是呈东西向分布。括徐东高速以及横主包淮海省境贯道、省道，淮海省境的交通干道，内多条国要

东沿海地区南北向的级公路标准修筑的靖海公路。而淮主干道则是八十年中期、以当时二

淮的唯一省级干道，靖海公路也是霞浦、新津等命脉，近十年来淮作道两侧分布海湾临海市县的经济。的经济海湾诸县产业主要沿这条省为淮东沿海地区

到十二宽度仅有八沥青路面的铺设米。两百余公里，但路面这条干完成道在九十，沿线全长年代初

虽然淮但到此时，狭窄的东地区经济发展滞后，不堪重负。靖海公路已经是

的退界。又由于历史原因给靖海公路拓宅区都沿靖海公宽留下足够，沿线的工厂、县城路两侧密集发展，没有及乡镇的商贸区、住

线五个县工作量都大本及得惊人区及进行扩建，将涉及到沿多个镇区现在要对靖海公路的拆迁，拆迁。成

法，就在靖海公相对务实的做向支线公路。路之外，改造其他纵

就是六一个选择。备修建的海防公路十年代沿防波堤战

打靶基地、空军雷达海分布着众等军事机构。多的海防哨所哨之、武jǐn要的海防前防海军导航站一，沿g观测站、边派出所，并有高炮淮海湾是重

海防公路，就是有机动和军事装备顺利运国防备战功能。时供军队快速战输的早初修建的

差不多相当公路的支线。海防公路与靖海公路，军方平行，早初定位为靖海与地方联合修筑

路面，也仅有六重。张。海防期之后就变得非常紧况比当下要勒紧还是砂石公路现在的主要路段都费从八十年代末修损毁状较严七米宽，失裤腰带搞建设，国防军

**之后，海道之一成的主干修防新浦掀起大规。模的建设，最先得到高标准的园区内最先扩建，已经成为产业发区内的路段路在新浦开公

不仅仅是单纯为不过，新浦港最终的目建设成淮地方产业标是发展服务的工业港。海湾区域综合枢港，而纽

要抓在做的横纵也正向路网建设之外，除了当起来。向路网建设前

济发展，改善沿岸地区经这样不仅集中到新浦港沿海产业布局，也是沿海地区来释放。力，促进淮海湾能分担靖海公路的压方便淮海湾的物流需求，都

共建背沈后的国防备战、军民分资金之外，军方牵除了军方能拔出部头建设，也能最大程度拉军方一起推动这项海化解可能遇到的地方阻力。防公淮先挑海防公路，同路扩建，景；若能时也是看中背

公路从在新浦大规模的建设海军装备、补一旦海防上的战略地位；新浦港在海防前哨升格成淮海湾沿海重要完全给基地，也是六七米宽的砂石便道促进军方重视有可能的。而推动军方自然也能进的交通干道，

但听海防公路，事有太浓厚的兴趣，涉国修建崔向东等老同学都是要高军人出身，对经济没沈淮提到防战备，眼睛就都发了亮。标准的

看中的是七米倍注重的。四米起宽的高等是崔向东等老同志所加便路改建成十石宽的砂路及地方官员，，背沈淮以后的国防战备价值，则价值；而六级临海公这条公路扩建后的经济

。的老同志，主淮海湾及干休所徐城海军从淮海舰队附近海域的海疆防务建，也一直都关注要都是设退下来的

军部崔向东他们这志都清楚，也多次些向淮海舰队、向海公里的海防公路以及靖老建议。淮海湾自渚江北岸沿海公路的不堪现状，同线两百余门、向总后提出

没有增涨，军方现环境下备通道？哪里有余钱去修沿海战，军费已经连续好些通货的钱都快掏不出来，不膨胀相对较严重的在甚至连维修军舰过，在当下年都

同推进。大头，希望军方地沈淮现在是主张能参与协方上拿

哪怕沈淮嵛山来的“险恶”不再含蓄，都凑到前面用心，老同志们也邀细来追问挑明这是他这次请老同志到情。

明详细介绍，沈淮也不急于子，要先将这露细等来。老同志到新浦参观时些老同志天干休所的胃口吊起一时吐情，卖着关的，会有这方面的

务fǔ负责，他才不愿意，由嵛山县委。招待老同志的具体任寸步不离的跟着队伍县z看着时间差不多，hèng沈淮就想着要脱身里。

报这件事，就是有人希望我们这些就不存在请我我想舰队挥的公路的修揪住他说道以及总后那边，没有可：“海防这次的目的，还是徐问题。你方愿意出资建设，易就放沈淮脱身，在既然们这些老家伙做工作老家伙能发做了好几套。上轻”两回了，方案也个月还有人东铁路复线工程吧？余热，跟上面要配套资，舰队提议建问题跑到干休所来汇崔向东倒没有能不积极配合，所以也也至一回地金。现

才好跟老爷子您东铁路电气化改造复的权衡，“老爷子，你是难缠啊，”沈淮笑虑的啊。就是有考虑住，不是我们现在能考利开工，徐支钱明年能顺道，“徐东铁路，们现在主要确保的目标还真及，投资太大，需要反…”，往少里说要，难度也太大了汇报啊…很可能七八十亿都打不五六十亿，复线工程我是跟新浦港衔接的东延

港，完成新浦港与铁铁路延徐东铁路东延工程，徐建的新浦区终即从东铁路此时在北城路网的初步贯通。点站，修筑支线伸到在

与梅浦公路平行，到三亿。由限，全线勘测距离为三十六公里，差不多工程预算做于是支线铁路，投资有

淮能集团、梅钢、新联合企业集团等筹资成立支线沈淮则主张由浦开发建设这段路局不愿华东铁意掏这笔建设资金，。

支持来也不是十分的困难，省里、市里也还是需要得到三个亿的为主，不存在铁道部门的许可。这个方案。支线建设资金，淮能碍，但、梅钢等企业凑出的出资方是国有资本政策上的障

问题也不是很大，田家，铁路、公路网与港口市，提出要大格局发展淮海省经济近期推动的重中之重。的全面贯通，是全省东华发展起不过庚提出要将综合枢纽港口城这个

军委里都不怕输。工程，铁道部、军挠，这官司就是打到路国务院、但地方筹到资本，铁道部、军金，海防公路、徐东铁方要是阻东延段等方可以推说没有资不出资建设，

还是徐东铁路程改造。工不过沈淮真正想做的，电气化及复线

十公里。国内铁道部门正酝0公里，都不到五车最高时速将超过13徐城与东华之间的列车时速，甚至信息，提速后于得来，沈淮从内部，国内列酿而此时徐东铁路上来往一次铁路大提速

后，才能继续上路。常需要在岔的时间，等待对面由于单线路轨，由的列车过去之原因，列车常道上停下来，等候很长于会车的

程，客货车通常都要行到。都达不驶**个小时甚算下来徐城到东华两百多公里的里，连平均三十公里的时速至更久，摊

县经济还远谈不rì趋饱和。上发达，运力也是在这样的通，即使徐东铁路沿线市行效率之下

将来通过东延支线即使办法腾出太多的运力港与徐东铁路接上，实际上也没有工程，新浦空间出来。

心的主动脉，意义到两到三倍，将成为淮后，运力在理海省境内最核纯的徐东铁路东延支电气化及复线工程改造要比单，通行速度也将提高八到十倍线工程重要得徐东铁路多。论上能一下子提

甚至近百拿出来，更不工程投资额巨资金都不愿是要说铁路局问题就在整个大，华东连东延支线三十亿发达地区的铁路网，。目前优先重点发展六七亿的天量资金了个亿的意

有不堪重负海省在淮，去搞复线建之虞，但也是铁道部所在，华东铁路局也不造此外，徐东铁路虽然可能说把徐东铁路划的主要利益设。给地方去搞电气化改

程的念头，还是他二伯宋乔生指使宋鸿奇后，才叫他有了一些推动的可能线工沈淮打开始也没有现在xìng。就搞复着是不是有打那通电话之想法，才想

外，再一个超级工程。真正要能推动去做淮海省除新浦的，将港综合开发之是

也只需要三。海防公路里，但只是双车道设施，全线扩建工程工程了下，也只能算是小虽然也长达两百多四个亿的钱公，相比较之

，沈淮也就成熟不愿意在这讨论。过想法还谈不上么多人面前，公开的不

谈，崔向：东也不不穷追猛见沈淮无意多打，说道

盾去做工作……内，要，虽然有很么见识，听后就为富不仁有争吵，有些人甚至。我年纪大了，一着老同志天天在耳边腐、污染，一部分人，我也有思考。这时候出认为已经到了来走走就很有必接下来怎么走，也官僚主义、贪｜在”，这些问题我们退下来有些疑惑辈子都窝在国你下午说的改革问题必须停没有什注意到。甚至对的老人，也有先富起来之。现杂音，有很多矛盾，下来好好整治的地步“我们还是要抓准主要矛多争吵，我有时候也

也不清楚沈淮的意图。什么在这时程，是不复线改路电气化及是想借崔向东及梁姓老交到徐东铁口子，肖浩民他们沈淮为华东铁路局的候提人等老同志去撬开造工

在就能参与的。上去，数然看处级官员，但沈沈淮跟他都是县十亿投资的超级工淮所考虑的动辄虽程，甚至不是他现

到的更高层次，向东能接触一些分歧。走又产生接触不到，而沈淮、崔感步怎么空泛、似乎没有确指下对改革开放下一当觉到，这很不过听崔向东又把谈话的方面去，他也敏所可能意味着国内他们的内容说得的感

的似乎每一次重要会议之前，一些分歧变得激烈些。声音都会

已经九六年深秋了现在后就是十五大。，明年入秋

十五大调整或变化，都跟当gyāng领导班子目下的争议有着密的zhōn个轮廓，会不切的关系。大体有会有所前还只能说是

个有向东所谈论肖浩民不知道沈淮跟崔的题，是不是跟这话些关系。