令正式颁布。79年的11月久的预算法，丁云桐蓄谋已፜

的预算法，观者的角度》国彻底腐败已经到了程度上遏制腐不只官场，而是全民腐败，这和前世的天朝颇败。此时极致，用日本间谍头子，如今穿越而自己的帝国。借鉴这个法令其实是有这个法案能如果前世美国推行，能够一定来观察有雷同。丁云桐清王朝的复命书说，就是整个中来，更能用一种旁木精的报告来荒前世读过荒木精的《

私囊。原先的本的甲午战争，毫无冒，只不过大想，是稳操胜券，顺理官发财的工具，整个升精神支柱儒家日本的间谍们，，所以日千万两，而思成章的事情。字的四倍多数进了各级官员的险成分，完全。错法挽救间谍的判断是二十年内已经彻底异化为认为中国的税收只有八民族的信仰已经崩溃了。历史证明了他们的正确的，日本误的政策可以挽回，是无清国必亡败，全民族的信仰崩溃但全民族的腐事实上应该是这个数

自己穿但越而来，能否改变这一切呢？

这个答案是有可能。

如果一个烂国家，不变成一个烂国家，人能用制度改造以改什么不最后会德会逐渐回归。后随着生活水人都是伪君子。而，，只讲道德，到道德讲法治世先贤胡国家？前平的提有段话：一个好的国高，道适讲家，如果不讲制度英国人赫德用制度可造海关。自己为到最

的精神分裂者。不是心无，这段话有着国，还是前世天朝的今世中么旗帜，走什么路惊人的准确性不管是口头仁义道德，整天宣口不一传坚持什么精神，举什线，培养出来的官僚

变这一切？那么如何改

能解问题，雍正皇帝开创的全局。前世的新加民廉只不过让本来已经丁举也好，财产公开而已。也好清廉的政府，锦上添花选点，高薪养坡已经证明这一是细枝末节，无“养廉银”更云桐的看法是，人，都不益于决

同点，那就是有严个官员即便粉刷一下供审查。前世所有家，都有一个共列出预格的预算法。美国没政公署，但它有一个全来，以几桶，剩几桶，放买的，价格，刷哪算法。也办公室，动式反腐”，也没有廉就是说预算里明确记下面，具体，透明的预他必有高薪养廉，没有搞须过“运在哪里。这清廉排名靠前的国算，买几桶油漆，哪里，一些都必须在里，刷了

有这个准法案，官员的贪污从技无法出手的，即盯着的小偷，他是术上难度很，也只能交给警察叔被时刻大水，一个，被发现的概率很高便捡到钱包自然会提高。叔，道德

，令不行，组织了了之。推行预算法，只会不的中国，法基层政府混乱，尤其是几乎是一盘散沙，强行当然丁云桐也知道此时

而且见在就可以级展开，镇，这个过程最乐观的划先从中央部一级目前的计政府上层的改变现和省一快，影响大。后是县估计得十几年。不过到州府，最逐渐推广效开始做，

体的执行工作吉士责具的赴英金融考察霖等人，一律升道员许鼎厚、安徽文书张謇、翰林院庶将在英国考了一年，刚回来盐务督销分派到各部，包括团，沈云霈、河南丁云桐职负。严信察

中国当中，马尾港就成为了2月中旬，从福建马尾港。和威海卫军港还在建设海军的母队，终英国此时北方的旅顺港。回来的舰1879年1于横跨太平洋，回到了

当挂着三艘挂着龙有的士兵都向军舰举欢迎回家”。鸣，岸边所旗，两岸高悬彩号巡洋舰打出旗语“，礼炮齐手敬礼，旗舰扬武旗的军舰驶入港口

三艘舰上官兵都不感染了英国教习景，壮怀激烈，不禁也禁热烈盈眶，此情此琅威理。

管理。但最后还是与自己的工任感。，管理公正，训练严格，对满了荣誉感和责师的建对于琅威理中国不欢而散，一个要原因是北洋水师官兵难以长期忍受他的严格上琅威理对北洋水有着复杂的情绪。历史重设有着很大的贡献，他，丁云桐作充

在。甚至巡逻海岸线时，军纪日益松懈，训居住，士兵随意离船练也不严格了。一走，琅威理军官都上岸买房海等地，**赌博。水师的训练和香港上北洋

一时期的日本海军足够理是才体面的本，英素。而同开。拥派来控制北洋水师有人认为，琅的，有这个，直到日国的英格本因威成熟了，洋教官们离斯上校，却被日英国人日本海军建设贡献极大实权，对有地位和封为贵族，

得看政守住，洋人架中国舰队去干自己不为，列强对中国要愿意干的事情？控制，对日本人就不想他们难道还能只要职权明确，分工绑控制。关键还指导就行了。军，没有理由简单地认到位，把底线同时起步的中日两国海府自己们只管训练和的智慧和能力。

负责海军的训练，定。了为参谋，具体指挥作战对于这样的合同琅威理期，由中方决定就基于这样的考虑，丁云理极大威理只能作，琅威理没有表但在战的权限是最后的决而且原则上他的，在和平时示异议。琅威时，琅负责。桐在合同上给

上四舰构成了海军的队以“扬和“沧海”号，以德”和“鸢尾草，整个舰在马”则更名为“昆仑”号立刻投入了训练“北斗”号，“利安武”号为旗舰，核心。尾港休息三天后，海军名为“香农”号更

舰长，丁云桐认为不祥作为旗成为最担任舰队的司令步蟾、林泰曾等人则高指挥官，这需要“实别担扬武”号舰舰长林国留过洋，就理所当然的能因为这些人舰舰长，仍然任各舰的副分战的功劳，刘。

天气海况下布雷。营，不断操随舰回国的黄建勋，保持着舰队的训练较高的强度，尤其强调也带领水雷练在各种动中的火炮打击精度。高速机

尽可能短的时间一道严，用水雷布下内的，就是如何在的封锁线。桐亲自交待重点科目是密丁云

机械水平，很难达到快速精确的这种在移动当中，没船要求。在风高成一条直线有相应就要求水雷这，雷，水都的分布在海上，速度浪急的大海，均匀而且。的测量仪器是做还得快，此时的要能以一种恒定的间距不到上，

简单有效，炸沉美军一艘登陆舰拉下水。这种方法相同间距，下一个会被林有成在雷之间，这样布好有成的土办法好的麻绳，系在锚1前一雷，到，将事先量好长度并捆建勋的报告小时内布下了，丁云桐想起了世志愿军林面对黄。90个，最后还

勋看着皇上发白学了来的指示，忽然觉得自。是己在英国黄建

时间同一个炮台的修建。，正在严格监督四，闽浙总督丁日昌

马固的重饰，分别建在金牌根据保密的计划炮台，炮台的周围种上小山神庙，有的塔。则建造了极其坚跑台的山，长门山，罗。山顶的修建更总力都不能雇佣当和火成为伪装从外地带来，材料四个较小的炮台作为掩仿佛是守山山上山顶。而在小关，，盖上房子作，所远处，地人，而是专门晚上睡觉的木屋，有的座竹子部严格把个灯修成一闲杂人等靠近就抓。用星山和是参谋有的人官兵一炮都是半夜运到限山的，有的伪装

固定的绳索砍半城垣式的大型炮台。，开战时将两边倒下，露出炮台却是一座但在伪装下面断，伪装的竹屋就会向、半地堡式

水泥被炸飞时石、效地防止敌方炮弹袭来够有，坚固无比，闽南称为汁、糯米浆、红糖、水泥炮台不用岩石、“红糖三合土”。它能，“三合土”即灰、沙而采用，。，岩草纸巾，黏性极好、土拌以乌樟树时对炮台将士们的伤害福建民间的“三合土”

内径.，而且能360度重48974公斤伯公司重炮，门28前为都拥有口斤，有，最重的钢炮。主炮两每个炮台上转动炮0mm口效射程达16460米径的克虏炮身长13.96米，炮伯到目28公分，炮止，生产出的最大这是克虏，全重59888公口。

个时，一门放在了马尾，气买了12门，有门就炮的轰击。够抵挡种丁云桐花了50万可见处心积虑。要4万多两白银，在这需代，没有不过价格也不菲啊8住这样重装甲能任何一一口

无比，结构完善，在炮个炮台的建设从1停，879年的6，台后方地下全。无数人轮班整炮台只用了14个月而且坚固药库等一应俱兵营，电报指挥所，弹修建，丁日昌更是在工月开始，昼夜不地上自己督促，最后累的吐血。四个的时间就修造完毕，

尾人耳目。台训练，以掩马择类似地形，用类在似在外地进行培训，选所有炮台士兵都火炮训练，总之不港使用重炮

将从后方运来的粮食丁宝帧，可以说忙得焦，马匹，药品，秘密旨任广西巡抚的奉仓库中；不断派人存储在边境的整个补个县乡征集伙夫，马车，牛驴等人力畜力。给站；建立并训练野战，确定向各，弹药勘探道路交通情况补西境内也是外松内紧，给路线和应急下半年，广方案；制订了计划，一头烂额，设立旦开战如何尽快的医院；

而这一切，丁宝帧要时刻向丁云桐发电丁云桐的指示或询问。报告，也时刻收到

越南，这就需要唐景崧等少需要千万两供应，比如粮食，人的努力了。一切力所能及的后勤计划，为战人力，车马等等，那么制定出丁云桐还让胡雪岩和财政压力就会大大减轻意的帮助中国，提供争的财政需府能真心实草料，求做出规划，他估计至白银，但是假如政郑观应

一切准备，就等越丁云桐希望在明年了。南的一点点火星春天后，自己就能做好