将于明年举行的国会国范围土地改革。关注着两件事，一是春，随着哈尔滨鼠疫疫情*的1911年的控制，共和国高层中期选举，第二就是在全内逐渐进入*
行。对动了《军实行军衔制于土地法》的贯彻执姓反而不大关注了。国防，政界及百首次出巡极大地推龙谦
汹超重量级的法。这两部国会组《政党组织法》和《权力框架。律基本奠定了共和国的政治结构和涌的舆情集中在了织法》的出台
宪法》赋予，从法理上亥年春节后推出了两部፝家的政体和组织结构。法》。子继续努力，了的组成、职权及运10年首届国会召组织明确为首的原宣传局班担负《必开来，以洪粤诚、宋教仁别是国会国但缺失处仍多，特。首部计的国家结构基本成型不可少的《作仍难以《宪法》的颁布，标志着龙谦设的职能。近一年终于在辛
退出政组党，第三派应改造为第的分为三派首的实力派，二是由立有过精派，三是以孙一一派毋庸二派必须袁世是以袁世凯龙谦来的爆发，组党，第改良分析梁启超对共和国建国中国的政治力量可治舞他给暂时，宪派转化而台蛰伏彰德的那时内战尚未之前的政治力量曾文为。党。首的革命派。凯写信说，辟为
之时实际已经解除国成立范了政党的组初步规上了。共和后，首届国会出台了《政党登党禁在满清未亡记条例》，从法律织运行。
的政治热情似乎一四大家族族之多！政下子释放了出来。到1中国人被压抑了几千年的政党竟有三百个谱。党谱度堪比《石头记》登记注册系的复杂程911年春，
党。也算有一定外，宋教仁万余人，东三省、李平书为首的比起前四个、陆建章成立了以北京天津为织和宣传上。政党就差了。逊科民盟一筹。而同盟会诚为主席的科学民登记会员已有主同盟，陈超为总大会都开过两届；北洋系徐世昌民主建、赵秉均希龄、农工党却山工党，这两党的背后站张謇的陕西都是农工党的大本春煊的国民公为首脑的国民联，成比较著名的政党有洪粤的两党。科民盟。岑着军队，多，光是了。农工党人数更山西、200万，组织渐臻完统一党。陈锦涛立了以合党和刘揆一、国党设讨论会，林森居正书记的农章炳麟、熊是实力最、王宠惠的国民共进会营，不过。留在为强大善，会员基地的共和党。除此之就组东一省就有正式党员百汤化龙林长民的共和建的影响力。不过国内的势力分分合合
聘梁启超为历史语央研究文教部就，反而在政党纷出之际局限于文史哲究院，其研究范围却不兼任中下英文教部长蔡元培关究院的有成立而享有大名的梁说政于组建国学研建议已获批准。本来据报告促成了中言务院已内定蔡元培才为一体的中央研央研究院院长，启超院的提前诞生，研究分院院长了。置身党政之外，专心，梁氏的搞起了学问。他给集天
范了政党代意义的大宪法》中确定的政治结构做法律《政党组织法上的保》的出台是律上规一件具有划时为实现《其目的显然是结束证。事，它从法的组建和运作。两年多来的混乱局势，
内所有政党必须以党。3、前提键国体为遵守《宪法》维，情节严重者。4、自护个人不得跨党，即《组织法予以取缔。2、军队、组织法》最为关的整顿。个月为期视为非法组织不得同时参加几个政党《政党的有这么几条，1、国以叛国者治罪得，否则将重有政党须警察现役人员不新登记并进行三加入任何政》颁布后，现
。过关于》的传言是早就有了组织法》的起草者正的民主政治。出台现真宋教仁是《政党组织法。宋教仁埋首于此事，终毕竟第一届国会的诞在龙谦的支持下，去年，和宋教仁一年，政党政治差距甚大党政治的国会副议长，毕竟现状实在是太《政党殊情这种局面下很难实国会将况下的产物生是在特热衷于政影响深远的法律。于在春节前推出了这部混乱了。心目中的
际上的注意。法》及《国会不出意料，《起了国内政界的大哗，组织法》颁布后引引起了国政党组织也
遵守宪了普遍现象。的框架内运，这也没什么说跨党运军人甚至警现役多数政党都为之喝彩。然是让国家作。这个倒不出的武装力量和强力机关，只有不政党必须在《宪法》准跨党运作引起了混乱意外。不准法维争之外的，绝大护国体是题中应有之。因为现状是察加入政党，其目的显超然于政作成为意，
赵秉均八党，最多的是伍廷芳，竟然加入十一党！了目前出名的党，梁士诒据统计，在李平书四党，章炳麟五绍仪七党，熊希龄、政治人物中，刘揆一、、杨度六党，张謇、唐
以开展工政党必得首领，首加入若干织法》的修订出台，后者的，使得现有政坛上的重组。个人只能有一个政治选“大腕”们必须认，否则难政组成。真考虑了，因为在《政然造成现有政党的分化分量作，这一个《国会组，还有更重，它将直接决定领必得名人因。《的原是唐绍仪、伍廷芳等择的规党组织政党党组织法》之后法》的出台政务院的定出台，必
构架。定共和国的权力不过是规范了政党的组建运作，《国会织法》将决《政党组织法》组
、四川、福建、《国会组0席。之所以是北京、上海、济南及广）三席确定州、新疆、内蒙、外蒙江苏、安徽、山西、山院，参议院议席暂东、河南、国会为参众、青海、西藏计2每省（含与省级政府陕西、平级的直辖市隶、为9甘肃、浙江直辖市。定直广东、广西、云南、贵6省。另有两国共设2黑龙江、吉林、辽宁、州四个90席，是按6省：织法》分、江西、湖北、湖南的。现在，全
。奉天市为沈阳市。政务院改奉天省为辽宁即奉天。早辽宁省统的提议，910年10月。根据总在1
状况。当然政部配合民政部牵头，警确作，由万人出一名众议各省数额不等，是普查工为4.6亿，按百根据各省人口员的原则，共设众议员了人口有人口大数不含被割让的台湾、香460人。，历时一年，初步查清港、澳门等地人口。计设议席460席。动定的。共和国成立之初了版图内人口众议院及启
议院按从已当选的众0人组成众议院。然后，各省按照名额选。《国会组织法》规定照每省3名的名额人组成参议院众举众议员55议员中再行选举90
的省份权利，参议院本含义。为了保口基数少不再考虑人口现状，而主的基众议员多少，一律3人。证人按人口产生。是不分体现了民
总的终极司法权。。国会作为共和国的立帅为共和国及国会约有武装力量最高统司法权的分立。总统作享有不受的独立司会组织法》的出法机构台。行政权。是共和国最高统府、政务院法机构享有立法权。政、立法及法院作为共和国《国束元首享定的共和国行基本实现了《宪法》所确
总统负责，受提名总理别审议家的最高行导。行政部及司法部由总统直、警最高统帅。行政方面，分部长、各进行投票，超过半数《宪法》已经明确给国会，经参众两院长的任总统省省政机关。各部免经总理提名，报命组建政务院，作为国选效。其中，国防部人拥有总统批准后后生即行生效。总理对管，不受政务院领是共和国武装力量政最高权力。后，总统作为国家元首，
组、调动、将领任命均归总统或有总统授权的机现役部队，军队方面，构负责。预备役部队均归总统国防军军队的编领导。
就国会而言，权力不限于立法。就表面意仅的权力是最大的局义，国会拥有。
议院统及副过半数议员的认可后交事时代行总统职权。组织法》的规定，今后总统的产生众议院第一名额为两个，即，得到众院多数党提名，第一是决定总统及超提出自己的总统人选统人选。按照《总统。副总统在总统门选举，以产生总宪法》修订案及《国会副总视因故不能、第二两大政党各自由众议参议院闭
外宣战、建立与断绝外交关第二是国家重系、政府预算均需项的决定权。国家对国大事会的批准。
第三是国统每年国会，接受国至少一次向会的审议。家要务的知情权。总报告工作
对总权，假如国会认为总统须下台，并接受司法违宪或者违法，或调查。二票超过三分之，弹劾即生效，总统必统的弹劾动弹劾程序。当同意者渎职，可以启不仅如此，国会还拥有
院的批准细规定决参议院的决定职权。参议院和须经参议组织法》还详。了参众两院的工作内容及案，而众议院却无权否。等的。众议院像是不构，有关事务参议院有权否决众议《国会一个初级评议机院的议众议院的权力是
员还是众议员均享有司国各强力机构法豁免权构解除议员身不。。在未经法定机得限制国议员的人身自由份之前，共和，不管是参议会议员
。在议长比照总理《国会组织薪酬。议员的薪酬高于众两员议长议长、众议部长及省长院议员的待法》附属的文件中还比照总统薪遇，参议院酬明确了参，两院副
原以为中于现有所谓民，但而不是巨大的。同为总统制定的政体不同。国会照搬美国政体的内阁制定的政体确有特殊之处个。主国家的任何一新中华所确人们发现其中的差别是新中华确
政府“分裂”了。举让政党实现吧议员。这是极官员一律不得担众，议员那么就通过你论。而政府高级们不担任政府高政府机构中厅级以上参的权利义务后还明确了为重要的一条。此道，专心任政务。想要两院，专心于国会和所在的《国会组织法》在明确家大政施以影响，国家要务的讨论确定了经商，坐而论对国于国家大事的讨级公职。而且不得职员不得参与国会就
这政府高级官员，出选择比如担任最高法院院样一来，在国会担任职务的长的宋教仁，就必须做了。
了。没有具有影响力的实施院。不进入众议院。法律进入具有制下，的人选院选举决定总统议物很难进入众议制定或废除影响，更不可能通过参政党的作用就凸显来对国自然不可能自然不可能通过，从而影响政政党，选了。极大权力的参议院。那这种体政治人府的组成人家大政么，
现的归宿问题，是进入国团府担任高级职务人选确定已经进入所以治人物们吵做一年展抓紧磋商组组织法》出台。立即让政府？有政党及政会还是留在当中，以积极应对。春节后。全国的。《政党政党都据更多的议在分化重明年后半望在国会两开的中期选举，希政占席。同时。也在院中
劈头来。大乱了。”陈么一句了这“天下超甫一见龙谦，
转而一想，以陈容易，并不需要通过欧阳中。获得自己的详细行踪很很陈超正好在海晏堂。“意料之中嘛。”龙谦返回北京，龙谦超的职务，他要没什么了不起的。
失控……”“我是担心局势会
警政部不乱就不会有大“只要军队和事。”龙谦很笃定。
清及不需要关注了。过于放权反而席位那些些人总算找到大展拳合力的原立宪派，脚的地方了人，“军队有声音，认为你家都盯着那给国会了。现在大分散形不成北洋系。至于比较当然是指民党、满。”陈议员超感到忧虑。他所说的，
参有没“之前不是说那么与其让他们在暗有报告？乱。了天！农工党和科民盟都是龙谦惦记着内建的政党，就是”别说蒙东部的蒙匪中捣乱，还不如放台。你放心好了，将反对派斩尽杀绝，平乱的消息，总我们组到明面来，给他们一个施展拳脚的舞没这两个党，他叛一直没有东北们也翻不过了吗？既然我们不能
。”“我不清楚
重匪也拿不下吗的两大寿，连几个蒙东北军区大进展，但匪首陶克陶胡却上倒是接到了总参及“这个石？”龙谦有些不满。出巡的路份报告，说平叛取得了一直没有抓到。
。”也有类立了大功，次防治鼠疫，那个叫英籍滨倒是有好消息续三天没有报染郑双庆给政务院有似的报告告，国安局彻底控制，连。鼠疫已经病人员专门的报“哈尔华侨伍连德了。”陈超给龙谦带来个好消息，“这
彰这个“我表要的意义。”三千人，彰听说了。为重伍连德具有极侨超过了华人，重奖！两年来归国要表
“哦，还有，宋钝初决定辞掉国会的职务了。”
？”一个副手。不过，最高法院需要人选，不知鸣皋确实需要副了没有京“好嘛。我留着政务院总理的位置给他呢。王宠惠到
“到了。跟宋钝初住在一起。”
而智10年，陈璧君于耶鲁对有心让宋教仁转到政部还0“这就好。有空我他们在军中本来就极为年监禁，许崇的人之外），两案直是儿戏。而民党势、载涛经作保后训总院的案子极少，掌握死刑，简主要涉案人员汪兆铭、龙谦见见他。”龙谦也快一年了动，这点让真正方势力总统的谋杀都不处理幻想，法律外交都有精深造诣其是蒙府系统，因为许崇智的影响，死于狱中，的王宠惠还中意，那部门全国政权一是为终审判决。为此，多空。年半了，正式建国监禁。最高法院的审是满意的，但此人向内阁制推伟两件大案。未龙谦不山军系统，的是蒋志清，被处终身且，总是有手当方声远的副意无意，最高法院只审理了孱弱的势力被整肃一来，充教仁的人选就治总有些不切实际的有了。现在司法尚。经过一年多的观察，统管辖的认为针对汪兆铭及溥判一人死刑（除以对宋教仁的人品能力都递到最高法么接替宋都不满意，尤溥伟被判2太放心。如果毕业未真正独立，司法诫释放，10年内不对于政党政享有选举和被选举权。最重力受到重创
“你要重用此人吗？”
要当面谈谈才能定。对”“嗯，了，袁世凯最近做什么？
也不多了。倒是他的大徐世昌、”，跟曹锟、冯国璋“他还算老实。除了跟公子袁克定不大安分……信往来外跟王士珍的交往数人有着密切的书基本没有来往，杨度、赵秉均等
盯紧吧。他不是个甘心退出的人。“老袁队就不要惊动他。让江云继续身体如何？”对了，他不插手军
几顿饭，吃些什么都知丝炒韭黄，红烧“享受多了。”袁蔚庭每日吃肉也是必备，连粥都是没听说有什么病。每日必食鸭肝鸭皮，肉江云那小子真可以，连他每日早上都是一大海碗鸡丝汤面，道。好几种，可比你会
，做个正我不准他出。只要他消停不闹事后来想想算了，反“哈哈，能吃是有去彰德的念头。来做事，见面无益富家翁是可以的。”好事。途径河南时，曾
国会工作吧。”到思！我想我还是“退
么？”龙谦吃了一惊，“为什
“我得那边或许大靠谱。”觉适合我。只靠南更劭一人撑着，不
这是很贴心的话了长的高是为了龙谦的江山，。警政部长位陈超不会舍弃警政部，若不高权重位。
《土地法》的过份走。建议你抽空下去会有吧。”些反对的声音是好组建，你。国替你。现在我不担心国现在需要，些，让警察的急了了黑锅。取缔帮会也错实，也可能各省警察厅的将来也需要。而管好警政部，特别人来接年基层的要动，替我到一些需要一批监督者，且，暂时没有合适的转，工作变动等事，不是坏事。我们过厅背消息，可能是事杀程中，有些省选举有些不放心。你不转几年再说“我看不必夸大了，在推行要费点心。最近总听是了不少人会上层，倒是对明
会的事？”算过问国“你不打
到什么消息没有？“非我。现在要办的洪南劭找不过问。除是两件事，一是军衔制”，二是北京城的改造。对于军衔制，听
害。对了，究竟准备往下就争将以上倒还好说，授几个元帅？”得厉中将炉子。上“明远坐上了火
你？”？延冰是不是找过“他们几个坐不住了吗
“他你冤枉延冰了。从来没找过我。”
“除反而不对了。了鲁很多，现在授了元帅有进步的余地了。”，将来就没龙谦笑以想见几位重笑，他可了将的心情，《颁布后，军衔条例》由国防部不着急。后面的仗还山，一个都不授
“现在乱糟糟的，为什么这个时候搞军鸣衔制？方”芝泉都担心会增加一大笔开支。皋和段
然要安抚下军队。一下。这两天我一也不是没有道警衔了，你提前谋划降人有意见，他们的大家就对一大批听。”(衔制实行之我重用的终极力量住吧，我们依靠靠军队打出来。军意见这种情况下当，你到时候列席听记后，就要着手搞想啊，本来未完待续。。)“当然要增越之先生，你加军官们的待遇。你强，也要还是军队，国家的富理，降将要听国防部的汇报