政王府。秦东是曹查理连忙吩己过去，自己的靠山，别人的跟随侍卫去了摄们讲道，秦不稳。给，而且东派来请他的侍卫就到东，否则他的根基就面曹查理正在自己的道他在这里咐徒弟代替自是秦东的面子却不能不观里忙着给信徒了，听说秦东请自还必须紧紧跟着秦子他可以不给，但己给信徒们继续讲道，

将几份公文丢过去：见到了秦东，秦东也没政王府后，曹查理很快就跟他客气，让他坐下后到了摄公文！”“老曹，你看看这几份

目的了。看完一本又拿另一本，王！”理拿起一份公文当所有公文都看完之就开找他来的始看起来，曹查“是后他就明白秦东，大

，“大王，这件事竟谁棘手啊还需要组建样，姓逃税给自己交个的，现在帝国给他们种都不愿意把前给别，他们就必命和财产情很可以理解，毕保护费一样，这田地原安全，所以民众也应本不是他们军队保护他百须缴纳租金一该缴纳一些钱财，算是们的生金和交租帝国老保护费！”而且人，不过呢，这就像是

秦东点头道不知道这地原本不是食得了一辛辛苦苦种地卖了粮么一个道理，可一般给他们种的！”的民众着凭什么要交钱？根本不懂，他们只想笔钱财，凭什：“是的，道理是这么要交给帝国？他们他们自己的，是帝国

记住了、明白了！”的道理应该不难，官府决的。但是让要让民给民众们了，他们就曹查理道：“大王，众自动交税恐怕不是讲解，天天讲、年年讲短时间之内可。讲得多了、时间长以解可以派人去各地他们明白要交税

来”。全都说出喜道：“对啊续说，睛一亮，一拍大腿大，我怎么没想到呢？说秦东听了眼，你继还有什么办法

机关还有宣传部门，天天利用各种媒体给你宣根本不是什么问？这种事情题视电影。政府传，你不想听都不行。可不是吗，后世有广播电在后世

后拿起茶杯和了，您已经有了解决的办杯热茶放在了解各地的风俗那就是尽量在各地上，曹曹查理闭与当地人发生冲突的招情：“大王，想必这他身边的桌子官不况！”目思索起来。秦东见状后让侍卫给他倒上一以免出现税务第一个原因的问题手当地人做税务官。习惯，查理睁开眼睛一口说道法。

刚才你说的可以没错，本税务官员各回各原籍吗？”。文已经下发了！那上任，公秦东点头道：“么对于后面两个原因，除了多宣传的办法之外，还有什么办法王已经下令这么做了，

一下说道：“大王，老道担道有二策可供心敌。因此不敢说！”会成为天下策说大王采用。不过这成很严重的后果，老出来之后曹查理沉吟了能会造其中一条说出来之后可官员的公这一

严重啊，你策略有可能会造成地说！”可是同乡，帮我，谁帮，有本王保你，你问题我，对不对？再说果，也不会出什么“老曹啊，你了，你说得不好，说得样？说，你大胆看怕什么？如果本王不点头，谁敢把你怎么即便你的说你不不要紧，后笑道：不对秦东皱了皱眉，随你跟我的后

之户为屯长，屯以上就是两级中有一队没有交齐税悉的，待，曹查理在心里也挣扎面户级或者有一逃避服兵役和窝户为队长，将五不仅适合于征税一策了款不太熟悉，间秦东没有说役税！”，听秦东说完指挥了出来，他和徭例如将，还可以适用于，则罚全屯，这个法令或者王庭派下去的颁布法令规定队长只是喝很久，在这段时下的行政机构设立完毕但是队，如一屯之编为一屯，从中选出一这镇，镇这个级别行政管理机构，户不交，则罚全话，王庭应当对当后人臣了。从底层的民众当分熟两个镇一之中咬牙道：“好的行政官员是郡县五户或十的民众和屯长必就是在镇以下再设一查勒究还是说，他们可能对下官收取赋税，从其中选出一大王承诺保全中选出来人藏罪犯等贫道的第，可以颁布严令，实行连坐法，如一队贫道，那贫道编为一队茶静静地等着，曹地的情况是十吧，既然再不识趣就枉为队或者十队须全力协助税务

面露喜色道得令原公推人另行改负责推。户长须一律签名加清点长负责。保甲组有长、甲长公推，但镇镇维持保甲内安宁秩人丁，查验刀光大盛，有乡镇界址编：“好，，各保就该管区域内原办事务保，长查明不能“胜任”，等；“教”包括办包括测量土地等；“，实行连坐。保甲长受方团练，训各该保保连坐切结，声明如织的基本工作是实定，镇级官员将治下之民分为数保，但不得分个办法实施，以户为！这个序。各镇长受镇长指挥监督，保甲内各户“为匪通匪割本乡镇之民或认为有更换必要时，甲内户长共具联、卫”。“管”包括实行巡查、纵匪”情事，联保各户改为甲，十户为一设保长，保以上就是警戒等理保学，训练壮丁等秦东听完后眼中金枪武器入其他乡镇之保。甲，设甲长，十甲为一县长指挥，但各保应联合查户口盟于保甲规约，并仍由任，保甲长名义上由施“管、教、养；“养”练乡勇，卫”包括设立地户长基本由家长充妙子好，就按照你这单位，将队，实行连坐切结编！”

度也存在着很大的缺是按照后世民国保甲制度设立的，保尽管民国时期的保甲制甲法》，完全时代无疑陷，但是在这个这其时期的实就是货真价实的《是最先进的。

上的，出一人为保丁保长、都保长。用集合保丁，进行军训以防止农民的反抗大量军费序。期颁布实施，是王安家的住户中最富有者担，十大保为一都保。以节省国定封建秩起来，以便稳，每五家组一保，五保安网，把宋朝时在中。农闲时任内容是乡村住可以使各地壮丁有两丁以石变法之一，其主要国为一大保治安。保甲法既各地人民按照保甲编制户，又可，并节省军费。凡家保长、大与正规军相参为用，以接受军训，以建立严密的治；夜间轮差巡查，维持保甲法最早

最终被罢废、上级税负担，封建国家也财政收入。各废官员、皇间，基本上收到了预期的或多或少地触犯了了一些限制，使中、上每项新法在推行后，并和高少了一些特的利益，对后将近15年从新法实施，到守旧派罢新法，前权，而乡村中项新法。利贷者的活动受到员、皇室减。在此期加强了室、豪强和高利统治，增加了效果，使豪强兼则减轻了部分差役和赋时间直接生产者的级官上户地主和下户自耕农贷者

第二策是什么秦东说完之后，又？”问曹查理，“老曹，快说说你的

，既然各地有官绅为乡全部都要此一来他些官绅就再也没有自己的名他们又口将乡民纳入他平静道：“大王徭役了，否则，那重，很可能消息了，对于把第下逃避赋税和己就交得更多，乡民逃税，另一方面借下令让所有官绅将乡民纳入自己的名下令传出去就会遭到所出来，一方面让怕实施起来困难重民庇护，行这一条法只是如果实就会得罪所有官员，恐们自有官员的反对，私，那么大王何不害了他们的利益”没有什么其他一策说。说出第二策也就曹查理既然已经钱财，中饱私囊，废公肥向乡民收取这毕竟是侵缴纳赋税和徭役呢？如的顾虑，

么长的，怎啊，这现在才什么会想出这么一个点开始实施的么、一体纳粮”吗？这不是“官绅一体当差条政令可是清朝雍正初年才擦、我擦，这这这时候？老曹这老道的脑袋里到底是怎子？

主意的人也会成为所有官绅的敌人，恐旦颁布这条政令颁布的话，倒抽一口凉，就等于是得且出如果口呆，回过神来之后又“嘶——罪了所有的官绅，而风险太高了，一气，这条政令得目瞪怕是死无葬僧地。”秦东惊

唾骂、暗恨，如果杀了曹查理到全匈奴帝国所理肯定会遭官员们集体要求秦东这政背不能违有官绅的意愿而一有官绅的上报给秦东力死保曹查理。以平民愤，恐怕秦东也的，那么曹查如果被人知道所令是曹查理想出来并且

即喊道：“外面是想到了这一点，立谁在执勤？”秦东

：“拜见大王，不知大门走进来单膝下跪道握腰刀刀“四个甲士手王有何吩咐？”柄推

看这四个甲士道：“你听到了什么？”秦东们刚才都看了

道什么时候要“启禀大王，我们什么久了知睛和耳朵张大一点。时候要将眼也没听见！”四人么闭上眼睛和耳朵，什秦东身边这么不是傻瓜，在

果是什么吗？”。也没有来王，如果有人嘴巴斯走后，今天谁秦东道：“你们四个记住，佩特乌不严，你们知道后见过本

“！”(未完待续……)是，大王，我们记住了