。人。各将军远城、江万七千多人；以八衙门均设有笔帖式一般有马军、步军，奏事，必以将将军13人，分书衔的总督品位相同。将军所统辖些官兵都隶属于区的，凡会同但将军在军中以盛京将军所统辖杭州、广州驻军，因其驻防于地方十三将成都、伊犁、等处还兼有水军。实权则远不如总督官兵最多，有一2—3人，如别驻督同驻在一个省广州等地，所以也称为“封疆清代在大臣”。将军若与总福州、成都、
（二）都统、副都统衙门
八旗兵满、1人，副都机构有领侍卫府（统辖领、佐领等。旗都设都统旗护军营、八旗步军营蒙、汉军共24旗，每亲军）、八清代的军事官制有八旗首都的八旗兵，其。驻防于兵制、火器营、领、副参旗骁骑营、八旗前锋营、八以及健税营。虎枪营等统2人，下设参
辖官，分驻于张共统辖官兵八千七百多察哈尔都统”，共统将军同，也是从以一尔游牧之事一品。全国仅设都笔都统的官阶与。两河都统兼管木兰围场。张家口都统兼管察及游牧之事，，般也办理所属事务。称为“个都统衙门均有统2人哈家口与热河人人。热帐式4人，所兵一万九千多
防务可直达兵部，、成都各江宁1人与将军同城驻杭州1人贝尔各1人军兼辖，、锦州各1人，盛京辖；属杭州将军兼辖与将军共同统领、乍浦各2人（江宁三姓珲之地区若有将统有29防）林、宁古塔、伯分统衙门，各有笔将军同城外，各统率一盛京、兴京、金州皇帝奏事。全于直隶密云、山海关别驻防1人与将人，其中属的2人（、呼兰、乎伦人（黑龙江者，4人（与将军同城驻防）。以、京口各1人，都甘肃凉州等处。四个副上各地副都统，除与帖式2—3人，兼辖的4江宁将军兼辖的事务。此外至可向都纳、阿拉楚喀、犁、广州各2部分官兵，防守所驻力的副都统有4人，1人，荆州、西安、伊独立行使权林1人与将军同城驻防则独立行使权力，其之城，防务都汇总于兼）；属将军，为正二品官。其驻守城、墨尔根林将军兼）；属黑杭州协助城防务。1人；的6人（吉甚军同城驻防）；属吉军者，属将军兼辖的副部春各1人。吉副都统品位低于将军、宁夏人，分别归同城驻防将。此外，福州副都统办理所属龙江、山东青州、辖之将军所属驻军，办理本国能辖。若无将军，则由将军兼盛京将军兼辖的
门十二、绿营衙
后便称汉兵为绿营。初期以旗兵为主是提督，为地用黄、白、红、蓝四略低于提督。提督色总兵各。汉兵旗用绿色，以分为督面标、抚标、绿营的士兵是汉族人。的武职官；统率镇标的超过旗兵，便逐渐取兵人数有“协”、“营”、清初定满兵旗方最高的独立组织为提标、力。绿营的最高组织实际各省绿营与有办事衙门，兹分“汎”。标是总漕标等种。镇标。统率提标的代旗兵而成为清军之主力，中期以后，因绿营、镇标标、河标、增多，并大大为“标”，下兵，其地位提标、军叙如下。
（一）提督衙门
除福建（驻8人，分别受各提督3人疆大吏”。云南（驻大理）、北（驻襄阳）、陕西贵州、浙江（驻宁波）。各省绿营的最高长官，别在直隶（驻）、湖两地互驻）。兼辖水抚兼武职从一品（驻提督为固原）、甘肃（驻甘州）、新疆（也称为“封建（驻泉州，与加尚抚兼任的门）陆北（安徽、分广东（驻惠州古北口）、江驻淮阳）、福计23人官，比文职巡抚高一级厦门）、广东（驻虎，区总督节制。、长江（1人辰州）为陆路1人、水师。其中除巡东两省太平、3人陆路有山东、山西、河南、（驻成都）、江西5省，每省，分别在福建（驻湖南书衔的总督平级，为松江）、分别在江南（驻）、广西（驻龙州）、各省提督统辖全省岳州提督12人，外，其他每省各1人，、广任5人外，特设提督1督分为陆路与水师管理一省军政，1人。水师提督各镇总兵。提（驻安顺）等地。由巡两类，驻喀什噶尔）、四川
，各省提督所辖提标，一3营。其兵额一般是五多人，最多为四川，有营，只有直隶为七、八千不等，、后5般有中、左、右贵州为中、右、前最少是云南，仅一千二百右、、六千或中、左、南为中、左、右3营前4营，四川、云、前一万二千多人。
（二）总兵衙门
苏2人，浙江3人全国有陆路总兵72人，湖南3人0人，其中直隶3人，四川总兵为武职正二品标及所各省提督所属有总兵。4总兵。江苏57人，山东3人，山西有东三省不福建4人，浙江5人，，广东人，云南6人，贵州2人，，长江为绿营4人，新疆陆路与水4人布在内地19省，只中江广西3提督节制。总兵也分设人3人，其本省2人，4人，广东4。全国有水师总兵1师两种，总督与3人，分属各协、营，镇守本镇，甘肃，陕西湖北所属地区，受人，安徽2人，江西4人。水陆总兵计8人，4人官，管辖本河南3人，
－－3营，个别仅1营国水陆总兵2。其所辖镇标，贵州镇远镇，苏福三、四千人，最多是山百多人，最少是江全镇，不足千人。有九千八兵额一般为多者4—5营，一般为
千各镇、守备、总、把总、外委等官兵所属有副将、参将。总、游击、都司
标。驻各地副将都自标中军。为漕运为总督，巡抚、提督分守险要的军。为稽核辖。为将军、总督、道总督、巡抚、提督、总兵管总督督率官弁催河称为协有衙门。分别叫军标中军副将为武职从二品官，分别受将军、总督军。、督标中军、提标中护漕船的，叫漕标中，提督统理军务的，工汛的，叫河
国绿营参将共177人统理营务，称提标中军。全提督统理营务的的，称抚标中军，为的与上级武官同守），其中有22人为有的独守一城，有参将为武职正三品一城。为巡抚巡抚（参将，其他都是陆、提督、总兵管辖。水师路参将。官，分属总督、有5人在京师巡捕营
品官。游击人数较多，全国共参将之下是游击，计370为武职从三有49人为水师游击，其他都是陆路游击。人，其中
4人，其中有8、游击、都司的都司，为职掌大体相同。司。参将有49四品官。全国2人为水师都武职正游击之下是司，其余都是陆路都
守备。另有司的是游击军官的，全国总人辖，并有充参将、督、总兵管属漕运总督管辖。数为887人守备，其余都是陆路守备，为武有121人为水师职正五品官。低于都卫守备40人饷，属其职守是管理营务与粮，其中各省提
(掌理国政的行政机构)
专司文职官的任免－一部－－－吏、
汉启心郎3人大清会典》（光为从一品8人，启心参政为侍郎（均无定缺，左改为满承政勒兼笔帖式宗室1额外官，理事，汉军1。初以“贝勒”（亲满员为一品，人各书各1人，汉员二品，顺治十宗室1人的机关、右丞二满、汉九年均定为二品。雍正人，满57人，蒙4人人。此外又、员外郎、七品小京7八年升。崇德三年（公元16年，又改务，改承政为尚书、中（满4人23年）以大，额哲库除、右诸王贝勒兼理部务，，1644年）满8人，蒙1人，汉停贝勒总理部官，无定员。。司务6满、汉左右侍郎各1参议二缺，以员外，总人数为22置的，为管理文职官员58年）定为员外郎（满8人1人，左参理部务，九年停为主公满4。2人。经承81政2人，右参政3人部设尚书满、职，并设在室1人，人，参政官4人，38年）七蒙、汉承政，中满9人，蒙1员）、理事官为，汉、右汉2人）、副理事官及郎31年）沿明制而设48年），定（公元161人4人品级初定满员一品，十五年裁）。五载，吏六年都改为1人（正二品），掌佐人。主事宗理铨衡，为尚书的副命诸王贝2人。顺治元年（人，蒙1人，汉7人）朝的吏部，是天十五年）。左帖式人，汉5人。员外郎二品。康熙六12人。3元有额外郎中十年裁满尚书1人。学士兼理部务。以后各1人。缮本笔郎钦定》卷5的记副理事官6人，清以下设满、蒙、汉承，满、绪朝）及《历代职官表，启心郎未改（至顺治人总理部务，人。雍正王、郡王）政公满、汉尚元年（公元1年（公元16郎事（满、汉各9侍郎满、汉各汉各1人，掌部务（其八年1聪五年（官，大量增加，据《月，裁元166人）、额哲库
其属以定议，大事，予以准驳，只是则行，以布邦职”官特别是军所载是“办理任免重要职官的任免，都之权，均操，根据例察限员的资历，，据《光绪会典》卷4考课黜陟之级以下吏部总的职上之，小事机处成立以后，之事，并无铨衡之权。手续备案而已。于稽考中，尚书之于皇掌。吏部的事务，只之法，百司以达于部皇帝的意旨，直接发表万由军机处秉承治之下，用人吏之政令，以赞上治。但在封建集权制度统掌文职官籍终制、侍郎率帝，吏部只司签掣民。凡品秩铨方，封授策赏之典，定叙之制
以及清档房、本房当月处等单位，事务。考功、稽勋、验封四选、吏部下设文个清吏司、司务厅、督催所、分掌本部
各3人），主事设有：人），4人，蒙1升调之外郎6人（满、汉（一）文选人，经承31人。司之事，以文职官之品级与其选笔帖式若干补5人（满2人，汉3下分及月选之政令。其职人，汉2人），员官有郎中7人（满清吏司：掌考
员注册，进士、举人人，并恩截取，拣选举补中书并管八旗各省御史、誉录，考发、引见等事项。生就职、就教，考取求贤科：承办双月官、拔、副、岁、优贡验看、分道府以下各官注册、
省委用，服满应补看、分发、引见。并补、升调、实授、试俸缺。：承办、添设裁汰官缺。督。并选拔人员分赴各管各省候补，开设科各省单月应补官员注册、验人员选补各官员注册，销册各省题抚奏请兼衔，并，知照官员过班
官添铸更换印信，各官恩诏加级，，各照。升调科：承办各项议颁发奏奖捐生执叙
请简各衙门题官册，承办大之入册、销册。补各缺，京外各官册库：存储京外各员履历升转诸事学士以下京堂开列
詹等官升补，查中书、御史。洲大学士以下翰核考试题稿房：承办满
务式式各缺。笔帖笔帖式科：承办京外各衙门笔帖式及各旗印照咨补放、铨选笔帖
派科、典投供处搢此外，还有缺、大捐处、单双月议选绅处、缮折处、吏科、凭科、都书科、处、收发处等机构。办处、
经承16人（二）考功清吏司：干人，3人，汉1人），人），主事3人（满1满2人，蒙、汉各。司之下人），笔帖式若掌设有：1人，汉2岁京员外郎4人（与处分，三令。其职官文职官有郎中4人（满察及大计则掌其政之议叙
捐复、副复、开复、缺、查案、行文、四甲（山东给照等事甲、江南甲、北直甲、广东甲）病、起议叙、议处，汇奏分管：承办各省命盗及各项各处官员功过册，并一切告件。
见诸事察房：核办京及造册引京。察大计，各官俸次功过
此外，收发处、派（公元）以后陆续设置的。1905年办处、会奏处等，均年光绪三十一
室、满、汉各1人）笔帖式若干人，（三）稽勋清吏司：掌名籍文职官之勋级、守制、终养下设有：满、汉各1人）3人（6人。司室、满、汉各1其职官设，员外郎置有郎中2人（经承、人），主事3人（宗等事。，宗
俸京满、汉文职各官廪，其官员由本司之官兼任。稽俸厅：掌稽核在
黄科、都吏科、八旗、陕西等科及山东、山西载还有本房、根据《光科。《贴，稽勋司下还设有绪会典事例》记载嘉庆会典》记印房等。
出继、十七司承办年老可陈请“终养”个入籍、更名、复姓等事归稽勋员的祖官员遭月为期满，才能除服回任。官回家以奉养老人。以上亡，要回家“父母诸事，均守制”三年，扣足二父母或父母官员的丧，就是退休项。。此外，还办理
载世系及袭职年月；之本地官）世职及京官科、外官科、土人），员外郎3人（满典吏、攒典四职。取者，一等为从九品，人（满、蒙封爵、议恤、土官（官员吏。京吏有供事、儒事），主为考取，或为募充，事3之清吏司：掌文职7人。据《光绪会房、都吏科、、经承三职。外吏有书并均注册入于铨选2人、汉1人京吏、外若干人，经承事。单位，分掌本司少数民族赠给官衔人（满、汉各1吏、承差、五年就要更换各项事务。凡官员封封司分设平房、印“号纸”，记土、汉各1人），笔帖式任用吏员等其职官设有郎中2经过给诰敕；凡官员因公而死者，皆新号纸。吏员分（四）验封外考科等二等为未入流，典事例》所载，验土官皆世袭，给以聚居地区官之职，袭职者，换给并荫其子；凡或。以上各吏五官科、内考科、。年役满，验封爵，皆司则考其职，凡录
6为“档房”·职官志一》为“房”。设官有（五）清档清档，《清史稿》卷清2人，掌管吏部档案。字堂主事房：《光绪会典
），缮本“汉本房清掌是“缮清汉字堂主事3人字汉字之题史稿》是（满2、汉文之题本。（六）本房：《本”。即兼办满式12人，堂书若干人。其职笔贴”。设官有人，汉军1人
掌收。并管理吏部任用吏员）司务厅：有司务2与杂役之事。发外人），经司办理承3人。记后，分交各（七衙门的文书。收文登人（满、汉各1省
外有额设经承2人协有郎中凡四司应助办办理限期。题应奏之件，皆察其外郎与主事，司员中轮派。例限。均无定员，由尚书在事。督催所掌催四司议办之件，督以（八）督催所：此、员
四司郎中（九）当月处：有小京官等，分交各满、汉京各衙门文书按日轮值。掌监、员外郎、主事、七品吏部印信司员各1人，由并收发在司办理。
政(蟹)府成立责任内年，三学期毕业。宣统三公元1911拣选举人及，文案2人合格者，合格者仍令学习教务长1员，教习6人b治馆分发月选人员，人月，内阁颁布制诰、铨叙等局，吏部（公元1905年）月，奏请扩充学治馆，设提调和年（习六个月，期考试，如有不kname=裁撤，学，检查官6人个月为一学，誉录9人。掌管考归并学部①。[十月奏设学治馆，便添设法政，庶务长2人予修业文凭，不再行试验，合格者给年）四月，《灵噬苍生》]令其入馆学新班，以六清阁，五试截取部于光绪三十一此外，吏，书记1人，司事1𛈇规定每月二十四日举行一官制，设立bookid=28年。光绪三十三年十二71585,