国人口，约有四约二百万左右，是中国逃户城相比，既便是百万左右，丁数户、之百万，户数在不要说和开封府大抵昏乱，因此民间隐的燕京来，大国。但是因为辽府中京大定那样的巨，都称得上是城垣卑小。当时辽墙高三丈，厚一丈五尺登入户薄的人甚多，真正比起城方三十六里，城道东北地区历史上极盛口，不过十之六七而已。宗以及之前的几任皇帝
东京之南熏门，时正是上午，司马梦求座辽国的行政首都便是比杭州也难望此小的国家，，真是可叹！”司马此，不由微却扼住大宋辽国最富庶来的商贾然也司马梦求从此经过，只需门是大定府、最发达的地区，其次咽喉近头。项背。京道往“如前勒马观在朱夏门而论，南京道是见来往行人，虽不要说，以常理观看此了摇，但是人数却之及百年知辽国之治乱盛衰。此门之繁华与否，便可并不太多，比起大宋，望这微摇南门，从南人群，无不要梦求一念便是渤海国故地。朱夏是络绎不绝
知何故？”这细微的动作，早已落笑道：“入身后的萧佑丹他驱马过来，眼中，而摇头，却不先生看中京马
”口里却笑道：我看到中京之繁华，感慨。”“实不相瞒，城，而辽国却能蔚然，心中暗暗警惕为上国，，“免心生此君真人杰也。司马梦微不尚不及宋之中求见萧佑丹如此观察入
地祗佑护，方有，也是天授，天神辽能有今日，除开我大”（注一）今日之局面。先祖努力寅萧佑丹与耶律吉相视之外一眼，哈哈笑道：“
与地祗，的见解也颇小车的妇人。他甚少道：“辽国能有契丹的杰出人接触物，对他们司马梦求曾今日，当是百战之功为好奇，便笑道问男子，地祗为一驾青牛是辽人所信之二神何说是天授？”，天神为一骑白马的经听说过，天神，为
知本朝史：“马先生萧事？”道当熟是中国高士，佑丹笑
“不敢。”司马梦求谦道。
时？”笑道：“先生可我契丹盛于何知萧佑丹微微
是南匈奴贵族之后。至已决心把握这于五代。”是宇文别部的一支而存心想求知道这是萧佑年间，已是北方强北魏微笑道：“我听难得的机缘，伺机入。又有一定的尊敬。当下微有说契丹太子府，了解辽国虚虑，反司马梦实，心中便不再有顾说契丹源出鲜卑，本让萧佑丹对自己丹国。但若论强盛，当始考较自己的学问，他既
的机唐太宗敌，蒸蒸日上。到五代都是因为得到了唐朝凌，真是北魏之时，契的支侮，但终唐一世唐朝与突厥作战。，我契丹其后虽然偶有边将侵有今日之契丹丹实力不如人，常受欺日之大国。倘若中今归附。”正强大中国大乱，契丹趁会，是时而起，得燕云之点地，方能成兴，半是天授萧佑丹才能有机会击败强国得人，又岂持，所以点头，笑道：“贞观二年，我契丹马先生说得不错，但？所以说我大辽之
够灭亡的命运。当下他假意士，必轻南朝。光难逃全军覆灭当，否则辽太宗耶天授”，德，似辽国能本以为北朝之后晋，完全是因为后晋如此夸耀这个笑道：“闻大所谓的“人高论，胜读十年之佑丹书。在下用人不”律心中不由十分感叹，他也知道五代之时的种种故事司马梦求见萧
吉摇了摇头，说中华，岂敢轻焉自。似本朝制度，律寅，太宗皇帝说：‘我不？”也多半学于意，只求世世与南立足，临出开封之前，但是最终不能朝为兄弟之国’自此之后！之人难制如此道：“本朝太宗南朝之士，又皇帝攻克开封本朝再无问鼎中原之后，本欲占据中原，耶知中国
赞，未曾有不亲语，不习汉相当高。祖皇帝为八部自拜祭孔子者；而太丹是半牧半耕之，朝中大轻视中国之士？皇太子”萧佑丹这番话，民族力，但是其中所说，先朝韩德，谁人又曾敢所，汉人也；儒教，如南朝石越、苏轼悉心佐辅太子殿下，必；且历代且诗画琴汉一视同仁大体却也迫，赖以兴国者，，而不错，当年太虽然语多夸饰臣贵戚，不通汉人事，以北面官制契殿下，不仅弓马纯熟让等人能大情。，汉化程度说司马梦求为辽太子效的文章“子殿下曾亲览而近于实皇帝，都崇信蕃契才，若能是汉人，官至封王叹也。以先生之高字者，百中无，无非是要进一步游一，也无一不通丹事，于。我大辽以南面官治汉也棋展胸中抱负。
佑丹，却见那些黑之色。之声。司马梦求见朱夏门城门大开呜呜呜的整齐的，不由吃了一惊，见到这城外便只，黑压压的旌旗蔽兵排着司马梦求正要律寅吉，脸上却是颇听见整齐的马蹄中一齐日，一时之间，整个吹了起来有惊喜队答话，忽然。他回头觑见耶，数百黑甲骑正要转过头来询问萧个阵仗取出号角，伍，整肃而出甲骑兵从怀
中一动，已知微微呶嘴，心望，便见两面飞驰是怎么一回事了。连黑甲骑绣有日月的士都齐声呐司马梦求见萧佑丹朝他岁、千岁、千千岁！的年青人，从城中”而出。那些忙回转马头，肃然观金铠喊道：“千大旗，拥着一个身着
殿下的亲兵。了。太子殿下出城迎太子少傅耶律马先生，这是太”大人回京来，亲佑丹过到司马梦求身边子萧：“，低声笑道
，催马过来，低声道马梦求却是依然商队之中。是有事，在下在大同酒在佑丹与耶律也不等司马梦求答应，“马队伍中，并未跟上。韩先国趁着这时，萧：回后面的了上去。司说罢楼等您。”说完，便又连忙闪寅吉早已翻身下马，迎先生，若
是心情甚是激动，辽么，又见国太子司马耶律亲兵卫队。梦求见辽太子与萧佑拜倒，显下，心知微冷笑。只是细心打又亲自搀起寅吉朝太子量辽国太子的说了几句什之道，不由微这是辽国太子御丹、耶律寅吉笑着
，竟然与萧佑丹、耶奔他而眼前。他他游目四顾，便见齐来来。司抽刀柱兵士寅吉之后不料一怔之间，律寅吉一齐驱马，直耶律浚等人已到身，，早已个草民拜见太地。耶律浚扶起耶：“子千岁。”律个躬连忙翻身下马，拜道马梦求只在
“马先生是南朝高起。”把扶起，朗声道：着跳下马来，一耶律浚笑士，不必多礼。快快请
敢。”分感动，口中连连谦道：“山野草民亦不由有几此随和，心中，岂敢，岂司马梦求不料耶律浚如
耶律浚左马挥，队的拥簇之下，一道入城而去。耶律浚笑道：“此处非待手搀着耶律寅吉，右军士伍立即奏起鼓手搀着司梦求，一齐上马，在众城说话。”说罢左手一贤之所，还请入乐，欢迎嘉宾。
※※※
，马先律浚笑司马梦求这才发现酒道：“少傅。”说洗尘，简陋处勿怪为是在此进入东宫吉与司马梦求上坐先设家宴，替二位接风罢竟是要请耶律寅之后，宴早已备好。耶生，。
产生莫大的危外公萧惠、舅舅萧慈礼遇。暗在心中视石越为，颇能笼，如今已经开始被重，以求在朝中与耶律大敌，迫切想知道宋朝氏奴尽皆早死，暗惊惕。他自辽国太子如此机感。更何况南朝庸求见用，廷官员这样荒又耶律寅吉素以忠是不知道耶律浚因为更让耶律只余一个舅舅叫日居然还传出萧兀古匿，却命朝的耶律浚来说，不能不络一些朝官；而耶律浚虚实，因此对二人人却是无论如何也不敢直见称，得他支持浚要迫不及待的聚集坐那个位置，司马梦礼贤下石越人，而皇帝耶律这样的奸臣，前几掷骰子的方法来任任耶律伊逊、张孝杰昏庸，不仅仅信用伊逊、张孝杰抗衡。人材是才智平二意重振朝纲，大展作为耶律浚竟是格外的士，心中洪基日渐一日的之辈——舅家无唐的事情——这对于有
，耶律寅吉、吉对此却是心知肚明。他虽然感于太让，还是太子坐了上首那个上首萧佑丹在。下耶律寅。最终子的礼遇首相陪道分寸一番辞，但却也是知司马梦求次之，的人，终不敢去坐
任皇太子惕隐。”三巡之后，耶律佑丹，父皇已经答应我的请求，你改酒过丹说道：“浚笑着对萧佑
理皇太*但忽的想司马梦大管家、侍卫总管不由微微皱皇太子的佑丹为谋主，司马梦求饰，一面偷眼觑视太子惕隐”，是管的心腹之人账之事的官员，相当于丹的厉害，立时警觉，，是皇太子。耶律浚得萧连忙低头饮酒掩起萧佑萧佑丹。了皱眉，求知道所谓的“皇
意他，他望了耶律浚说道：“一眼，心不在焉的好在萧佑丹却并没有注多谢殿下。”
，耶律寅吉轻轻咳了图治之意，臣早有听闻耶律一声，说道：“殿下，，是国家社稷之福。。本朝能得太子如此，有励您总领北、南枢密使事”情中似有忧色，精不由一怔。正要相问浚见他神
耶律浚连忙谦。”笑道：“少傅谬赞了
等非常钦佩，百谀，大有澄清萧乌克邻为契丹行宫怀说道决得官的腐虫罢免，又推奉迎。”员，将原来那些靠阿耶天下之志，臣士能有机会为报效朝廷口称赞殿下英明果律寅吉：“殿下胸姓们都交马群太保沉重的摇摇头，继续荐素有忠直之名的了一批低层官大志，些忠直之上任几日，便任命都部署，使一却脸色
严重的事情一是赞美的话，但是脸色样。肃，律寅吉似乎在说着什么严，他口中说的尽耶律浚迷惑非常的不解的望着耶
。一直沉默不语的萧佑只是回头望了望左右起左手，沉声宫婢们连忙一一退道：“撒拨，你带人四处下。一个青衣卫士走了过来，躬身行礼乎没有看何人不许靠巡视，任丹使了个眼色，那些侍奉的耶律寅吉似见耶律浚的眼神一般，近。”。耶律浚举
身一声，转“是。”撒拨简离去。短的答了
起身来，笑道：“殿机司马梦求知道这是要谈论下，草民亦有点乏了，先行告退。”密之事，连忙站
身事外？”，道：“马先生不必耶律寅吉微微一笑，先生国士，又岂得置下托先生以走，殿腹心
。呆会还盼不吝赐教。快快浚立时笑道：马林水，就是说浚使了个眼色。耶律“马先生不可见外，道，当下朝耶律请坐的话可以让他知既然他不介意留下这个”吉是有分寸之人，他要讲萧佑丹素知耶律寅
朝的虚实。不过但是司马梦求知道这辽“不敢。”是笼络微微一笑，抱拳道：却也不再推辞，他之计，当下也正想趁机多知道一些
正是二逊与张孝杰惑乱皇道：“当今朝急，是臣所行事，不正犯二人之忌讳吗耶律寅吉见司马此操之过上，殿下如此？殿下罢斥的人，人的党羽，如中，耶律伊是求坐下了，这才接着说梦不解者？”
的心担心，害怕太子斗不种作为，既让他过耶子的他一路上听说的种空中楼阁。作为的。因此皇太耶律寅吉当面指性格，是绝对无法身居律浚不不雄心张孝杰。这时候皇太子和耶律伊逊、律伊逊与要打草惊蛇，但是事有两难，若是着摇摇头，他本来已经明君，却也让他无比的，却正是说出了他劝喻耶去罢斥奸小，那么一切张孝杰的对立，几乎是无法回避壮志，都不过是重位却隐忍不太子是个萧佑丹也苦笑高兴皇出来的。他也知道以为事。
束手束脚了。那些奸小便不有太们何来？何况父皇终究只有我微微一怔，便笑不同炉，果然，耶律浚只是我若想有所作为，，怕他一个儿子。”道：“少傅，所谓冰炭
，恕臣直言头，叹道：“不可恃，正富上下，此事不可恃。皇会担心日后无子，浚没有了儿子，也还有，皇上便是，不由摇摇有恃无恐的原因何况孙子！”殿春秋，耶律寅吉这才知道耶律未必
”耶律浚怔道：“孙子？
“正是，皇。”长孙已经出生
“少傅是我说儿子延禧耶律问道。浚？”
耶律寅。”吉点点头，道：“正是
浚几乎不敢置信。“这怎么可能？”耶律
。”耶上不复见于今日；下则皇，是完全可能选冷的说道。律寅吉冷，中伤殿下，当相信殿下之时皇帝亦担心唐太宗之后择皇长孙，而非殿侧目，树敌于下的。殿下让奸臣锋芒不可太露，太进谗言“若是有人在皇帝面前露上则让朝皇帝不安，
怕社稷不保……”朝石可能吗？……南“这……”越已经被重用，百姓怨身载道，若再不振作，只耶律浚仰身靠在椅背，我朝现在四处叛乱话又似乎是喃喃自语：“可是……这上，似乎是问
司马。免有一丝骄傲；但，有一些杰出之士正把一丝惭愧心中竟不竟然梦求不料心中却也有的幕僚，在此之前，石越竟然给耶律巨大的威胁为石越，他身浚如此大的压力，不知道北朝辽国石越当成
力，他沉默良然也是迫于石越的压久，目光转向司马梦求，问道：“此迫不急待，竟”先生，你以为如何？耶律寅吉也没有料到太子如马
聚到自己身上光是百年难遇之人，只是宋朝朝廷上的纷争，司马梦求见众人的目，暂时亮复生，也必然会似乎不必太担心。”便是诸葛束手束脚，沉吟一会，含笑说道：“石子明的确都
“耶律寅吉与萧佑丹前生说得是，那先”相顾点么先生认为目略应当是什么呢？头，又问道：太子的策
民赠“攘外须先”梦求微微一下八个字——”司马顿，轻声说道：“豺狼当道，安问狐狸？太子殿安内。安内之术，草
一时之间，厅中变得无比的寂静。狸？”耶律浚“豺狼当道，安问狐考着，等人复着司马梦求的话，各自思重
“殿下，有”听到撒拨在过了好一阵子，忽然门口沉声说道：书信。
从匣中取出一卷白纸，，脸上明显有欣喜之起身走到门口，色。匣，回来放在桌上从撒拨手中接过小刀，刮去火漆，，从腰间取出打开来细细看了耶律浚朝把一众人点头示意，一个火漆木
将纸条连木匣丢入火中，望着高高窜成一团，一个护卫的说道：“一头豺”已经被赶出大道了他看完之后，将纸卷过来。耶律浚狼立时捧着火炉走了笑盈盈起的火苗，。
紧然形动颜色，耶律浚。“哦丹竟耶律寅吉与萧佑？”紧望着
虑。”密使，他现在的官是中京留守。此“萧素与伊逊那厮，父皇已经职，律伊逊北枢浚笑道：耶律贼既萧岩寿弹劾耶律下诏，罢耶去，张孝杰不足为
※※※
闰四月初一。
大宋，崇政殿。
大臣带们按位置上，皇帝赵顼御椅上巾，身制改的朝会，虽然不靴，端坐革方。今天着班次站在自己的，腰间系着玉装红束六合朝会，但所有的人论两个版本的官案。黄袍衫是一年三次的大，脚穿在第一次在朝堂上辩着浅头戴皂纱折上都知道，今天是
学士的韩维罢了，的朝会之上，翰林学士在今天这样相对大背后，站着的站在他。如韩绛、吕惠卿、蔡确相当的靠后的。至少都远远翰林学士元绛、张璪布们，他的石，也就、曾前面。他能看到的背影规模越的班次，是是同为翰林
，今天的主都心知肚明政殿之上，每个与角之一但是崇韩维。人是站在人群中的石越，就
便是要哪个方案为优？官制条例，众卿都已经下。”皇帝环视众人，颁下之后，中书门下与短？程拿定，便朗声说道。学士院分别呈上了一个好颁行天过，今日朝会，的改讨论以章“诸卿，改官制诏是否可以互相取长补看
门下的改官制方案。，”卿先来说说中书王珪说道：“王参政赵顼顿了顿，望着
出列，躬身说道从为显宦；而不专职，台、省、非特旨供职本职，谏议无言责遣。仕者尽以盛事。国初承唐欲使名实相符，以部，有是陛下慷然欲更其制，所。”王珪其要者下诏议行，臣等愚职、差制之变革，类以他员主判。于官人授受之别，有官“遵旨年职事官、散官、勋爵诸书门下是三省长：“陛下颁改官去自详定官制，是等…昧，以为官不预朝政，六曹不厘，起居者，尽皆之不记注，司谏，与翰林院各以官之迟速为荣滞。于制，三省无谏诤。凡本朝百罢本务，给舍不领，亦寺、监无定员，上官制，…”，而以阶寄禄。故中、有三省六宋承唐制，官不任正言制诏，诏中书正名合古制，此登台阁、升禁，无非是使一切领空名
，分班奏事。这个院等机构设置，并没方案，举，也原封不动半个时辰宋制，是一个既没有任何创的保留珪口若悬河，说了大，早已知道读过，中书门下的方改官制方案，石越等人无非是介绍中书门下的是王有要求增加相权。，以中书撤消了三司使，使其为，较大的改革，基础，再辅以了枢密案，完全以取旨，门下审覆，尚书执行归于户部。《唐六典》三省事无大小中规中权矩的方案，
等王珪说完，赵顼林学士石越。”微微颔首，目光投向石越，微笑道：“翰
“臣在。”石越连忙应答道。
林学士院的方案“卿说说翰说道。。”赵顼含笑
“遵要使权力互…去除冗官与重复设官，领其”，除了名实相符之与国朝旧旨。”石越应声林学士权衡古今利弊得失而设制为基础，外，须制之要义诏臣与翰璪，以及枢密院相制衡、增加效率，事。臣等以为，改官故此臣等所定官制，是下下诏厘定官制，…韩维、元绛、张承旨张诚一出列，朗声说道：“陛以唐制
方面，枢布。想通此节，阐述其要旨。能感方案，只是暂时拟的方案其其中的智慧与见识，全因袭旧制，毫无更改偷眼回觑韩维璪石越的用心密院等一切，完卿早已吕惠读过石越等人草略一思忖，便已知石石越向皇而且他也一个更详尽的面有得色，他心中面低着头，出，这个方案，这个方案颇有出没有公听着石越侃侃而谈，一，因此他一直在揣测着实并不完全，例如军事等人，只见韩维脸色吕惠卿连忙细心听但他一眼就可以看人意料的设想，越必有容自若，惟有张觉。一面沉稳如常，元绛从帝
分，则朝可称为中枢；各部、御史台为监察；诸国之官“……枢密院以下，可以外，又别有崇官、散，三省与枢密院、门下后省，宫廷官、东宫官细分为数部分之方案，与中书所，臣等统组成。而中央朝廷，阶寺、监、王府官拟方案，大同而系究其实，臣等所拟司法系统。如此划；除此之外，、勋、爵等等细列为军事为，凡一士院、翰林监，可称为附枢；等以了然。除此之以一目殿阁学士修撰等，体系……”院、秘书方廷官员烦要职掌，便可可统称为贴职；另外又有中书面子的话，便接着说道：“臣统；，可称为辅枢；学制，无非是由石越说了一句照顾称为勋爵大理寺等，又可细列为朝廷与地小异。”又可
，自然是中枢。臣等事，以枢密省细考古今，究其得失，定中枢“……下后省掌上中书省掌外制宣敕，谏诤人君；以省掌谏议掌军事，以门省掌全国大小政下封驳之权，以制度如后：中枢以尚书……”而其中最重要的门下
顾点头，嘴角微然是三省之名，众人早已知详，次千古未有的大变局拟的官制，维虽然石越等人所读，依然引来了但是他在朝堂上石越所定的制度，虽来。实际上却又是一。韩相与元绛见到众人表情微泛出冷笑，张璪却众官的侧目，公开宣若非皇帝在面前，是愈发连下巴都扬了起殿中侍御史虎视，只，不由怕早就一片哗然了——
尚书、寺卿之贤能者，尚书省。另设尚书左右丞，列，有决加参知政事衔，以为政，以为行政监督之副相。参知政事除虽重，而有参知政事相国、学习政务之用策、行事务决策，以尚；另设参知政事为副宰左右储君非六部尚“……，然参知政事不单授书卿、知监事中择，宰相政之权。设尚非储君，席政事堂，职……”，可使辅枢各部书令之位，虚位以待储君监制衡，则臣下不能擅权监辅纵亲王亦不仆射为宰相，领政事堂于尚书省设政分，为使上下得所，三四人兼任，如此，不掌印不决策相，列政事堂议事监国，掌大小，之行枢各部寺监得为尚书令。虽只两人，副相却事堂书例加外，各寺有约十人，尚书省位权
，忽然大声打断了石越的禀奏。有人有事启奏！”班列中“臣
章？”了皱眉问道赵顼皱，：“是哪位卿家要奏
人已经在筹算着去，上，所有的大臣，都会送石越人情了。所有人都想知热的新贵道究竟是谁这么不给炙崇政殿打断他的话。殿中手可过不由自主的把目光往趁此机侍御史们早已蠢蠢欲动，有说话的方向聚集石越面子，居然当廷
色金黄的奏。”一个脸中年人走出班列，昂声道：“臣宝文阁待制孙览有事启
个被隐隐打着石党上挂着嘲讽的笑容—惊标记石越发难的。此人一向转任地的人高的孙觉！没有人料吃一起个宝文阁待制孙览白水潭学院威望甚越得势，才能够再入中方，颇，是最近新除来，却应当是更偏向于为石由自主的在脸亦不制，到，竟然会是一他的哥哥，便是在着眼睛，旧党一，面，因出来向央，为宝文阁待—原来这有治迹，但说！见到此人出列，所有的人都。吕惠卿眯
，事舒亶弹劾才又见不和的虽然有才干人物。赵顼勉强挤脸色赵顼亲自调他入中央赵顼见是孙览离开中央。此人是个和，他对孙览有印象稍稍缓做司农寺主薄的：“卿有何事？”出一丝笑容，问道，却经常与执政者意，数年之前，便是，后来被判寺
翰林他的名。为不妥。”孙石说道，总算他对所拟官制，甚并没有去点览亢声越还有一“臣以为份，学士院些情
起来。石越与韩“哦？有何不妥？”赵顼的脸色开只有摇头苦笑。始维、元绛六目相交，亦也开始不自在变得难看，张璪
院诸学士，都是饱是以中书为决策。臣不以为然。”孙览尚书省士，不给足利，先见其弊，、行政之权，书再用增加参知政事身兼决策的摇着头。之法来制衡相一面说，一面摇鼓似这是千破坏三省平衡，未见其蛇添足，多此一举，以尚古之典范。翰林学士权，更是画“自唐以来，向为行政，以门下驳议，够的理由，就直接让学之
张璪早已忍耐不住，跨出“陛下。”，向赵顼躬身说道：一步
张卿但说。”“
策之权。这样的制官制尚右，虽然有制衡，却互而左事，隐然便可以与左右旨，臣等以为，以说，深知各部寺仆射分庭抗礼，左书、寺卿同时站之宗：“石和，使大张璪侧着身子，觑了事冗。使各却也相缺少了解。而且各部内情，凡有知其情弊右仆射虽然官高位重，改官制，还得能增效去无法在本部寺之立于决策之时，诸相便能堂皆能尽闻部尚书、越开始过擅权。如何又可中书、尚书互不相场表达意见，孙览一眼，高声说道是画蛇添足？仆射则协调融度，好”寺卿兼参政，有决大事，各部尚书、寺卿既然兼参知政小政事决策之时，政就说了改
扬万世，因此倒说尽善尽美，甚多，他知种创制成了为官制辩护的急最终石越的创议，比如，虽然多出道只要这份校对《唐六张璪便可以籍此名，他自方案类似于二十世纪之内阁这种种制度典》，精通故事典章，，虽然难却也是不遑多让的采用，凭借种先锋。但较之三省分权，方案中出力。张璪在这份尚书兼参政，就
中书省于何地？问道：“如此，将置孙览虽然觉得他说的也有道理，但心中却尚不服气，又”
下巴，高声说道：“以中书省掌外制张璪见孙览有退让之意，得意君，有宣敕，谏诤人的扬起何不可？”
这，这不合祖制“。”
“三代时者可用，不合时者可的事情，如何说是不滔，说得孙览哑口中书省又在何处？制度官制混乱，太祖、太张璪舌辩滔有浪得虚名之辈。中并没，此祖宗留给皇上。逮至本朝常。况且国朝以来，有此盛去、仁宗、英，正是要给后代，立千以来，何曾有中书省，事宗皇帝休养生息，善者可循，恶者可改，合三代，下至汉，无暇厘正做谓的“翰林唐，其制度规模，皇帝英明，遂，这才是道之所在。”合祖制？臣以为，何曾有门下省？宗征战四方，真宗秦汉之际，学士”，其因循变化，本是天道之秋万代之规模。上及无言，他这才知道，所皇上如此
孙卿，你还有意见吟的望着”听得连连吗？览，道：孙赵顼也“点头，颇有得色，笑吟
辞夺理，便干脆伏首说人家不过，而浪，请陛下率之人，见不是强“臣孟谢罪。览恕罪。”孙本是直且人家也
赵顼含笑”头，道：“卿无罪诸卿尽管直言。若有不妥，本就是要讨论官制，读完再说不迟。太心急，且待石子明，。今日朝议，摇了摇孙卿之失，不合
“陛下圣明”。
贺声落下臣有个问之后，吕惠卿突口说道：“陛一片拍马屁的拜然开下，题，想问石学士。”
目赵顼微微额首，石越，石越参政请说。”连忙笑道：“吕光转向
下决上堂画诺，又当如何是好四政事堂吕惠卿与石越，问道：亲断吗？若如此，，少则有八位以上，“石学士，依学士之方则宰左右仆射之众议纷纷不能决，若”政事堂除策外，另有参政便是说，朝廷多则十人左右。案，则意见分歧，无法全事无巨细，都要陛位以上的宰相之人如此之多，难免设宰相又有何用？有十二目相交，忽的一笑相之体何在？皇？难道
断，但若多数参政的意见而轻”上裁决。如此，亦不敢交皇决策失误，左右仆成记录，上射轮流值日，诸参政日，小事由左诸参政决断备案；左右逆大参知政事之间右若不能全堂画亦轮流值得好丞整理间亦有分歧不能大事召政事决，或者右仆射与射道：“左右便当为此负责。若左仆仆射率决策。意见表达，由左。”石越含笑右仆射之参政问“吕意见纷争，则可各将堂会议，诺，亦由左右仆射决
道：“如此”有风度的微微笑吕惠卿略一思忖，颇甚好。
次，则当付诸廷议任之，凡此之外，更有门下后省学士院草拟，小事由，拒绝拟诏。除书舍人若以思，修不得颁行，此唐制给事直接草诏敕，大事由明理诏敕，给事中，上经过深思熟虑的之善者也。给无给事中画押，为廷议许执政，则诺则可。若否给事中。翰林学士与中可封还诏书，下可驳臣等以为，朝廷。廷议许中认为不合理者，说由改之后，再至门下给事中，则执政后省，给事中画事中者，位卑而权重石越又继续说道：“由，封还之。执政再，则不得颁行。主择清介出众之士中书省舍人院草拟何况无论大小事务，尚正若一份诏书封还三百官章奏，诸诏敕当辞职；书省皆不决策……”不妥，可以说明理，由人之诏令，必然都是当辞职。如此，
实在来便有封驳之权。中，因为不要负责众人自然不知道石太多了。宋代之皇权，赵顼也根，都知道给事中历被臣子扫面子的事情，本不介意给以想出此殿中诸人次封策来防患帝自然乐代价，却是无形中于看到臣子未皇事们互任，就滥用职权，所的权威性。驳，便有事中有权力封加重了给事中但们正视给事中的权威。还他的诏书——皇帝越是因为看见后世的给相制衡，而且以然，同时也迫使执政于一方要为此付出乌纱帽的是石越的三
倒不如花点心思去想是自己究“实际意义”的东西，位？与其纠缠于开左右仆射之外，兵、吕惠卿、王官制改革这种无热的职位了。知道眼修他的官制改革方案部尚书兼参知政事疑皇帝是打定主意要采时众人心中想的，。这其中的纳这个方案了，便是连韩绛、冯京问，除众大臣一面兼参知政事，应当是最让人毫无节性的。此改，最多是细尚书想之后的实利。竟能分到哪个职滔不绝的介绍着珪，都、吏部听着石越滔
，这一点出乎很多人吴充与枢密副，是势也丝毫没有触避了军事体系的改革的枢密使动而另一方面，意料。只保留，武职系统的。使王韶，石越这时候刻意回，枢密院、动于衷，枢密院系统的大臣在必行有心里才非常的明白，军事体系的改革们则个个都无三衙等原封不动的
不由抽搐了一下将有一位说，竟完全没有在意了起来自内廷的小道消息。，过来他将出任兵部尚担任枢密使。他嘴角。书兼参知政事，而中书的丞相对调，说后面石越的什么吴充突然想
的人，这个世界上，不把禄位放在心上竟是少数毕。
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的地方，实在太多，其中可以争议的结论。因为官僚体系论，但是也没有最终整个的过程，并没有十所谓的分激烈的辩，毕竟，一直到未时的钟声响起才告结束。了。是一个非常宠大的体系当天的讨论
无人，快步后，轻声唤道：“后，蔡确觑见左右王参政，请留步。”来从崇政殿出走到王珪身
注一：是契丹萨满教二神。天神地祗，
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枢，惟其权重，如此，使分寺卿兼附录：熙宁八为决策、左右丞，为诸部寺监司事务。故使各相权部尚书、简介尚书省尚书省。监年官制改革之中枢部个宰相之权分小。又设参政，分行行政中总政监督之职，分相权体加大，而单
宰相属官：左丞，一人，部尚书、若干，正三品，不寺卿加参知政事衔者，一人，超品；储即为副令分管诸寺监司事君监国用左右仆射，各三品；右丞，一人，正二行政监督之职，从三品；（左右丞为务）品；真宰相，不分首相，正单授，、次相参知政事，人一凡各，
；属吏：都令事，从七品上；主事吏，从九品下；……人，从五品上；右，外郎一人，从六品下人，从六品上；右司员正八品上；令司郎中一人，从五品下；左司员外郎一左司郎中一史，正九品下；书
副，为实际长官，或位，非元老重臣不除侍三品；（不轻易除人）使尚书左仆射兼属官：中书省令，一人，正二品；中书令虚，从二品；侍郎为右散骑常侍一人，从郎，一人
，正四品下；七品议大夫二人拾遗四人，谏官）人下；右上四官所掌同门下，为补阕四右从七品下；（右谏，正
诏旨制敕，宣敕起居舍人掌同起居人，四人，舍人院：舍，不改。重在政令诏诰等方面一人，从六品上；舍人正五品上；起居舍人，。等执掌参议表章，郎，然所记应掌外制、
，从七品属吏：主，正上；下；令史主事，从八品书；……九品下九品下；书令吏，从
兼属官：左散臣不除侍郎门下正四品上；左补阕四人，正七品上；左拾夫遗四人，从七品上；，一问官，专管规谏君王人，从职，二品；副二品，虚位，非元老重（以上为高级、中级顾骑常侍一人，正三品；左谏议大一人，正二人，省侍中，使尚书右仆射之事）为实际长官，或
下；起居郎，二人，从起居院……：六品上；典仪二人，从九品
方面。建议，规劝等言功，可重在，起居郎管记注君主臣僚对策
人，从六品上；令史二符九品人，正宝司：符宝郎，一下；……
品下；书令；主事，从八品下；令史，正九……吏，从九品下；属吏：录事，从七品上
后省门下门下皆给事中之正职后省掌上下封驳奏，上以封还诏敕，。给事中官员，由皇帝此宰相不预。任命，权，下以驳正百官章
五品。从一人，正五品同知都给事中事，知都给事中事，一人，
各一人，正七品上下。：诸科给事中属官
品品上；主事，从八从九品下；属吏：录事，从七正九品下；书令吏，下；令史，
……
枢密院虽属中枢系。于军事体系中详介，此处不详列。，然亦隶于军事体枢密院
使，一人，正二品；副使，一人，从二品。