中国漫长的封更新最快建历史上的两朵奇葩。ＸＳ．ＣＯＭ２３Ｕ秦与汉，是
王朝有着鲜是制度和制，明的不同与其后不仅仅国家体。
，也是别出一裁！就连财政制度
它们有两个财政系统！
，分为少府领衔的都内和以大司农而言具体以汉室为首的国库。
国家财政和皇室财政在事实上形成了两个系统。
的。税，也是各收各就连收
少府苑内事务收算赋、算缗，水。，处置衡都尉负责上林苑
、大司农则总管天下田税商维系平准均输政策。而税以及车船税，负责盐铁官营，
是两条腿走所以，路。，西汉财政
军事费用，从国库支国家用度和官吏开支、出。
皇室而皇帝都内支出。开销，走少府享乐、宫廷修建以及从
而问题就在这里了！
经过百年发展，这两。不平衡腿，日益的变得条
仅仅只能维系汁，费尽心思，在一方面，桑弘也尽脑国家羊的大司农，每天绞财政的基本平衡。
。字升高会出现大窟窿，国家赤一旦发生战争，就
可能会发不出官吏俸禄！甚至
的府库，渐富而在另一方面，都内日裕。
模化生产，皇室收入连少府体制下的规靠着特权和年增高。
的国库。于大司农岁入已经倍发展到现在，都内
故！这还是桑弘羊搞了盐铁官营的缘
：汉定以……少府所领园地作十余万万，汉初年的恒谭新论记载赏赐……二十万万藏于都内，为禁钱吏俸用其半，余根据西来，百姓赋敛岁入四东汉晚期、务之八十余万万，以给宫廷供养
当这是西汉晚。期的情况，然不能和现在相比
是差但差不多的。距，却
而现在，汉匈战争旷日。持久，将国库几乎耗干
。于是，大司农这条腿，几乎残废
而少府那条腿，却日渐粗壮。
争开支。于是，天子就经、战用度常出都内钱以济国家
系他威权的方法和途径。今天子维是当这也
，不怕别人捏着钱袋子不听话。
手里面只要有钱，再强势的人也要低头。
财路要给国库，他差点而，天子一听来了。就跳起，这条故
主要有三条。总结十七年皇帝，他下来的经验，当了四
面有太多资源！手那些公卿士大夫绝对不能让外朝里其中之一就是
！就可能脱离控制这些家伙不然，
度！至可能会奢侈甚法到去讲什么原则和祖宗
他曾亲身苦！经历过，被外朝的权臣钳制的痛
特别是武安侯田本就不听他的！当政的时候，根
兜里没钱，只能来求所以，最好的控制手段，就是让他们自己！
悠道：“这恐怕不，天子悠合祖宗法度吧……”沉吟片刻
帝的制度，朕恐怕…归都内，这是高津算缗，皆“山泽盐池，关不好违…”背
外朝钱！些渣渣，休想从他兜的那里抢走一个五铢
铸币权后，掌握。衙门来第一时间成立水衡都尉就像当年，他收归
立刻就明白态度，张越一听天子这个来。了过
，臣愚钝，不达陛下圣明帝之制！”他连忙大义，几毁高拜道：“
摆的正这态度立刻就。正的
他，千万别和这的教训告诉了顶牛！个前辈，早就用血位陛下没办法，张越的几
陛下面前，、立场什么原则在的事情。谈这位，是一件无比奢侈
及什么原则和立个事情其实也不涉况且，这场。
入国库，从而收们与关税产生利益联系。买公想法，只是想让这笔钱进卿大臣，让他张越原本打的
，那他自然明智的缩卵了。既然天子反对现在，
对，对，当今反反对，最多嘴皮上反那才会真的没戏！毕竟，公卿
算一个‘的话，给了张越整个人更是开心不已。天子一听张越你识相’的眼神，
着问道：“以门卿之见，在玉试探关等关津设吏征税，一他岁能得几何？”
现……”张越在心里想了想，答道有的贸易量上，岁入数千万应该是可以的：“以臣的估算，在
“数千万？”天子一听，就有些兴趣缺缺了。
胜于无。，只是聊几千万而已
少于田税……”张越一看，赶紧打气十倍贸易额扩大，模估算的结果，若，以臣之见，岁入未必有的规画起大饼：“这只是现
子有些不是很“十倍？”天相信：“恐怕不容易吧？”
之路贸易，每年大。的交易量都很如今的丝绸
整个欧亚到。大量黄、茶叶，通过玉门关外的楼兰，中转丝绸、大
一半是被匈奴人走的。、陶器、漆买说出来你可能不信，每器，有差不多年汉室对外出口的丝绸
特别是丝绸和漆器，匈奴需求大。量特别
早就通战前的那七十年中，汉过奴，进而培养出了匈奴因为，在汉匈开各种榷市，流入匈家的丝绸和漆器，国内的消费群体。
奴汉朝人的糖衣炮弹，别看匈了骄傲的引弓之民’。腐蚀不人，一直在嚷嚷什么‘
住买买买。却是很诚实的忍不但身体
将领、贵族、官吏。更不提，在匈奴国内，还有着大批的投降汉军
穿羊这些人，可受不了吃羊肉、奶酪，皮袄的蛮夷生活。
可或缺衣玉食，高粱，也要锦。牛肉，不哪怕投降
始，就从汉室商人手里大量国美食。，从赵信时代开匈奴人为了笼络这些人购买丝绸、漆器、中
也需要通过丝绸再说，匈奴帝国贸易来获取资金。
经足所以，仅仅是匈奴够汉室商人赚的了。这个大客户，就已
而的庞大需求量，更是几欧亚大陆来自整个乎没有止境的。
大以目前的贸易量的道：“以臣愚见也是可以的！”是百倍十倍，便所以，若是国家做好规划，，张越也是自信满满来说，休说扩
量，其实也大而已。现在的贸易只是看上去很
就会发现，其实规模也就那样。但仔细研究，
不过几万匹而已。丝绸贸易，每年
个欧亚的需求了，恐怕连西域王国的需求也满足不了。这么点量，别说满足整
“果真？”天子一听，立刻激动起来。
能顶一个田起整个帝国了？十倍就税，百倍岂不是可以撑
”张越拜道：“只是陛一粒茶种、一枚蚕卵出玉门！”下需要做好规的出口禁止，不许划和限制，特别该是可以种、蚕种应的！是要抓紧茶“
“若陛下放心，臣愿意单……”牵头，来制定一个禁止出口的名录名
了丝绸和茶叶在域意识的反应。蚕种出境，是这禁止茶种和在汉室得知外的名贵后下
满清鸦片战争漫长时期终被中国统治阶级控，在，无论怎么改朝换代，茶种自汉开始，直至的时光中制在手里。和蚕种，始
断。由之形成了垄
翁之意所以，张越明显是醉不在酒。
他要控制的是技术！
规模使用的造纸术以及特别是马印刷术。其后的要开始大上就
这两项技术，他连一个字也不许人传出去！
道，有未来知作为穿越者，张越只有掌握核心技术，才和发展。
终无法进步。控制核心技术，就可以让竞争对手，始
中国之外的其他文明要多花数百甚至上而只要造纸术和印就刷术不外传。千年，那么，这个地，想要赶上中国，球上除
他此制，禁止外流！外冶铁技术、制造技术和其新技术，也都会严格限
：“那便交给卿办吧……天子听着”去道，却是没有多想，直接
的事情，卿一此……”外，那征税并负责起来，“制定税率和征税范围
张越闻言，顿“诺！”首而拜。
…………………………
在温室殿中，张越一候天子喝完参汤，直待到差不多人定，伺歇息下来，他方才走出温室殿。
。还有执金吾王莽和他一起的
出宫了，。天色这所以，他得在宫里歇息么晚，王莽肯定是不能
是就邀请他去自。楼一住，秉烛夜谈张越于己的小
王莽自然欣然应允。
，照亮前方的道道：“侍中公，听说您对西域各国都有很深的路，对张越走下温室殿，王莽点研究？”起宫灯
算不上什么研究了解张越闻言，笑道：“，只是稍微有所……”
了精神。王莽一听，立刻就来
他这一。任执金吾，差不多干了三年了
汉家政坛有一个潜也没有问题。哪怕干到死，规则，其他职位，
独独执金吾不行！
金吾权力太大执了！
汉家政经变成摆设。尤其是在现在，治，三公已
事实上，使得执金吾成于是，在一个特殊存在。为九卿中权柄最重的
势虽非三公，但却有三公的威。
，发光发热。呢，王莽也得开始位为自己谋划，去找一所以个新的岗
思来想去，王莽觉得，事务大有可为！西域的
设政综合机构。正好，国家也一直想要对口西域管理的军事立一个单独的民
不深。于西域事务，了解并只人对是，王莽本
都是从邸报里得知的。所知和报告的情况，大都
看花就像雾里，始终隔着一层纱。
而眼前的这个侍公认的西域通。中官，却是长安
考。题，作为参要向其请教西域的问连贰师将军李广利也
这也是王莽愿意缘故张越，等到现在的。一直陪着
王莽立刻就在此刻一听张越的话，症结何？”侍中之见，西域问题的问道：“那以
是皱起眉头，陷入沉思。“西域问题？”张越听着，也
第一次接触家不多三十自霍去病夺取河西走过去迄今已经廊，汉年。到西域，了差
。强化对西域三十年间，汉家不断的控制
通过了数次争后战争，终于在大宛战和介入西域事务。触角，伸进西域，正式的，将自己的势力
做到，当初设想的战乌孙的陆路联系，断匈略奴右臂！，既打通与可是，却一直不能
扰。中不止有匈奴人国的阻在的阻扰，还有西域各这其
了楼兰，楼哪怕现在汉室彻底控制的贵族。有很多亲匈奴兰王国内也依然
车之类甘做匈奴类诸国以及莎至于车师、小宛、蒲的王国内部，大把。走狗的一抓一
，也需要一个班定即使到了东汉远才能清除。匈奴势力深深的嵌入了西域各国之中，
如今……至于
的敌人不方向用兵，首先遇到可以这么说，每次汉军对西域人。是匈奴
域各队。而是匈奴人控制下的西
李汉军做曾经公然与像是哪个被李对，破坏死数百名汉军士兵。广利彻底从地球上抹，就去的轮台王国广利军队的补给线，杀
后，汉军的威名和汉有骑墙派也就是大宛战争和亲汉派的出现。西域诸国醒悟，才渐室的强大，才真正让渐的
和势力，却依旧是占的影响奴人在西域的。据绝对优势但匈
张越其实也不是很，这些家伙的脑回理解路。
死的抱住匈奴人的大腿。，使得的控制，但他们却死明明汉军的介入他们有机会摆脱匈奴人
，给匈奴人卖命。乎卖肝卖肾像是车师人，几
德吧……”张越想了都有所“大概，是夷狄天真，但有一很久，道：“谷，只相信拳头，而不相，虽然在很多问题上，狄从来无义畏威而不怀梁和左传诸生信道义！”句话他们说的对夷
可悲！太可悲了！”张越首先要告诉西域诸国”，，与汉为敌，比天悯人的道：“故“下之间，欲要解决西域问题百倍！而，以在与匈奴为敌还要惨烈一悲
“再佐之以怀柔，先威后德、教化，德并用，或能收拾人心…威…”
？”中之见，国家若是要经为重要法“这样…”王莽听着，点点头营西域，何地最啊…他试探着道：“那以侍问，对张越的看后非常赞同，然
听就明思白王莽的意“经营西域？”张越一了。
这位执金吾想要知了。去西域建尽皆立业，封妻萌子的心理功，现在也差不多人事实上
已经差不多无欲无求，的共同目标官做到九卿了。这也是汉室九卿们
下一步，就是功名，就是封侯。
方就了。是西域而如今，最好的立功地
见，轮台是干系全局想都没所以，张越的核心答道：“以在下浅！”有想，直接
，最好的地方，莫过于轮台！”要经营西域“若