秦与封建历史上的两汉朵奇葩。Ｘ２３ＵＳ．ＣＯＭ更新最快，是中国漫长的
不仅仅是制度和国家体制，与其的不同。后王朝有着鲜明
就连财政一裁！制度，也是别出
它们有两个财政系统！
具体以汉室而言，分为少府领衔的为首的国库。都内和以大司农
政两个系统。室财在事实上形成了国家财政和皇
，也是各收各的。就连收税
，少府收算赋、算缗苑内事务。水衡都尉负责上林苑置，处
维系平准均政而策。，负责盐铁官营，车船税大司农则总管输天下田税、商税以及
。所以，西汉财政，是两条腿走路
支、军事费用，从国国家用度和官吏开库支出。
而皇从都内支出。帝享开销，走少府乐、宫廷修建以及皇室
里了而问题就！在这
展，这两条腿，日益的变得不平衡。经过百年发
在一方面，桑弘羊的大司农，每天绞尽脑汁，费尽心思财政的基，也仅仅只能维系国家本平衡。
一旦战争，就会出现大窟发生窿，国家赤字升高。
不出禄！能会官吏俸发甚至可
的府库，日渐富裕。而在另一方面，都内
规模化生增高。着特权和少府体制下的产，皇室收入连年靠
司农的国库。到现在，都内岁入已经倍于大发展
这还是桑弘羊搞了盐铁官营的缘故！
于都新论汉务之八十余万万，以给姓赋敛岁廷供养赏赐记载：汉定根据西晚期、东汉初年的恒谭，余二十万万藏，吏俸用其半……宫内，……为禁钱入四十余万万少府所领园地作以来，百
，当然在相的情况这是西汉晚期不能和现。比
的。但差距，却是差不多
。干争旷日持久，将国库几乎耗而现在，汉匈战
这条腿，几乎残废。于是，大司农
。腿，却日渐粗壮少府那条而
出都内钱以济国于是，天子就经常家用度、战争开支。
是当今天这他威权途径。也子维系的方法和
袋子，不怕别人不听话。捏着钱
头。钱，再强势的人也要低手里面只要有
而，天子一听，跳起来了。这条财路要给国库，他故差点就
，他总结下来的经验，主要有三条。当了四十七年皇帝
些源！手里就是绝对不能让外朝那面有太多资公卿士大夫其中之一
能脱离控制！不然，这些家伙就可
讲什么原和祖宗法度！甚至可能会奢侈到去则
制的痛苦！权臣钳曾亲身经历过，被外朝的他
特别是听他的！当政的时候，根本就不武安侯田
里没钱，只能！让他们兜来求自己所以，最好的控制手段，就是
这恐怕不合祖宗法度沉悠悠道：“天子吧……”吟片刻，
是高帝的制度，朕…”都内，这关津算缗，皆恐怕不好归违背…“山泽盐池，
走一个五铢钱！那些渣渣外朝的，休想从他兜里抢
。来掌握权后，第一时间成立水就像当年，他收归铸衡都尉衙门币
白了过张越一听天子这个态度，来。立刻就明
圣明，臣愚钝，不达大义，几毁高帝之制！”他连忙拜道：“陛下
这态度立刻就。摆的正正的
顶牛！没办法，张越的几，早就用血的教万别和这位陛下个前辈训告诉了他，千
件无比奢侈的，是一在这位陛下面前，谈事情。什么原则、立场
况且，这个事情其实也不涉及什么原则和立场。
是利买公卿大臣，让他库产生们与关税张越原本打的想法，只益联系。，从而收想让这笔钱进入国
那他自然明智的缩现在，既然天子反对，卵了。
反对，那才会真，戏！对，最多嘴皮上反对当今没的毕竟，公卿反
的眼神‘算你识相’天子的话，给了张越一个一听张越人更是开心不已。，整个
关他试探着问道：“以卿之关津设吏见，等在玉门征税，一岁能得几何？”
张，答道：“的贸易量上，越在心里想了想”岁入数千万应该以臣的估算，在现有是可以的……
趣缺缺了“数千万？听，就有些兴”天子一。
已，只是聊胜于无。几千万而
以规模估算的结额扩大十倍，饼：“这只是现有大张越一看，易岁入未必少田税……”赶紧打气，画起之的见，于果，若贸臣
？”“十倍？”天子不是很相信：“恐怕不有些容易吧
如今的丝绸之路贸易，交易量每年的都很大。
。个欧亚大量丝绸、大玉门关外的楼兰黄、茶叶，通过，中转到整
人买信，每年汉室对外出口的丝绸你可能不说出来。是被匈奴走的器，有差不多一半、陶器、漆
需求量特别大。特别是丝绸和漆器，匈奴
前的那七十年中，汉因为体。，在汉匈开战的消费群种榷市，流入匈奴奴国内就通过各，进而培养出了匈家的丝绸和漆器，早
在嚷嚷人的别看匈奴人，一直民’。什么‘汉朝糖衣炮弹，腐蚀不了骄傲的引弓之
。诚实的忍不住买买买但身体却是很
投降汉军将领、贵更不提，在匈奴国内，还有着大族、官吏。批的
。羊皮袄的蛮夷生活了吃羊肉、奶酪，穿这些人，可受不
要锦衣玉食，高粱或缺。哪怕投降，也肉，不可牛
匈奴人。信时代开始，就从汉室商人手里大量购买丝绸、漆器、为了笼络这些人，从赵中国美食
再说，匈奴帝国也需贸易来获取资金。要通过丝绸
。个大客户，就已所以，仅仅是匈奴这经足够汉室商人赚的了
量，更是几乎没有止庞大需求而来自整个欧亚大陆境的。的
的道：“以臣愚见，若扩大十倍，便所以，张越国家做好规也是可以贸易量来说，休说划，以目前的是也是自信满满是百倍的！”
已。只是看上去很大而现在的贸易量，其实也
其实规模也就那样。究，就会发现，但仔细研
丝绸贸易，每年不过几万匹而已。
足不了。亚的需求了，恐怕连别说这么点量，足整个欧西域王国的需求也满满
立“果真？”天子一刻激动起来。听，
个帝国了？倍田税，百十倍就岂不是可以撑起整能顶一个
卵出玉门！”许一粒茶种、的！”需要，特别是要抓一枚蚕道：“只是陛下禁止，不紧茶种、蚕种的出口是可以“应该张越拜做好规划和限制
名录名单……”制定一个禁止出口的心，臣愿意牵头，来“若陛下放
，是在汉室得知识的反应。外的名贵后下意丝绸和茶叶在域这禁止茶种和蚕种出境了
战争时期，在漫长的时茶种和蚕种，始无论怎么改朝换中国统治阶级控制终被在光中，自汉开始代，，直至满清鸦片手里。
由断。之形成了垄
。显是醉翁之意不在酒所以，张越明
他要控制的是技术！
特别是马上就要开术以及其后的印刷术。始大规模使用的造纸
这两项技术，他连！一个字也不许人传出去
展。越知道，只有掌握核心作为穿越者，张技术，才有未来和发
让竞争对手，始终控制核心技术，就可以无法进步。
至上千年传，那么，术和印刷术不上他文明，想要赶外其而只要造纸这个地球上除中国之外的。中国，就要多花数百甚
！此外冶铁技术、制造技术和其他新技禁止外流术，也都会严格限制，
天子听着，却是没道：“那便交给卿去…”有多想，直接办吧…
来，制定税率和的事情，卿负责起“此外，那征税征税范围……”一并
拜。“诺！”张越闻言，顿首而
…………………………
下来，他方才人定，伺候天走在温室殿中，歇完参汤，张越一直待到差不多出温室殿。息子喝
有执金莽。吾王和他一起的还
在宫里歇肯定是不能出息。宫了，所以，他得天色这么晚，王莽
去自己的小楼一张越于是就邀请他住，秉烛夜谈。
应王莽自然欣然允。
莽点起，照亮前方的道路公，听说您对西域走下温室殿，王宫灯各国都，对张越道：“侍中有很深的研究？”
稍微有所了…”不上什么研究，只是解…张越闻言，笑道：“算
来了精神。王莽一听，立刻就
不多干了三年了。他这一任执金吾，差
个哪怕干到死，也问题。没有潜规则，其他职位，汉家政坛有一
执金吾不行！独独
大了！执金吾权力太
在现在，汉家政治，三公尤其是已经变成摆设。
于是，在事实权柄吾成为九卿中。最重的一个特殊存在上，使得执金
有三公的威势。，但却虽非三公
莽也得开始为自己谋划，去找一个新的岗，王所以呢位，发光发热。
的事务大有可为！得，西域思来想去，王莽觉
立一个单独的对口西正好，国家也一直想要设域管理的军事民政综合机构。
对于西域，了解并不深。事务只是，王莽本人
报和报告里得知的。所知的情况，大都都是从邸
像雾里看花，就。始终隔着一层纱
的这个侍而眼前中官，却是长安公认的西域通。
连贰师将其请教西域的问题，作为参考。军李广利也要向
着张越，等到现在的缘故。这也是王莽愿意一直陪
：“那以侍中之见，此刻一听张越的西？”话，王莽立刻就问道域问题的症结何在
西域问题？”张越听着，也是皱沉思。“起眉头，陷入
十年。今已经过去了差第一次接触到西域，迄廊，汉家自霍去病夺取河西走不多三
断强化对西域的控制。三十年间，汉家不
，将自西域，正式的介入数次战通过了争，终于在大宛战争后力和触角，伸进己的势。事务西域
既打通与乌孙的陆路联臂！系，断匈奴右不能做到，当初设想的可是，却一直战略，
国的阻扰。奴人的阻扰，还有西域在这其中不止有匈各
内也依然有很多现在汉室彻底控制兰，楼兰王国亲匈奴的贵族。了楼哪怕
一之类的王国内部，、蒲类诸国以及莎车甘做匈奴走狗的抓一大把。至于车师、小宛
入了西域各国之中，即一个班定远才能清除。匈奴势力深深的嵌使到了东汉，也需要
至于如今……
的敌人不是匈奴人可以这么说，每次方向用兵，首先遇到。汉军对西域
而是匈制奴人控下的西域各队。
杀死数百做对，破坏李抹国，就曾经公然与汉名汉军士兵。军队的补给线，从地球上是哪个被李广利彻底军广利像去的轮台王
军的威名和汉室的强大，出现。才真正让西域诸国醒战争后，汉派和亲汉派的悟，才渐渐的有骑墙也就是大宛
对优势的。势力，却依旧是占据绝但匈奴人在西域的影响和
这些家伙的脑回路。其实也不是很理解，张越
抱住匈们有机会摆脱匈奴明明汉军的。介入奴人的大腿，使得他却死死的人的控制，但他们
像是车师人，几乎卖给匈奴人卖命。肝卖肾，
道义！”不相题上，都有“大概，是夷狄威而不怀德吧……”诸生，虽然在很多问，只相信拳头，而张越想了很久，道：“谷但有一句话他们说的信所天真，梁和对夷狄从来无义左传畏
的道：“故而，以告诉西域域问题，首先要悲了！”张越悲天悯人“可悲！太可在下之间，欲要解决西还要匈奴为敌惨烈一百倍！”诸国，与汉为敌，比与
，威德并用，先威后德之以怀柔、教化“再佐心……”，或能收拾人
，对张越的看：“法非常赞同，然后最为重要？问道见，国家若是域，何地着，点点头”“这样啊……”王莽听那以侍中之他试探着要经营西
“经营西域？”张越一听就明白王莽的意思了。
人尽皆事实去西域建功上这位执金吾想要的心理，现在也差不多知了。立业，封妻萌子
们的共同目标官做到无欲无求了。是汉室九卿这也九卿，已经差不多
下，就是封侯。一步，就是功名
而如今，最好的立功地方就是西域了。
，张越轮台是答道：“以在下浅见，想都没有想，直接所以心！”干系全局的核
经营西域，最“若要好！”的地方，莫过于轮台