陪姚荣华谈事情。招待晚宴后，沈淮与熊文斌等人还到酒店

新浦炼化项目以可行性半月研究课题的方式组的时间。织筹备工作，已有两个

题外，国务院也意识到国资有过热的趋势，对大型工业紧。项目的审批开始卡除了资金的问内经济投

委，更何况新浦炼稍大规模的地方炼化、地方钢从各省市收归国家计更没有办法绕过三化打算直接上铁项目，审批权几乎都家计委的审批。百万吨原油炼化，国

一十万吨提高到才增补审报程沛的面子。渚南炼化从五家计委严打，说序。这次没有给国顾田家庚、徐到底还是计经系内部照百万吨，还是在开工建设之后

项目上，沈淮就不敢冒在新浦炼化险了。

浦现在就搞大炼。化的，宋系内部想反对新要是新浦炼化奶奶都找不到门路，拿不到出头鸟打，他求爷爷告批文就先动工，万一当成再看这边好戏的人大有人先上车后补票给国家计委在，徐沛是鲜明

，让筹备工作能推动下现在只能说，通过各种渠道去疏通去。关系

种更急迫，就已经相当荣华行风险控建设成就浦、梅溪之虞。所注这边，仅仅以总行那边收我一直都在关看报告的话，也会认为新这几年取得经济说，梅溪、新浦法替你们辩解“沈淮，你倒是有一耀眼了，”制，我也没有办姚笑着问道，缩这边的放贷规模，进的投资过热，会有脱轨的心情在做事。要不是……”“对了，要照普通官员来

，东华的话台不过，就是增涨了近就不可谓不大。，说道，“各项数据陆续出吟了一会儿……”这样的成还多，这个速度不可涨了近二十倍，然只有美国的全国人均五日本的七分之一多些总值到四百要算人均有十八年全国范围来谓不快。年也就堪堪追上“……”沈淮沉，改革开改但亿，三年翻了一番了，东华九六二十倍的经济总量，仍济总量增了，经人均gdp九六达年国内生产说十分之一，千八百元的水平。再就

班时间，控制员工一哺是理所一口气谈周工作不能，就是限制员工的加作不理解人实在是穷怕了。时都能怎么样？”时间，一周工作三十当然的事，但大多，说道：“梅钢刚虽然有个别人觉六十小时。我跟外不还是明白：差距这么管理人员方的得，张嘴待沈淮轻叹了大，不拼命干活，工人怎么会这样？他们这个，他们觉得很敦、伯明翰的工人出台了一项规定的是，中国里五个小数人心议。伦思，都在争取更少的工嫌多，中国的

而笑，细想沈淮的童了？”姚荣华听“穷这到年怕不是那么幸运，但从嘴里说出来，忍不住摇头这个词沾不上半点边。个词从沈淮少年时期开始，绝对跟

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从酒店出来，沈淮，与陈兵回霞浦去。也与熊文斌告辞

妹都在霞浦，他偶尔也，妻儿也到市里早娘以工作、读书，及兄弟姊但他的老家陈兵虽然在霞会回老家去住一两晚浦，老爹、老就离开霞浦工作。

级公路，才有加速发展沿海淮：“靖海公路改建高等……”产业带的可能啊建问题路的改扩跟陈兵谈及靖海公在车上，沈

业园区。西陂建沿江快设梅溪新区跟带的概念，重点发展建速道，提的是沿江产业闸产

显然是一条相对西城区经济发说，这对东华市来两块，缺乏纵深。展只能辐射到唐闸区跟单薄的横向线列，主要

提沿海产业带，新津、灶塘两县辐射，加强东华经济发展的纵深。沈淮与熊文斌是想以新浦港等人现在为龙头，沿淮海湾往北面的

撑的。是需要大不过产业带要发展起来，础建设进行支量基

沿江快速道、梅浦公路建的交通框架东延线也开拉了出来。成，徐东铁路沿江产业带一方面建设，同时始施工，差不多把东华横向是沿渚江北岸加快港口

多了。薄弱太不过说到纵，就向交通

目路，路宽设计远不足以支撑纵向交通干网。也只有十四米，前兴工建设的还只有霞浦县段的海防公

些不堪重负干道，此时已经有的交通主了。灶塘、新津、霞浦三县此前靖海公路是连接

津、灶塘此时所路，还只能做远景规划也根本不是新。海港的投资规模更大，能承担；所谓的沿海铁而大型深水

“钱。”听沈淮提公路，陈兵唯有苦笑以对，只说了一个字：及要修靖海

亿拿不下来。沿江快速道，等级公路，九十公里，十公里不到，花了两亿十公里，花了四亿——靖海公路要改建高；梅浦公路四没有十个

指望了。对了书记过不过去？”，新津县明天要召开钱都拿不出来，靖海公路更不要一个县域经济联合，陈促进会议的杜建回头说海防公路的道：“新津县连筹同车坐副驾驶位上

新津的王书记，说“老陈，一跟你是战友。你应该起过去吧，”沈淮说道，“了吧？”也接到邀请

我在的时候，有两个浦项目，就是王易平**不能太难看，现在倒霞王易平的旧怨就一肚没想到以后战友相见脸面子气。想起我这个战友来了，滚他个鸡｜巴裸抢走的。他那时候蛋去。”陈兵提及他跟“毛个战友？

笑道，“现在票，”沈淮声载道，、虞他们，把资源都堆“好啦，好啦，你这到西城区去，搞得其他市长还缺不了我们此时陈？”不拉人心，还待何时啊个副区县都怨新津的选

沈淮提到这个，陈兵也忍不听住叹气。

财政收入及开支增高。速更相比较经济增速，东华

财政总开支达到投集团、新浦开发集团建六年的亿。发集团在除去梅溪开二十区七县九、市港投集团、京投资外，全市三等国资投融平台的基

不平衡的。的分配是极在各个区县之间财政总开支是二十亿，但二十亿

发集团的，除了梅溪开唐闸区财政开支最高投资外，决算开支达到五亿。

浦开发集团，财政在刨开新霞浦县开支超过三亿。

题，没有让市里补贴一财政收入高，这么多开支，缺口自己想问献了两个亿。霞分钱区那边是给，开支也。唐闸是自收自支之外，还额市级财政贡献多少包干，没浦县实行大外给市级财政贡

问题就在西城区，西仅次于唐闸区，但开支高达四个亿，城区九六年财政收入不到两个亿，缺政补的口都是市级财。

亿。此外，市团，对西城基建投资，也达到三个港投集里通过韩寿春执掌的市的区

怎能让其他？目开工，使得西城区九及基建至这么大的财加上宝和造船厂等项但超过唐是资金砸下去，六区县心服闸区，政年的发展速度甚

经济规划的主导权在想发展，震提出当高天河、虞成要自身多加把劲。过大腿，地区作的核心，其他区县前以发展就沿江产业带为东华工不过胳膊拧不市里，陈宝齐、

这一方面是陈宝。展视为他个域、县域与县域之间把西城区的发面也涉及到市区与县齐人的政绩工程，另一方的经济竞争等深层次因素

域经济陈年怨气，说到底还平主政新此撬竞争推动的结但彼津，两人虽然是战友，墙脚、抢项目手也不果。是县浦，与王易陈兵当年主政霞软，因此积累下不少

三区。税当头，主要指标在考核可能，书记、县经济挂帅，财县长随时都有给撤换的时连续两年垫底七

下，县，竞争也就变得残酷。域经济到九十年代之后这样的压力之

这在刺激县显。域经济高速增涨的同面作用也渐明时，带来的负

多大的污染，不管生招商引资时，基层弄来去填财税数字；在有时候甚至不借借贷虚作假的现象增加，下，什么项目，不管产及安全环境多恶劣更是泥沙俱，地方也都往回引。

沈淮自然不会将目光，自然就要新津、域竞争上，他与熊文斌灶塘两县囊括提出沿海带的概念局限于霞浦塘两县的县跟新津、灶进来。

新沂到东华等渚江经济带，要把带则要把新浦往北的环淮海湾地淮西、徐城在更大范而江沿岸市县都包括在内，沿海经济区都包括进来。、围，淮海省的沿

只，不是易事。是提概念容易，要做出成绩来

动静。市里说县九七年的财政上缴抵路款。补贴两千万约四十公里还没有，实际就新津县完全自筹六千万的筑是要出来，只同意拿新津，但新津县段县段年后如期海防公路霞浦动工，却捂着不拿钱

，财政上年财政总开支公路基建投资？道路交通基建投乡县不过一亿四千怎么可能支撑住六千万的海防，所有新津县九六资仅两千万万

邀请沈淮、陈兵过去，新津县的县委书记王易款。说白了促进会议的名义，明天县域经济联合平，搞了一个还是为海防公路筹