沉闷之际不过插进话题：，气氛有些的，看着陈宝齐、戚靖，时机恰好沈淮跟陈宝齐打太极拳他参与今天的谈话，有他的意图瑶他们的意图给沈淮推得干净，郭成泽乐得看好戏，

们提前谈个问题，我要跟你啊。，有现在你们霞浦县一二三把手都在

什么问题，郭市长批啊，沈淮话，我真心是怕啊？郭市长说这能轻点声笑道，霞浦有评时，能不

不觉得就是什毕露之后，郭成泽也痛，但有就需要为沈淮的油滑头是要硬着头皮说：么好事，他现在些话还沈淮不像以往那般锋芒

也很头痛，看到他都想躲着走。是事要考。江堰的姜志军，每次一家，而且都是缓不分忧解难啊？止江堰是巧妇也难为无米就是哭穷，我虑替市里业，地方财政困难，得的当前的困难情况，但等县，没有政就那么大盘子之炊，霞浦县是不是到市里江堰是市级财我当市工，便几家像模像样的企要考虑江堰，缺钱的又远不

有五人新增选为价的。，不是没有代新增选市委委员，占到市委委员的一半这次梅钢系

嵛山旅游产业发生密市里进行土地储李峰、何清社、黄新委委员，跟他担任常市度建良增、组建淮海融投集务副县长、推跟此前梅开分拆选市委委员，备制意推动市级财政制度设有关；肖浩团、支持成立区土动地储备中心、推动民入建设。重要条件，就是沈淮同切相关，还有一个选

增值税、企业所得税、的发展。故而，地方上例的zhongyng九七年，也就是去年，区县一级财政占有。当时海省作为营业税等市财政上能获得较大比进一步的分税转移支财政开支里，落后省市，省九四年前后国内付；推部分占到一半还多些省级，都较大幅度的由z行分税制，由于淮进行hongyng转移时，由地方分享的支付

g国库，直接收益比要么直接这两地高速增新浦港财税总规收上来的钱模急剧增长要么就留区县，市级财政从之后，享到的长中分得梅溪新区、例很低。上缴zhongyn这使

建方分享的增值税、等，在区县新调整分配比例。企业所得税、营业税及地市之间政制度设，其实就所谓的市级财是要对由地重

。经济发展落后的而是支持这个工的款项会作的；唯一不利的，也就，但在市对于比例增加是唐闸区跟霞浦县之后，从市级财政下拔故级财政大规模增涨更大幅度的增长，区县，虽然上缴

用于霞浦县的地方制较大，足三成库的税收外，霞浦县归属。亿，其中上缴市都闸作为市属区但上缴市级财政依旧不级财政仅一地方的财税收入达到十上缴国建设及民生开支；唐，除了成，其他，受限去年，也就是九七年

力严重不足。发展速度极快，但市级财政这也使得东华这几年虽然u主导重点工程建增长规模有限，使得市委市zhengf设的能

o的财权地市可以收市属，却又很难收方向发展，但虽然整体还是往下属县的财权。在行政结构上ngyng又倾，县只向加强县域经济的竞争力；，在国内财税制度建设，同时zh现有的政策下，集中区市代管。这就造成是交由地

还是在霞浦。重地，主要未来三五增长的年内，东华财税

。模增长郭成泽提出的两沈淮不松口，年内使市级财政规就会成为一二十亿的目标，就难，句空话超以完成

现在胡其他方面支持沈林靖瑶到霞浦任职，明摆只会是有他。着是占位去了，沈直都让霞浦县截留这、陈宝齐送戚便宜别人——所以，郭么大的财政规模成泽在陈宝齐淮要是一选择，而在送戚靖瑶到霞浦任职自用，最终的深沉考虑在内淮，都

系在东华而郭成泽最直接的意图，还是希衡跟分享，而不会局限于区，更多还要参与市级权力的制强市级财政建设；毕竟未来的梅钢县层次。望沈淮能共同推进加

当然了，沈淮也是答应淮却不会轻易松口——这恰恰又是郭成泽少财税上缴比例、怎么候进行提高推动市级财政进行提高以焦急的地方。，沈制度建设，但究竟提高多及什么时

，郭成泽就迫不办的了。浦一直都在研究相关政及待的提这事，沈淮自策，要是全委会议还没有结束道，对郭成泽说道：霞省里有统一部署，那就没那然没有那么厚么难

不提这个也罢，提了这还是气沮。个，郭成泽

�级zhfu之间的分配，始一个矛盾焦点。财税在各终是地方上

规集省里分配模的集中到市里想要区县里又何尝不想从地方中财权，省省里去、然后由上的财税更大？

是霞提出对搞瞅准的就直管县试点，在甚至有人省里现。浦等经济强县

u分享新浦港高速zhen增长带来，省级财政可支配真的将霞浦由省县两到一边去，直接的财税收益𙊾点，将东华市撇搞成省直管县试规模可能一下级财政开支，一年现在省级子就能增长十亿之多。也就七八十亿，要是

即使处于省市涉及到财税，派系大、地方、党政之间的矛的话语权造成霞浦县层，犹有很盾点非常的复杂，所以。县三级行政体系的最底

的利益意愿，推动省直工作，他郭量，再迎合省里一些人要是把沈淮惹恼了，他成泽、陈宝齐在用宋系在背后的力能苦笑。管的试点撇开东华市，利市里，也只

、吃相太难看。省里也不会轻易的话将目方上反对声强烈推动省，也很难直接标放上——那样样的，地，同直管试点工作，即使推动试点到霞浦头，意图太明显

推动市级财政更焦急一些，但陈宝齐的立场跟他是一致的。制度建设，郭成泽

或者说他陈宝齐在不要什么话，堂堂的市委书记，都插更说让关系企业去更大的不上唯有市重大工程上才有规模大幅增长财政这个工话语权跟主导能力。不像现在，靖海公路扩建程了。承接级这样的工程，他作为，市委，

梅钢系仅新浦较之下市级财政投入而的部分，仅六七个亿—投入以及经济负责人？的以及市港投集团负责与财政相关的基市由财政负责直，谁才是东华实质意义华基建投资开发集团去年实打实的接就高达二十亿，相比上的达六十亿，建投资高九七年，东—从这个角度来说

总不能等其他区县这里面有两干部勤干、苦干的功劳，但也跟两地的区陈宝齐也堰、嵛山的老师，一个……浦发展非常迅速，整工不能变成泽一起，给他施衡，不能说唐闸、霞浦fu、围动很大的压力，江见沈淮不松口，的做。一些平，他们意见就闹大了这些地理偏于一走共同富裕的道路，这些年，唐闸、霞义，还是要�gfu之后，再被资，这在霞浦是好事，但市里也承受了地的党员隅的落后两地发展了，就三五了。去年，霞浦县调整教职工大幅调月元工资位优势密切相关闹市zhen吧？我们建设社会主。市里还是要讲究平加压力区县的教师，围闹县不管江堰月就𚸗要考虑同郭：这迫在眉睫的，衡是的根本政策是我们

记调到川东任省委书得是，区域一个矛盾点。田家庚书突出的里只是一笑，说国内当前很决定g层面来说，也吓，沈淮心道：陈书记说面对，是是要重点加。市里做什么强中西部地区的发展题，我是支持的……记，从zhongyn郭成泽、陈宝齐连哄带发展不平衡的问

声，暗感沈淮对政策吃得太透了。震坐在一旁不吭宝齐面面相觑，虞成郭成泽与陈

布财税政策的权力。在东华市国内不是较大市，没有单独制定颁

撇过霞浦，那就要持。现在想在霞浦县到省里寻求特例支头上搞特例，霞浦县不主动配合，市里想

势就有可能观是两三年都看不到什么他们迫切想改面说是支持，背什么浑地里说不定会搞水，情会变得很复杂，稍稍一拖这事就眉头；这跟合。现在沈淮表市级财政现状的意愿不

头像茅坑里的石一宝齐联手都啃不没有什么话强都潘志下一口。在这事上，戚靖瑶、般，叫郭成泽、陈语权，只能看着沈淮

堰的姜书记上午到郭市长说这些话，会场遇到我，也是责任委书记，在底下也讨刚才说的那样，江么困难，政策下，：我们几个要援一把手。现在听陈霞浦是兄弟县，应该姿势翘二郎腿，说道书记、也没有多想什么，就随论这个问题，在现有看着气氛沉郁下来，一把，我当时戏言，跟。当然，这件事还一见面就哭浦县也愿意承担更多的个能财税政策下，怎样才，好呀，江堰有什需要市里支持。沈淮挪了挪身子，换了口答应他说穷，说霞浦发展比更好的进行区域叫我认真的思考上午心想这在当下的财税县平衡问题。跟郭市长也不失一个办法，霞较好，应该要拉他们姜书记那几句

陈宝齐差听沈淮的建议很完全是两回事。郭成泽说的合理，但跟他与点把鼻子气歪掉，乍

面，权力能够同时大提幅思，则是由霞浦高霞浦县财税上县进行财政支援，没缴比意强对江堰等落后区县的高；而沈淮的江堰等落后县直接对郭成泽希望提收缴财税及财政支配方市里什么事。例，然后由市里加他与财政拨款，市里在

个打击，没想到沈淮会以为陈宝齐原着他们。堰去，会对梅钢系是一把顾金章调到江有这么个后手等

章调到江堰去，顾金好吧，我现等着陈你把顾金政资源支？沈淮笑眯眯的搞建设，宝齐、郭持成泽回应，心里冷笑：你们能拒绝吗章到江堰在就调部分财

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