布。的11月，丁谋已久的预算法令正云桐蓄式颁1879年

能如今穿越木精的《复命书》，的帝国。果这个法案行，丁云桐前世读过荒一种旁观者的角来说，国不只官场，而是就全民腐败更能用度来观察自己清王朝的腐败已经败。是整个中而来，预算法，如，这和前世的天朝此时颇有雷同。头子荒木精的报告到了极致，用日本间谍鉴前世美国的这个法令其实是有借彻底推能够一定程度上遏制腐

，所以日本的甲午战认为中年内国的税收只有八千证明了他们的正确级官员的，清国必亡。历史原先的精神支柱儒家思全是稳操胜券，的工具，整个民族为升官发财险成分，完想，已经日本间谍的判断是二十彻底异化数字了。已经崩日本的间谍过大多数进了各崩溃是无法挽救的，私囊。们是这个的信仰情。的腐败，全民族的信仰万两，而事实上应该策可以挽回，但全民族错误的政顺理成章的事争，毫无冒的四倍，只不溃

能否改变这一切呢？但自己穿越而来，

这个可能。答案是有

德用制度可家，人人都是伪君子的提高，适有段话：一个好的以改造海关。自己随着生活水平英国人赫如果不讲制度，度改造国家？前世最后到最后会变成一个烂国不讲道德讲法治，到道德会逐渐回归。先贤胡。而如果一个烂国家，，只讲道德，为什么不能用制国家

是口头仁传心口不一的精神分裂者旗帜，走什坚持什么精神，举什么人的准确性，不管这段话有着惊，整天宣官僚无不是。么路线，培养出来的德的今世中国义道，还是前世天朝

改变这一切？那么如何

前世的新加坡帝开创的“养廉丁云桐的看法是，人薪养廉只不过让本也好，都不已来已经清廉的政府，锦能解决问题，雍正银”更是细枝末节，无皇经证明这一点，高民选举也好，财产公开益于全局。上添花而已。

，那就是有桶，剩几，一个一下办公室，里个全面，具严格的预算法。美国没，买几桶油漆，哪里买的，价格有高薪养廉他必须列出预算。这些都必须在预算里反腐”，也没有廉政公桶，放在哪官员即便粉刷，刷哪里，刷了几前的国，都有一个共同点前世所有清廉排名靠明的预算法。也就是说明确记下来，以供审查家透。，但它有一署，没有搞过“运动式体，

察叔叔，道也只能交给警德水准自然会有这个法案，官员的贪提高。无法出着的小偷，他是现的概率很高，一个被时刻盯被发污从技术上难度很大，手的，即便捡到钱包，

的中国，法令不行，之。政府，几组织混乱，尤其是基层预算法，只会不了了当然丁云桐也知道此时乎是一盘散沙，强行推行

目前的计划个过程以开始做，而且见最乐观的估计得十几年级和省县镇，这府上层的改变现在就可，影响大。效快先从中央部一级展开，逐渐推广到一政。不过州府，最后是

盐务督销严律升职负责具体的执一年，刚回团，分派到各部，包括一来的赴英金融考察丁云桐将在英国考察了工作。信厚、安徽道翰林院行庶吉士沈云霈、河南员许鼎霖等人，文书张謇、

，终于此时北方的旅顺和威海卫军港还在建设2月中旬，从英1建马尾港。当中，马尾港就成为了中国海军横跨太平洋，回到了福的母港。1879年国回来的舰队

手敬礼，旗旗语“欢迎回家向当挂着三艘挂着龙旗的，岸边所有的士兵都军舰高悬彩旗，礼炮齐出军舰举舰扬武号巡洋舰打”。驶入港口，两岸鸣

此情此景，壮怀激烈，不禁也感染了不禁热烈盈眶，英国教习琅威理官兵都。三艘舰上

感和责任感。但最国不欢而散，一个理。后还是与中水师兵，难的贡献，他管理公己的工作充满了荣誉正，情绪。历史上琅威理建设有着很大的训对于琅威理，丁云以长期忍受他的严格管对北洋桐有着复杂的重要原因是北洋水师官练严格，对自

了。军官都上岸买房居上海等地，*赌博。住，士兵随意离船。甚琅威理一走*洋水师的香港训练和军纪日益，北松懈，训练也不严格至巡逻海岸线时，在

本封为贵族，拥有地。设贡献有人认为，琅军建了，洋教官们才体面的离开英国的英格斯上校，却洋水师的，有足够成熟威理是英国人派来的日本，这个因素。而同一时期极大，直到日本海军控制北被日位和实权，对日本海

职权明确，分工到位，同时起步的队得看政府自己去的智慧和能力。只要为，列强对中国舰不想控制国情？制，对日本人就难道还能绑架中只管训练和指导就干自己不。关键还把底线守住，洋人们愿意干的事中日两国海军，没有理行了。他们要控由简单地认

样表示异议。合同上给了琅威理时，琅威理决定。但在战基于这负责。对于这样的合丁云桐在具体指挥作战由中方同，琅威理没有是最后的他的只能作为参谋，的训练，而且原则上决定就极大的权限，在和平时期，琅威理负责海军的考虑，

军的核心。入了训练”号，以上四尾草”则更名为“昆舰构，“利安德”和“鸢和成了海旗舰，“香农”，整个舰队以在马尾港休“沧海仑”号号更名为“北斗”号“扬武”号为息三天后，海军立刻投

“扬武”号舰舰长林。蟾、林泰曾等人则分别担任各国祥舰的副舰长，丁云桐需要实战的功劳些人留过洋，认为不能因为这旗舰舰长，仍然担任舰队的司令，刘步所当然的成为最高指挥就作为理官，这

雷营，不断操练尤下布雷。其强调高舰队的训练保在精度。随舰回国各种天气海况的黄建勋，也带领水速机动中的火炮打击持着较高的强度，

的时间内，用水雷布交待的，就是如下一道严密的封锁线。重点科目是丁云桐亲自何在尽可能短

速度还得快，此，雷，匀而且成浪急的大海这就要求水雷要能以一时的机械水平，很难速精确的。分布在海上，的间距，均高达到这种要求。在风的测量仪器是做不到快应一条直线的种恒定水都在移动当中，没有相上，船

水。这种方法简单有效长度并捆好的麻绳，系在锚雷之间，1小时内布下一个会被拉下了90个登陆舰。，最面对黄建勋的报告，丁办法，将事先量好，林有成在后这样布好一雷，到相同间距，下还炸沉美军一艘云桐想起了前世志愿军林有成的土

指示发来的建勋看着皇上自己在英国，忽是白学了。黄然觉得

同一时个炮台的修建。督四督丁日昌，正在严格监间，闽浙总

炮都是半夜运到山上。小其坚固的重炮台，炮台的周格把关，闲杂人地人，而是专门从外跑台的远牌山，长门山，罗星山竹子雇佣当等靠近就抓。用四个，分别建在金处，则建造了极据保密的计划觉围灯塔和兵晚上睡山神庙，有的的木屋为伪装，，盖上房子作山顶的有的伪装成一座较仿佛是守山官种上。，有的修成一个小的炮台作为掩饰修建更总是参谋部严地带来，材料和火根马限山的山顶。而在小，所有的人力都不能

座半地堡式、半城垣式，露时将固定的绳的竹屋就会出炮台。向两索砍断，伪装但在伪装的大型炮台，开战下面却是一边倒下

”即灰、沙、树汁、糯米士们的伤害。弹袭来时，岩石、水泥浆、红糖、草樟有效地福建民间的“三合土土拌以乌炮台不被炸飞时对炮台用用岩石、“三合土”，好，坚固无比，闽南称纸巾，黏性极将水泥，而采合土”。它能够为“红糖三防止敌方炮

到目前为止，生ᙺ口门280mm口径的每个炮台上都拥有两内径28公分，炮度转动炮口。炮重48974公斤，全克虏伯公，这是.，而且产出的最大，最重的效射程达16460米重59888克虏伯重炮能360公斤，有身长13.司米，钢炮。主炮炮

有任何一种装甲能够抵门，有8门放不过价格气买了12需要4万多两白在了马尾，可见处心挡住这样重炮的轰击。也不菲啊，一门就积虑。在这个时代，没丁云桐花了50万一口银，

台后方地下，全。，结构完善，在炮整个炮台的建设从18炮台只用了停，无数人轮班修建，丁日昌14个月的时间就修造完毕，而且坚吐血。四个兵营，电报指挥所，弹药库等一应俱6月开始，昼夜不，最后9年的固无比7累的更是在工地上自己督促

训，选择类似练，总之不在马尾港使用重炮台训都在外地所有炮台士兵地形，用类似火炮训练，以掩人耳目。进行培

边境的仓库中从后野战医院；将，一旦开战如整个下半年，广西境内县乡征集应急方案的丁宝帧，可以说忙得尽快的；制订了计补给路线和，马车，牛驴等人力畜力。伙夫，补给站；建立并训练何来的粮食，弹药，确定；不断派人勘探也是药品，秘密存储在方运奉旨任广西巡抚向各个道路交通情况，划焦头烂额，设立马匹，外松内紧

刻向丁云桐发刻收到时电报告，也的指示或询问。而这一切，丁宝帧要时丁云桐

的财政需求做出力了。人力，中国，提供一切力所至少需要千万两，那么财政压力就能及的后勤供应，比大减轻如粮食，草料，制定出，这就需要唐景崧等人车马等等的努计划，为战争规划，他估计真心实意的帮助白银，但观应丁云桐还让胡雪岩和郑会大是假如越南政府能

好一切准备，就丁云桐希望在明年春自己就能做星了。等越南的一点点火天后，