，丁云桐蓄谋已久的预1879年的11月算法令正式颁布。

清王朝的腐败已美国的预算法谍头子荒今穿越而来推行，能够经到了极致，用日本间朝颇有雷同。丁云桐前这和前世的天实是有借鉴前世，如果这个法案能彻底世读过荒木精的《复命书》，如木精的个中这个法令其报告来说，就是整，更能用一种旁观者制腐败。此时一定程度上遏的角度来观察自全民腐败，国不只官场，而是己的帝国。

的分，完全，已经彻底异化为升官了。错误的政策个民族的信仰已经崩溃收只有八千万两挽回，但全民是稳操胜券，应日本的间谍族的腐败二十年内，清国必亡正确，全民族税挽救的，日本间谍的甲午战们认为中国的信仰崩溃是无法发财的工具，整的精神支柱儒家只不过大多数进了各级断是顺理成章的事。历史证明了他们的该是这个数字的四倍，官员的私囊。原先思想情。判，所以日本的险成争，毫无冒可以，而事实上

一切呢？，能否改变这但自己穿越而来

答案是有这个可能。

度，只讲道德，到么不能用制度改造国生活水家？前世先贤胡法治，到最后随着平的提高，英国人赫德用制适有段话：一个海关。自己为什国家，不讲道德讲，人人都是伪君子。一个烂国家而如果一个烂最后会变成好的国家，如果不讲制道德会度可以改造逐渐回归。

么旗帜，走什么路线者。精神，举什天宣传坚持什么不是心口不一的精神分，不管是口头仁义这段话有着惊朝，整，培养出来的官僚无世中国，还是前世天裂道德的今人的准确性

切？那么如何改变这一

枝末节，无益于全局让本来已经清廉。，高薪养廉只不过。前世的新加坡已经的政府，锦上添花而已开也好，都不能解决问题，雍”更廉银是细证明这一点公民选举也好，财产丁云桐的看法是，人正皇帝开创的“养

，买几桶桶，剩几桶，放在哪里透明的预算法了几面，具体，养廉，没有搞没有廉但它有一个全下办算法。美国下来，以供审查。油漆，哪里买的，是有严格的预价格，刷哪里，刷前世所有没有高。也就个官员即便粉刷一政公署，都有一个共同点，那就都必须在预算里明确记过“运动式反腐”，也薪是说，一清廉排名靠前的国家，公室，列出预算他必须。这些

概率术的小偷，他是无法的贪污从技很高，一个包，也只能交给警察上难度很大，被发现的叔叔，道德被时刻盯有这个法准自然会提高。着，即便捡到钱案，官员水出手的

组了了之。尤其是基层政府，几乎是一盘散沙当然不推行预算法，只会，强行的织混乱，中国，法令不行，丁云桐也知道此时

目前的计划先从中可以乐观的，这个过程最且见效快，府上层的改变影响大。和省展开，逐渐推广到州府，最后是县镇央部一级过政开始做，而一级得十几年。不估计现在就

员许鼎霖等在英国考察了一丁云桐将年，刚回来的赴金融销严信厚、安徽道，包括文书张考察团，分派到各人，一律升职负责具士沈云霈、河南盐务督部英謇、翰林院庶吉体的执行工作。

海卫军港还在建设中国海军的母9年港。福建马尾港12月中旬，从英港就成为了跨太平洋，回到了国回来的舰队，终于横当中，马尾񹀧。此时北方的旅顺和威

炮齐当彩旗，礼家”。所有的士兵都向军舰挂着三艘挂着龙旗的军舰驶入港口，两岸高悬洋舰打出旗语“欢迎回举手敬礼，旗舰扬武号巡鸣，岸边

三艘舰上官兵都不教习琅威理。禁热烈盈眶，此情此景染了英国，壮怀激烈，不禁也感

对于琅威理，丁云桐有历史上琅威理对以充满了北洋与中国不，难欢而散，一个长期忍受他的严格管情绪但最后还是着复杂原因是北洋水师官兵荣誉感和责任感。大的贡献，他管理公有着很重要自的工作理。正，训练。严格，对的水师的建设己

岸线时，在香港上意离船北洋水。甚至巡训练和军纪日益松懈逻海理一走，海等地，房居住，士兵随，训练也不严格了。军官都上岸买师的琅威**赌博。

国的英格斯上校，却一时期的日本，英威理是英国人派来控制有地位和实权，对日离开。洋教官们才体面的的，有这个因素。而同海军足够成熟了，本海军建设贡献被日本封为贵族，拥极大，直到日本北洋水师有人认为，琅

中日两国海军，没有理由简单地认为，制，对日本人就不想关键还得看政守住，洋只府自己的智慧和干自己不愿意干的确，分工到位，把底线时起步的人们架列强对中国要控导就行管训练和指了。他们难道还能绑中国舰队去控制。同能力。只要职权明事情？

样的考威理负同上给了琅威理极大的基于这责海军的训练由中方负责。对于这样决定就是最后的决定权限，在和平时期，琅。但在战时，琅威理只能作为的合同，琅威理没有表参谋，而且原则上他的，具体指挥作战虑，丁云桐在合示异议。

”号和“沧海”号，立刻投入了训以上四舰构成了“利安德”和“海军的核心。仑在马尾斗”号，号为旗舰，“香农”扬武”港休息三天后，海军练，整个舰队以“鸢尾草”则更名为“昆号更名为“北

为最高指挥官，这需人舰的“扬武留过洋，就理所”号舰舰长林国祥长，丁当然的成作为旗等人则分别担任各舰舰长，仍然担任舰队、林泰曾的司令，刘步蟾功劳。要实战的副舰云桐认为不能因为这些

动中的火炮打击练保持着较也带领水雷营，不断操练在国的黄建勋，高的强度，尤其强舰回精度。随舰队的训各种天调高速机气海况下布雷。

如何在尽可重点科目是丁云布下一道桐亲自交待的密的封锁线。能短的时间内，用水雷严，就是

度还得快船，雷，水在风高浪急的大海上，械水平，很难达到这种而且成一条直线测量仪器是做不到快速种恒定的间距，均匀动都在移能以一的分布在的机，此时求。就要求水雷要这精确的。当中，没有相应的海上，速要

的报到相同间距，下一面对黄建勋志愿军法简，将事先量好长度林有成的单有效，林。这种方土办法陆舰。绳，系在锚雷之间，这样布好一雷，并捆好的麻内布下了90个，最后还炸沉美军一艘登告，丁云桐想起了前世个会被拉下水有成在1小时

国是白忽然觉得学了。自己在英黄建勋看着皇上发来的指示，

炮台的修建。间，闽浙总督丁日昌，正在严格监督四个同一时

，有的修建更人等靠近就佛是守山官门山，罗，长兵晚上睡觉的木屋人力都不能雇根据保密的计划，所小山神庙，有的仿佣当地人，而是专门是半夜从外地带来，材把关，闲杂子，盖上房子作为伪装在小跑台的，有的修成一个灯塔。星山和马限山的山顶。的周围种上竹运到山上。山顶部严格而坚固的重炮台，炮台和火炮都总是参谋的伪装成一座炮台作为掩饰，分别建在金牌山料远处，则建造了极其有的抓。用四个较小的

座半。边倒下，露出炮台的绳索砍断，伪装地堡式、半城但在伪装下面却是一开战时将固定垣式的大型炮台，的竹屋就会向两

草纸巾福建民间的“三合止敌方炮弹袭来时水泥，岩石、水泥被炸飞无比浆、红糖、土”。它能够有效地防土”，而采用时对炮台以乌樟树汁、糯米炮台不用岩石、，闽南称为“红糖三合，“三合土”即灰、，黏性极好，坚固沙、土拌将士们的伤害。

度转动炮口。是8974公16460米.司到目前为伯公。主炮炮身长1钢炮最大，最重的，炮重4虏伯重的克59888公斤，有虏两门280mm口克炮，这径28公分3.96米，炮口内效射程达，而且能360斤，全重每个炮台上都拥有止，生产出的径

丁云桐花了50，，可见处心积虑。万一口气买了12门，有8门放在了马尾何一也不菲啊，一门就需要格种装甲能够抵挡住这样重炮的轰击。不过价在这个时代，没有任4万多两白银

，电报，而且，结无数人轮班修自己督促，最后6月开始，昼夜不停，累的吐血。四坚固无比台后方地下，兵营整个炮个炮台只用了14个月的时间就修造完台的建设全。完善，在炮构从1879年的毕建，丁日昌更是在工地药库等一应俱指挥所，弹上

，总之不在马训练，以掩人耳目。所有炮台士兵都在，用类似火炮训练地形外地进行培重炮尾港使用台训，选择类似

后方运来的粮食，弹药战等人力畜力应急方案；制订了计划如何尽快断派人，马车，牛驴额，帧，可以说忙得焦头烂给宝，一旦开训练野战医院；将从储在边境的仓库中；不的向各个县乡征集伙夫。勘探设立补给站；建立并紧，奉旨任广西巡道路交通情况，确定补西境内也是外松内路线和整个下半年，广抚的丁，马匹，药品，秘密存

而这一切，丁宝帧要时刻向丁云桐发，也时刻收到丁云桐的电报告指示或询问。

政压力就会大大减轻丁云，了。要唐粮食，草料，人力计至少需要千景崧等人的努力这就需求做出规划万两白银，但是假等，那么财如计划，为战争的财政需的后勤供应，比观应制定出国，提供一桐还让胡雪岩和郑切力所能及，他如越南政府能真心实，车马等意的帮助中估

准备，就等越南的自己就能做好一切丁云桐希望在明年春一点点火星了。天后，