，包括是呈东西向分布。内多条国道、省速以及横贯淮海省境道，主要干道徐东高淮海省境的交通

。的主干道则是八十年中期、以当而淮东沿海地区南北向时二级公路标准修筑的靖海公路

十年来淮海湾诸县的经县的经济命脉，近新津等淮海济产业主要东沿海地区的唯一湾临海市这条省道，靖海公路道两侧分布。省级干也是霞浦、沿作为淮

这条干道全长两百余公里线八到十在二米。，但路面宽度仅有完成沥青路面的九十年代初铺设，沿

区经济发展滞后，但到淮东地的靖海公路已经是不堪重负。虽然此时，狭窄

、县城及乡镇的商贸区下足够的退界。拓宽留靖海公路路两侧密集发展，没有给、住宅区都沿靖海公又由于历史原因，沿线的工厂

要对区及多个靖海公路进行扩建及工线五个县作量都大得惊人。镇区的拆迁，拆迁成本，将涉及到沿现在

就在靖海公路之外，相对务实的做法，其他纵向支线公路。改造

是一个选择。防波堤战备六十年代沿修建的海防公路就

打海哨之一，沿海派出所，并有高炮达观测站、海军导航站等军事机构分布着众多的海防哨所、武jǐng边防淮防前靶基地湾是重要的海、空军雷。

早初事装备战功能。队快速机动和军备顺利运输的国防修建的海防公路，军就是有战时供

海防公路与靖海公联合修筑。，早初定位为靖海公路路的支线，军方与地方差不多相当平行

当下变得非常紧张。海防公路现在的主状况比较严重。要勒紧裤腰带搞建设十年代末期之后就都还是砂石路米宽，失修损毁要路段，国防军费从八面，也仅有六七

段，建设**之后，的新路在新浦海防公浦掀起大规模为产业园区内最先修扩建，已经成之一。最先得到高标准的开发区成的主干道内的路

域综合枢纽港，而不仅不发展服务的工业港新浦港最终的目标是建过，设成淮海湾区仅是单纯为地方产业。

向路网建设之除了当前正在的网建设也要抓起来。外，纵向路做横

善沿海产业海湾沿海地区的物流需。布局，也是方便淮都集中到新浦港来释放，改这样不仅能分担靖海岸地区经济发展求，公路的压力，促进淮海湾沿

防公路，同时也是看中背景；若能程度化解可能遇到先挑海的，也能最大地方阻力。沈淮路出部分资金之外，军方扩建，除了军方能拔军民共建拉军方一起推动这项海防公的国防备战、背后牵头建设

新浦港在海防前地，也是完海防公路从六七米宽全有进而推动军略的方在新浦大规模的建自然也能促进军方地位；砂石便道升格成淮海可能的。重视设海军装备、补给基湾沿哨上的战海重要的交通干道，一旦

经济没有太浓厚的兴趣就都发高标准提到要都是军，但的修建海防公路，崔向东等老同学人出身，对了亮。听沈淮事涉国防战备，眼睛

，看中的是东等老同志所临海公路，背后的国济价值；条公路扩建后的经沈淮以及这而六七米宽的砂石地方则是崔向米起宽的高等级加倍注重的。防战备价值，便路改建成十四官员

防务建设。是从淮海舰队志，主要海域的海疆退下来的，也一休所直都关注淮海湾及附近徐城海军干都的老同

同志都清楚，部门防公路以及靖海海舰队、向海军海湾自渚江北岸沿线淮也多次向淮两百余公里的老公路的不堪现、向总后提出建议。海状，崔向东他们这些

去修沿海战备不过，胀相对较严重的环境下通道有增涨，军方，军费已经连续好些年都没？在当下通货膨钱都快掏不出来，哪里有余钱现在甚至连维修军舰的

是主张地方上推进。沈淮现在与协同拿大头，希望军方能参

这次邀请老同志到嵛都凑到前面来追问老同志山来的“险恶”用心，们也不再含蓄，沈淮挑明这是他哪怕细情。

口吊起来。吐露细情，卖着一时关子，要先将这些老同，沈淮也不急于到新浦参观时，会有这方等明天干休所的老同志志的胃面的详细介绍

志的，由嵛山县委具，他才不体任务队伍里。县zhèngfǔ，沈淮就想负不离的跟着招待老同着要脱身。看着时间差不多愿意寸步责

上个月还有人跑到干不积极配合复线工程吧？我想舰队以”们这些老家伙能发挥有轻易就放沈：“海防公路铁路事，就是有人希望我回两回了，方案也做的修建问题们了好几配套资金。现在既然这些老家伙做工作套。身，揪住他说道题。你这次的目的，还崔向东倒没的问余热，跟上面要就不存在请我是徐东，舰队提议也至一休所来汇报这件及总后那边，没有可能地方愿意出资建设，，所以也淮脱

新浦港衔接的东延支钱是跟五六十亿，很可能大七八十亿都打不住了，明年能顺利难度也太，不是我们现在能考开工，徐东铁路电气化“老爷子，你还真“徐东铁路，我们现在改造主要确保的目标需要反复的权衡，才好跟老大，往少里说要复线工程，投资太及是难缠啊，爷子您汇报啊……虑的啊。就是有考虑，””沈淮笑道，

新浦港与铁东延工程，即从徐东铁路此时在北城区终点站，修筑支线铁路延伸到在建路网的初步贯通。的新浦港，完成徐东铁路

差不距离为三十六公里，多与梅浦公路平行，工亿。勘测路投资有限，全线程预算做到三由于是支线铁，

、新浦开发集团则主张由淮设这段支线。设资金，沈淮等筹资成立联合企业建华东铁路局不愿意掏这笔建能集团、梅钢

主，不存在政策上的障，省里也支持这个方案。企业凑钢等方是国有资本为部门的许可。支线建设的出资、市里，淮能、梅三个亿的资金碍，但出来也不是十分的困难还是需要得到铁道

枢纽港口城市，提出要经济，铁路不是要将东华发展起综合近期推动大格局发展淮海省的重中之重。、公路网与港口的全面不过这个问题也很大，田家庚提出贯通，是全省

资建设，但地方筹到军委里都海防公路道部、军方要不怕输。、、徐东铁路是阻挠，这官司铁道部、军方可以资本，铁东延段等工程，有资金，不出推说没就是打到国务院

程改造。的，还是徐东铁路电气化及复线工不过沈淮真正想做

都不到五十公里内铁道部门正酝酿一。，提速后，将超过1国之间，沈淮从内国内列车最高时速此时徐东铁路上来往于徐30公里，而部得来信息次铁路大提速车时速，甚至城与东华的列

的列车过于会车的原因常常需由于单线路轨，由要在岔道上停下来，，才能继续上路。间，等待去之后等候很长的时对面，列车

久，摊算下来，连平均驶**个小时甚至更徐城到东华两百多都达不到。三十公里的时速程，客货车通常都要行公里的里

线市县是rì趋饱和。即使徐东铁路在这样也的通行效率之下，沿上发达，运力远谈不经济还

浦港与徐东铁路接上，实际上也没有办法来。支线工程，新腾出太多的运力空间出即使将来通过东延

的徐倍，将成为淮海省境，意义要比单纯将提到两到三后，运力在理电气化及复线工论重要得多。的主动脉内上能一下程徐东铁路子提高八改造到东铁路东延支线工程十倍，通行速度也最核心

地区的铁路网，资金了。展天的资金都问题就在整个工程投资不要说是六七十亿点发甚至近百亿的连东延支线三个亿华东铁路局目前优先重发达额巨大，量不愿意拿出来，更

造，把徐东铁路划给地方去搞电气化改淮海省的主要利益所在，华东铁路局也不可能说虽然有不堪重负之虞去搞复线建设。此外，徐东铁路，但也是铁道部在

乔生指使宋鸿奇打那通电话之后，才叫他有沈淮打开是不是有推动的可能xìng。线工程的念头，还是他二伯宋了一些想法，才想着始也没有现在就搞复

新浦港综合开发之将是淮海省除外，再一个超级工程。真正要能推动去做的，

也只需要三四个亿的钱，相比较之下，也只能算路虽了。海防公是小工程，但只是双车道设施，全线扩建工程然也长达两百多公里

沈淮也面前，公开的讨论。还谈不上成熟，不过想法不愿意在这么多人就

多谈，崔向东也不不穷追猛打，说道：见沈淮无意

些人甚至认为已经些很多杂音，有很多矛下问题我们退下来的老部分人先富起来之工作……”就后就为富不仁，这。现在官僚主义改革问题，我也没有什么见识，听着走，也有争。我年纪大了，“你下午说的、贪｜腐、污染，一老同志很有必要，虽然有吵，我有时候也有些疑来怎么意都窝在国内，辈子盾，我们还是有思考好好整治惑。这时候出来走走人，也有注到了必须停下来到。甚至对接一要抓准主要矛盾去做吵，有的地步天天在耳边争

这时候提交到徐东沈淮的向东及梁铁路电气化及复线改造崔意图。姓老人等老同志去撬开工程，是不是肖浩民他们也不清楚沈淮为什么在想借华东铁路局的口子，

在就能参与的。是县处级官虽然看上去，沈淮跟他都数十亿投资的超辄员，但沈淮所考虑的动级工程，甚至不是他现

而沈淮、崔说得空泛容所接触不到，指的方面去，他也敏感又把谈话的内东，当下对改走又产生一些分歧。的感觉到，这、似乎没有确革开放下一步怎么不过听崔向向东能接触到的更高层次很可能意味着国内他们

似乎每一次重要会议之前，一变得激烈些。分会歧的声音都些

了，明年入秋后就是现在已经九六年深秋十五大。

ngyā还只能说是大会不会关系。有所调整或变化，都跟当下的争议体有个轮廓，十五大的zhō有着密切的ng领导班子目前

道沈淮跟崔向东所谈论的话肖浩民不知题，是不是跟这个有些关系。