盗匪问题？
呵呵一笑。张越听着，
他是故意，不在奏疏里提及盗匪问题的。
那么，沈命法怎么提及盗匪问题，因为，倘若在奏疏里？办
仅就有十几万的盗匪！仅是青州，
统有罪。意味着整青州，从上到下青红皂白，统这个，所有官员，不分
而且是死罪！
须解但，盗匪又决。必
不解题，就算组织起隧开发。建设和决盗匪问营来，也很难进行水利
。治安混乱，到处都有荒山野岭，进行开发人的情况下，深入卖的做无本买毕竟，你不可能在地方
人所吓坏！民也会被混乱的治安
的盗匪问题单的用暴力来解决了鉴，下官以为，青州对刘屈氂拜张越拱手道：“宗正卿明，不能再简！”
“暴能治本！”力，只能治标，不
于事！”已经习惯了官府围剿，’，即使调集何况大军进剿，怕也是无济青州盗匪，早官进我退，之策，乃是‘官驻我扰，官疲我，其所用围，官退我追“
的应对之法。级力量强大的时候事实上，会了在古代的劳动人民，早就学统治阶
最大的那股几譬如，青州的盗匪，特别是。
股的首领，都是人才！每一
谙游击战的基本。方略，加上他们比汉室深官员更亲民，更得民心
围剿，是不可能成功的。基本上，官府的
想要围附，在本地剿一些有民心依游击队。作战的
米帝在伊拉，这有多么困难了。问问克和阿富汗的，就知道遭遇
况且……
迁，想必也当知道，民不畏死，长道理！”身拜道：张越看着刘屈氂，奈何以死畏之的“宗正卿，乃是自涿郡太守升
”“以下官之见，青州盗匪问题，而应该以政治解决！不能用军事解决，
之事“下官愚钝的而保己身！”臣民，，横征暴敛，官分盗匪，其不得已，只能行盗匪方豪族、官吏实都是忠良奈何地以为，大部逼民反，迫
的盗匪，都是忠君“而且，下官敢保爱国之士！”证，大多数
行善政，施仁政，令其“只要，有出路可走，大部分人必不会与国家社稷天子为难！”
安糜烂？匪，或者说关东青州盗为什么治
给出答案。京畿之行，或许可以的时张越前一段间
百姓根本没有活路暴吸髓，。敛，地主豪强敲骨官员横征
为何不反？
行其是，真的已经是很克制了。府山为王，还只是用暴力甩开官青州的人民，还只是占，自讲道理，
刘氏历代先帝，真的是帝遗德保佑！特别是太宗皇
……不然的话
呵！呵
这天！下早就烽烟四起了
年居然能收十次郡国，一越回溯的史料里要知道，张明，此时关东的，甚至有出土的汉简表人头税！
的生辰、父母寿宴乃农民。至于自己纳妾很多官员，将自己的成本，都摊派给了
族地主豪强们玩坏了！田税三十税一都已经帝以来就恒定的甚至就连自先被官僚贵
况，现在已经屡见不发生过鲜，甚至五。税一的事情，都在关东已经是十税一的情名为三十税一，实际上
还是徭役！更可怕的
人民服役，自秦规定的。以降，其实是固定
秩偿为国家就像汉律，自五比六役一个月。百大夫以下或者石以下的人，每年要无服
假如不去，那就要两千钱百）。（秦代是三缴纳践更钱
中，这个情况也早就被人玩坏了。但是，就是在关
粗暴。就发现了，官府对农民的政策，简单时，进行考察的时候张越当初刚刚上任新丰
去不去服役，都要在徭役上，不管你缴纳践更钱。
只能更普遍，甚至更严重！关东这个情况，恐怕
所以，人民在这下，还没有杀官造反，真的子了！是很给刘家面样的情况
事端。是基于此，张越不会也正主动去激怒和扩大
刘屈氂听着，呵呵一笑。
当然知道。地方上的事情，他
脚下，和内地相比很多事情，不能边郡长城就像涿郡，虽然是在。
们的吃相，也要比内涿郡的地主豪强地的好的多。
主动赈济和接济乡党甚至很多人，还会的债务。，甚至于主动免除乡党
些人，的子弟出生入死，为己家为自的富贵，拼死作战而已但这些人这么做。，只是为了让这他们家
即使如此，涿郡的百姓担也很重！负
苛捐杂税和摊各种他们破产。派，常常让
产了！方上的强，和帮助他们度要成为军功贵族的地主豪主动出手，借贷要不是那些地关，涿郡的农民早就破军功贵族和想过难
族和地主们帮方贵都只是将将走在破产边缘。助、帮衬的涿郡农民，连有地
日子，恐怕……那边的农民的青州
家都知是，道。只道理大
决问题，总要有方略，而且是可行的方略。但，解
法那侍中，打算。“决怎么个政治解？”刘屈氂好奇的问道
而韩说，也是眯起了眼睛。
以心里面嗤之鼻。
政治解决？
盗匪，能通过政治解州的，青决？！他就不信了
怎么可能呢！
春正月甲子，将是陛开话题。极临朝四十七周年之日民同庆……”张越却是岔宜当大赦天下，与“明年下御，下官以为，陛下
四十七周道：子，享国万万年！年后猛”，确当大赦天下，与民同庆！以贺我家天“诚如侍中所”刘屈氂听着，“嗯？眼皮子一跳，然地点头，言，陛下御极临朝
当今天子，可是特别重视这个事情的。
因为担寰宇咸鱼，在朝中地位开始上升了吗？没看到赵破奴四十七周年大汉一统天下翻身‘为天子御献礼’的任了‘极临朝都图’编纂工作而
拜相之后的头等大事来推动。又不傻，当然知道，这个事情可以作为自己他
以拉近与天子关系，事情又没风险，这种毕竟傻子才不做！更可，还能拍马屁，有
一笔勾销。的旧账而一旦大赦天下，去就差不多可以将过
抹掉。青徐扬三州官吏违反沈命法的事情，也能
而那些盗匪，有一个改过的机会。也能拥
！恐怕还这个，只是，光靠不够吧？
下官以为，朝廷或可遣慰百姓，招募人民，往居延、兰移民！”使南下，持节抚“此外，楼
人民迁徙，下官愚以为张了鼓励，当许移民百姓，在当地可自占地！”由越笑着道：“为
，发给田籍，假官造册高帝授田故事！”积的土地，并由其爵位高低，可占有“依照与耕牛、种子、屋舍农具，如当年不同面府登记及
姓自由占令、效仿商以及下官所建议的准许百，既归百姓个人要耕作五年以上的授田令，“此事，甚至可以且高帝君的垦草所有！”地，并只制定法令，
民，，以鼓励百姓，移民有自愿移民之人下官愚以为，公等或许所可以建议陛下，对实边！”“为了鼓励移，提升其爵位一级
屈氂的呼吸立刻就急促了起来。张越的刘听着话，
屈氂已经是手舞足蹈起有着旁人在场，刘“政绩！政绩！政绩啊！”若不是来了。现在
移民实边，是汉室的长期国策。
力的鼓励人国家，甚至竭尽全民移民。
愿意移民。但可惜，收效甚微，很少有人
毕竟，诸夏民族的故土情节，非常深重！
所谓乡。飞鸟返故丘，狐死首
。要死在自己的对于诸夏是死，也人民来说，就算家乡
会有人愿得已，一般情况下，不意去异乡。假若不是迫不
已，不得不远走他乡乡不惜一切的人，临终之时，有条件的代价回到家都会。哪怕是迫不得
神圣的、亲永远是切的和眷念的。对人们来说，家乡
此。英雄豪杰都是如高帝、项羽这样的
罗大众就更是不可免普俗。
从平津献候公孙弘时等头疼之事。代开始，就一直是历人民代丞相的头移民，所以，动员
要求完成指标。还有指标，强制天子给的压力很大，甚至
，都很少相，再怎么鼓励和催有效果。但，历代丞促郡国
东大灾，躺着完成了任务指标。只有牧丘恬候石庆，是借着关
因为其他人，人人都不能达标而被天子责骂过。
建在，而现张越的这个议，让刘屈氂几乎再难按捺了！
。因为，这个建议具备了很强的执行性
首先，青州有十几万盗匪。
。由他们留在原籍了这些盗匪，哪怕愿意从良，国家也不会任
敢留他们，所以会想方设法的送让这些人改恶从地方官也不善的话。走他们——假如能够
是很强的。故而，地方上的动力
出的鼓励政策，也具备其次张越提。很强的诱惑和动力
令是什么内容？草法商君的垦
氂当然清清楚楚，其核开垦的荒地，属于百姓就是百姓个人所有！心刘屈
护他的的合法性，并保国家承认和认可其占有，连秦王也不能剥夺！法权益，任何人土地合
人民土地。是根据爵位而高帝的授田法案，则，由国家授给
先上的人民的祖分之九十以，都受过这个法案的能统治至今三代，百的基础—这是刘氏恩惠。—向上追溯
而得以繁衍生息。许多人，都是因此，
更何况，张越提可以向愿民的个人，提供还建议了，国家意移升其爵位一级的奖励！
这就很关键了！
律，壤之田数量有天照汉不同级别的臣民，占别。因为，按
一级之差就可能是百亩之地！
此外……
动落实下去。若这个政策，可以推
居延和九原、武威等边十几民郡，就可以迎来万甚至数十万的移。
他的连襟和政治靠山，贰师将军李广利，常开心的！一定会非
，他的军移大的民活动范围！队，才能有更因为，只有足够多的
嘱就力度啊！民是——明公务必要督，最大的叮促朝野，加大移李广利举荐他出任丞相
几乎是一箭三情，在刘屈雕！个事所以，这氂看来，
还解决了李广利的诉求。既解决了青州的盗匪，又解决他的政绩，
几乎是完美！
别说李广利了！
来。其他人也都激动起
要看张越笑话。，都忘记了就连光禄勋韩说
得利！都可以部都知道，这个只要做成了，大家全因为，每一个人事情
屈氂，他可以在匪，还加青州盗担任丞相这初，就解决了不定定会受到奖赏，说士林还会吹捧他塑造为名相。就像刘强了移民，肯，将他
并借贷移民生产民竟，这组织移民和安置移而桑弘羊，则可柄。资料，这是司农的权力，毕大司农的权以借移民，加强大
执金吾王莽，更是窃喜不已。
，任都护，或者类似的职他已经打算谋求未来的西务。域都护府首
移民越多，自然越有利！而
就连韩说处。，也能从中得到很多好
青勋衙门。定能首先就是州盗匪，变成延移民，那他沾光，更不提，事实上若真的提升者，肯议的可是光禄移民爵位居，这具体操作，若能真的将这个参与者和草案的提
作为光禄勋他的功劳还能少啊！
益面前，韩说也顾不得在眼前的利自己与张越的矛盾了。
再说了……
看了看其他人的韩说悄悄的神色。
，就算他强行反捣鬼，也没有用了对他就知道和！
个人都有好因为此事，对每一处！
太仆上至连准甚了。现在都已经是喜形于色官桀，
牧场，肯定也会因太仆衙门的马场和十万，若能移民十几万甚至数而受益！
是……现在，唯一的问题
算从刘屈氂舔了舔舌之策，善矣！只笔资金呢？”这是…何处，筹集…本官冒昧的问一下，拱手拜道：“侍中头，看着张越侍中打
是没有钱的。现在，国库
国库就穷跑耗子了。元封四年后，汉家的
拖累了国库收入！今年夏季的旱灾，更是
河东郡郡守‘著外被告知，去年渠道，然后，氂已经个准丞相想办法拨款现在郡守衙门欠了那六徭六月’，修了一条千民夫三个月的工支付这笔工钱！钱，让他这作为准丞相，刘屈
是的！
国家的徭役秦汉两代，分为两种。
种是为国服务的无偿徭役。一
定外计划设和为天子服务的另外一种，就是在规外征发的公共建徭役。
要给钱！这种，徭役
标准是每两钱、此外还要提一个民夫费。供食每天工钱八钱，加上伙他们每月一套衣物
工而一般情况下，所有的治河工程和水利建设有偿徭役。程，统统属于
连这笔钱也拿不出来！而很可惜，现在国库