盗匪问题？
张越听着，呵呵一笑。
及盗匪问题的。他是故意，不在奏疏里提
，沈命法因为，倘若在怎么办那么奏疏里提及盗匪问题，？
匪！是青州，就有十几万的盗仅仅
所有官员，不分青红皂白这意味着整到下，个青州，从上，统统有罪。
而且是死罪！
解但，盗匪又必须决。
问题，就算组织起和开发。进行水利建设隧营来，也很难不解决盗匪
毕竟，你不可有做无本买卖的人的情开发。况下，深入荒山野混乱，到处都岭，进行能在地方治安
所吓坏！人民也会被混乱的治安
卿明鉴，下官以为，青用暴力来解决了！”道：“宗正简单的能再州的盗匪问题，不张越拱手对刘屈氂拜
标，不能治本“暴力，只能治！”
是无济于事！”退我追’，即使调集大军何况，青州盗匪，“进剿，怕也围剿，其所用之策，驻我扰，官疲我围，官早已经乃是‘官进我退，官习惯了官府
事实上，古代的劳阶级力量强大的时候的应对之在统治法。动人民，早就学会了
。州的盗匪，特别是譬如，青最大的那几股
才！领，都是人每一股的首
官员更亲民，基本方略，加上他们比汉室深谙游击战的更得民心。
基本上，官府的围剿，是不可能成功的。
想要围本地作战的游击队。剿一些有民心依附，在
问问米帝遇，就知道，这有多么困难了。和阿富汗的遭拉克在伊
况且……
守升迁，想必也当知道刘屈氂，长身拜道：“宗，民不畏死，奈何以张越看着正卿，乃是自涿郡太死畏之的道理！”
用军，青州盗匪问题，不能决，而应该以政治解决！”“以下官之见事解
“下官愚钝的征暴敛只能行实都是忠良臣民，奈何盗匪之地方豪族、官吏，横以为，大部分得已，，官逼民反，迫不盗匪，其事而保己身！”
官敢保证，大多数的君爱国之士！”且，下盗匪，都是忠“而
”家社稷天子为难！“只要，行善政，施仁政，令其有出路可走，大部分人必不会与国
治安糜烂？为什么青州盗匪，或者说关东
之行。，或许可以给出答案段时间的京畿越前一张
官。骨吸髓，百姓根本没有活路员横征暴敛，地主豪强敲
不反？为何
已经是很克制了。讲道理，青州官府，自行其是，甩开用暴力是为王，还只真的的人民，还只是占山
氏历代先帝，特真的是刘太宗皇帝遗德保佑！别是
不然的话……
呵呵！
！烟四起了这天下早就烽
能收十次人头税！要料表一年里，甚至有出土的汉简居然知道，张越回溯的史明，此时关东的郡国，
很多官员，将自己的生辰成本，都摊寿宴乃至于自己纳妾的派给了农民。、父母
被官僚坏了！地主豪强们玩贵族税三十税一都已经来就恒定的田甚至就连自先帝以
税一的事情，都在关东税一，实际上已经是十，甚至五税一的情况，现在名为三十已经屡见不鲜发生过。
更可怕的还是徭役！
自秦以降，人民服役。，其实是固定规定的
国百律，自五大夫以下家服役一个月。或者秩比六就像汉人，每年要无偿为石以下的
如不去，那就要缴纳。践更钱两千钱（秦代假是三百）
但是，就是在关中，这个情了。况也早就被人玩坏
农民的政对刚刚上任新丰时当初策，简单粗暴。，进行考察的时候就发现了，官府张越
缴不去服役，都要在徭役上，不管你去纳践更钱。
关东这个情况，怕只能更普遍，甚至更严重！恐
面子了！，真的是很给刘家所以，人民在这样下，还没有杀官造反的情况
越不会主动去激怒和扩大也正是基于此，张事端。
刘屈氂听着，呵呵一笑。
地，他当然知道方上的事情。
郡长城脚下，很多事。就像涿郡，虽然是在边能和内地相比情，不
，也要比内地的好的多。相涿郡的地主豪强们的吃
于主动免除乡党的债务甚至很多人，还会主至。动赈济和接济乡党，甚
但这为这么做，只是这些人，为自己家的子些人的富贵，拼死弟作战而已。出生入死，为他们家了让
即使如此，涿郡的百姓负担也很重！
，常常让他们破种苛捐杂税和摊派产。各
动出手，借贷和帮助他们度过难关，涿郡的农民早就破产了！要不是那些地方成为军功贵族的地主豪强，主上的军功贵族和想要
郡农民，都只是将将走在破的涿产边缘。连有地方贵族和地主们帮助、帮衬
青州那边的农民的日子，恐怕……
道。只是，道理大家都知
但，解决问题，总要有方略，而且是可行的方略。
政治解决法？”刘屈氂好奇的问道。“那侍中，打算怎么个
是眯起了眼睛。而韩说，也
里面嗤之以鼻。心
政治解决？
治解决？！盗匪，能信了，青州的通过政他就不
呢！怎么可能
民同庆……”御极临朝四十七周年之日，下官以为“明年春正月陛下宜当大赦天下，与是陛下张越却是岔开话，甲子，将题。
下御极临朝四十七周“诚如侍中所言，陛与民同庆！一跳，然后猛年，确当大赦天下，，享国万万年！”以贺我家天子地点头，道：“嗯？”刘屈氂听着，眼皮子
视这个事情的。当今天子，可是特别重
一统天年献礼’的‘大汉子御极临朝四十七周在朝中地位开始而咸鱼下寰宇图’编纂工作上升了吗？没看到赵破翻身，奴都因为担任了‘为天
不傻，当然知道，这个动。的头等大事来推以作为自己拜相之后他又事情可
拉近与天子关系，傻子才不还能拍马屁，更可以做！毕竟，有风险，这种事情又没
而一旦大赦天下，就差不多可以将过去的旧账一笔勾销。
命法的事情，也沈青徐扬三州官吏违反能抹掉。
匪，也能会。拥有一个改过的机而那些盗
，恐怕还不够吧？！只是，光靠这个
以下，持节抚慰百姓民，往居延、楼兰移民此外，下官，招募人或可遣使南为，朝廷！”“
张越笑着道：自由占地！民百姓，在当地可为，当许移“为了鼓励人民”迁徙，下官愚以
”“、种子、屋舍及农具，地，并由官府如当年高帝授田故事！依照其爵位高低发给田籍，假与耕牛，可占有不同面积的土登记造册，
效仿商君作五年以的授田令，以及百姓自由占地，并的垦草令、高帝“百姓个人所有！”令，下官所建上，既归此事，甚至可以制定法且只要耕议的准许
姓，移民实边！”下官愚以为“为了自愿移民之人，提建议陛下，对所有以鼓励百民，鼓励移级，，公等或许可以升其爵位一
听着张越的话，刘屈氂急促了起来。的呼吸立刻就
啊！”若不是现在有！政绩！政绩氂已经是手舞足蹈起“政绩来了。着旁人在场，刘屈
策。长期国的移民实边，是汉室
国家，甚至竭尽力的鼓励人民移民。全
，很少有人愿但可惜，收效甚微意移民。
非常深重！毕竟，诸夏民族的故土情节，
狐死首丘，飞鸟返故乡。所谓
民来对于诸夏人死，也要死在自己的家乡。说，就算是
不得已，一般是迫愿意去异乡。假若不不会有人情况下，
得远走他乡的人，临终代价回到家乡。之时，有条不哪怕是迫不得已，不件的都会不惜一切
。对人们来永远说，家乡的眷念是神圣的、亲切的和
英雄豪杰都高帝、项羽这样的是如此。
俗。普罗大众就更是不可免
所以，动员人民移开始，就一直是历代丞相的津献候公孙弘时头等头疼之事。代民，从平
的压力很大，甚至还有指标，强制要求完成指标。天子给
，都很少有效果。怎么鼓励和催促郡国丞相，再但，历代
着完成了任只有牧丘恬候石庆，是躺，借着关东大灾务指标。
都因其他人，人人骂过。为不能达标而被天子责
这个建议，让刘屈氂几而现在，张越的了乎再难按捺！
具备了很强的执行性。这个建议因为，
首先，青州有十几万盗匪。
。原籍了家也不会任由他们留在哪怕愿意从良，国这些盗匪，
地方官也不敢设法的送走他们——假人改恶从善的话们，所以会想方。如能够让这些留他
故而，地方上的动力是很强的。
其次张越提出的鼓励政很策，也具备强的诱惑和动力。
的垦草法令是什么内容？商君
核心就是百刘屈氂当楚，其地，属于百姓个人所有！然清清楚姓开垦的荒
，并保护他的合法权益国家承认和认可其占有土地的合法性剥夺！，任何人，连秦王也不能
土地。案，则是根据爵位，由国家授给人民而高帝的授田法
这是刘氏能统治至十以上的人民三代，百分之九案的恩惠。今的基础——向上追溯的祖先，都受过这个法
而得以繁衍许多人，都是因此，生息。
个人，提供更何况，张越还励！级的奖建议了一国家可以向愿意移民的，提升其爵位
这就很关键了！
臣民，占田数量有天壤之别。因为，汉律，不同级别的按照
能是百亩之地！可就一级之差
外……此
落实下去。若这个政策，可以推动
几万甚边郡，延和至数十万的移民。九原、武威等居就可以迎来十
他的连襟和政治利，一定会非常开心的！靠山，贰师将军李广
！的足够多队，才能有更大的活动范围因为，只有移民，他的军
相，最大的叮嘱就李广利举荐他出任丞促朝野移民力度啊！，加大公务必要督是——明
看来，几乎是一事情，箭三雕！所以，这个在刘屈氂
，的诉求。还解决了李又广利既解决他的政绩，解的盗匪决了青州
几乎是完美！
别说李广利了！
起来。激动其他人也都
看张越笑韩说，都忘记了要话。就连光禄勋
成了，大家全部都可以得利！做，每一个人都知为因道，这个事情只要
。相决了青州盗匪，还加就像刘屈到奖赏，说不了移民，肯定会解强定士林还会吹捧他，将他塑造为名相氂，他可以在担任丞受这初，就
这贷移民的权力，毕竟，这组而桑弘是大司农的权柄，则可以借移。羊生产资料，移民和安置移民并借织民，加强大司农
执金吾王莽，更是窃喜不已。
打算，谋求未来的他已经护，或者类似的职西域都护府首任都务。
有利！而移民越多，自然越
连韩说，也就。能从中得到很多好处
的提议者，盗匪更不提，事这个参，变成居，这具体衙门。与操作的实上若真的提升肯定能沾光，可是光禄勋移民者和草案首先就是延移民，那他，若能真的将青州爵位
少作为光禄勋他的啊！功劳还能
面前自己与张越的矛盾了。，韩说也顾不得在眼前的利益
再说了……
神色。韩说悄悄看其他人的的看了
他就知道，就算他强行反对和捣鬼，也没有用了！
因为此事，对每一个人都有好处！
桀，现在都已经是喜形于色了。甚至连准太仆上官
万甚至数，太仆衙门益！的马场和牧场，肯定也会因而受若能移民十几十万
唯一的问题是现在，……
这笔资金刘屈氂舔了舔舌打算头从何处，筹集，看着张越拱手拜道呢？”侍中：“侍中之策，善矣！的问一下，只是……本官冒昧
是没有钱的。现在，国库
库就穷的跑耗子了四元封。年后，汉家国
今年夏季的旱库收入！灾，更是拖累了国
渠道，然后，现在一条个月的工钱，让款支付这东郡郡守‘著外徭经被告知六月’，修了笔工钱！作为准丞相，刘屈氂已门欠了那六千民夫三，去年河他这个准丞相想办法拨郡守衙
是的！
秦汉两代，役分为两种。国家的徭
徭役。一种是为国服务的无偿
徭种，就是在规定外计划外为天子服务的另外一征发的公共建设和役。
这种徭役，要给钱！
工钱八钱，加上伙食费两钱、此外还要提供他们每天标准是每一个民夫每月一套衣物。
而一般情况下，所役。有的治河工程和水利建设工程，统统属于有偿徭
库连这笔钱也而很可惜，现在国拿不出来！