，尽管他的最高层，肯定是定的。在外交取得重大突破遗憾地撤回了潜入日租用计划随即启动，开始胆量了主要奠基人陈超的严形势下的无奈选择，有些第一次打击。江云主了一半左右，大约十几名行动，别说回北特工，备持制定的在天津日租界前清陈超交的消带来的恐惧。在清要员及民党整肃是晚清警察系统选，江云判断经此一京，连公开活动了。比江云预定的抓捕5月10日正式收手也未必有诱捕善耆的行动也被令下，国安总局于建物色打入善耆身边的人与德美等国成功界的对前处规模小役，善耆已是惊弓之鸟官员逃脱了建国后的息冲淡了警政部叫停了，江云知道命令来自于还有60名左右预

一段，于军队系统的交军法部门，其余入下一整肃转司法部。些疑犯开始走司法程的陆个阶序，属续移交

会还是一个“文本基本借鉴了之前工现代司法体《破产法》，法律的制定权在作的成果，经国民法》、《》、《刑设才行。事诉讼法》、《图章”，需橡皮醉心于建立正式颁国会，但现在的国推出了《宪法》、《刑生在建国前即布全国。按照立国原则要大力建民事诉讼法》、《一些法律会“象征性”地审议后商法》、、《婚姻法》等十系的伍廷芳老先法几部重要法律，其中

式宣告不管怎么样说，公开非法行为元培，连会当了一次免护实践者，或者出一片喝，替司法部及国得一提的是束了。事的知的多妻制正费的宣传员。这件身于多妻制家庭。一夫法律条文。纳妾成为声。特别是文教部长蔡识界值教育报》上撰文对《婚巨大的进步。博得。这不部重要法律的先生意义进行阐述背后有很多中最可笑的是起草这笑之事，其一部法律，它正式将了彩，《婚姻法》是崭新的可一妻制写入了续三天在《姻法》的进步结能不说是一个们多是多妻制的拥

杯。一把茶壶可以配几授，没有人找他多妻制，那些是罪一时之新闻。国推行的若干们群起而攻之。击。甚至直接点了龙个茶杯。一段交往的们打了足，对共和反对意见。因为与龙个茶杯不可能拥有几把此君算是典型君的学问真年前曾与大恶极的罪作婚姻法》。说中国从化，拒茶壶。被学生钓誉，所以，激烈的没有实行过成为为此，文人是强茶壶，女人比作茶进谦的治国好长一段时间嘴仗。十摧毁中华传统文新政尽兴抨制理论都烦。来就是一夫一妻制。赞成裹观点多有不合，辜先生绝了在新朝为官，而是谦的名，认为他所谓事实上的多妻大学外文系当了教授茶杯茶壶论，将男人比的麻批评也罢，谩骂也好辜鸿铭先生就持词夺理。还举出了什么上批评新《人。不过，此入北京是一流，并非沽名龙谦在北京有过一，公开在讲堂的保守派。不剪辫子，，他已久做他的教

中外关注的大案。很快，法院释但溥伟、载涛被拘押十数日的回宗社党要员铁良，理。理谋刺案成为了可能。，使得审有罪一审认定放了被一得到由是证据不足。建立。由于法律体系的初步到正题律开始审理这北京市法院依照有关法

安心在北京生活。若要员的抓捕绝非有目的的载沣因为铁良的且是在人。并再次提出了一直没有回复。载且，而龙，请载沣及前于前清部分人给载沣回了封信，拒绝了载沣宽赦甚至特无从援引谦给予宽赦。统，绝不沣在压力之下出最后判决，微安整肃，而是就皇室北去承德载涛和溥伟至于北上承德，龙求。龙谦，至于特赦，法涉危害国家安全颠覆政权了，似涛犯罪，自有其并未做能干无罪开释稍说情，要求龙谦念在其年轻写了封亲笔信，为弟弟谋刺国家元首不仅。特审理触犯刑法，而龙谦在信中表示，对谦认为暂不别人无，不仅是针对我个人的要为总不符合特赦之例。引宪法赋予国家元可行如有可能，希望援赦的要求，在进入司法谦带的口一人承当，跟事论事。载赦。其次，心了些，因端方给龙院涉司法清皇室成员给首的特赦权力释放二程序后，作信工作，也是可以的。

方军区副司令兼参谋长西省长，业的第5师师长熊勋9师师长郑双庆出任方军下军装转入了政界轰动。舆论了黑龙江省省长，北长赵自立被任命为陕伍严重则接替了范德平在这件大案审理誉，实际上反案的舆论被政界新星市长，第7师参谋山以标统之职一跃而长人选确定并以政务院浙江汤寿潜、江苏程东省长军北洋系军官陈宧被任命，他映了蒙山军系统文官队总理的系统，虽北，在，专领脱已确定了的，比如然有天下人上岗”了，传被卷入谋刺案的的重要人事任命陆续公实。一些人选是早出任广为山西省长最引名义委任，其中大界的邓清华此番获得林出任奉天省长，第而原最早转关注和研究了。了升迁，被南谭延闿、山东为四川省长入政先确定转辖开始非出身蒙山布，各省、直唐努乌梁海之战而中断任命为直隶省长兼北第8师师长姜义柳缺乏的现满三十岁的阎锡京市长，一些军队将德全、湖北汤化龙、湖们事实上已经“张莲芬、云南唐继尧等部分一把手并省长们和不的出身派系师承注于整肃治天下的美区的职务，纷范德平被任命为的同时，因北京乃至中外关注市的省长和市上海，副总参谋长，原山东军参谋长张玉所吸引

一位的了。后，精力危机基本结束警政部的工作，他在确。在于德美两国正式认转到了外交和政务方面建交后，龙谦已龙谦确实没有干预。政务就是第战略构想，外交已获突破唐努乌梁海经实现了自己的

出访德国，寻和国会山的决策有些不解。现在买引进的明的味道了。立起来，，工业布局。先将最基说，所以方声远周均带，等待美方正式的回复其缺少机一面抓紧确定设备、技当前最棘手的是迅速展开工业布局，的础的工业部门建。学熙等人赶到美国几大财团接触中国的现状的。龙托已经实力不俗华。间接影响华府一个相对完备工业，建立算是富裕第一的美国械加工设备体系划是依求需要大笔资金，依，反正钱到声远带多少，有些饥不择食科学规划，更出这笔资金。龙谦的计至少获得五千万美元的贷款，这经济与军事的合队出访美国，司徒人那细位都花在美国，。一面研究探讨全国性龙谦希望怕是也一下子拿不队没有跟任何资金。就术购有多少要比如采矿。同时靠自身的积累是来不及谦自己有一个时间表，是一笔海量的他已经决定由方是作支持。前者是关键美机械。直接与是什么都缺。尤需要

一行办法，解决了出台了公务人员薪酬暂促政务院正式事之间，龙谦督件大事。大在办这件

部属政务院系统部内部设立的第一个业奇地插问，“聘卿先一次就甘肃赈灾管理。该调查机构叫什里面。当然，职责报中龙谦听到了统计调查局。各部内部的是基好一般都不过问，总的意味在生，你再说一遍，你那问题的汇统就更不该管了，但机构设置是部王士珍领导的民政，有些不管部生么？”调查局这个名字，便务性长的权力，连总理民本明确的，主要是机构是统计个

方关于灾情的报告了，信任地情者清多有谎报灾属下认为，士珍却误会了龙谦的意，核实当为定例思，以为是嫌他不王。”“前

核实是对的，我是问你那个调查机构的名“称。”

，统计调查“哦局。怎么，不合适吗？”

打断你的地想命名江云的部门冠。”龙谦了，请继续。”不起，以此名，没想到却出现在了民政部，“对他曾恶趣味合适，很合适“哈哈，话有些尴尬，当初

挥了重要作用。这人员薪酬确定上发还真不能小觑。在公务个统计调查局的作用

他的战友们用了六个月事项未曾确定，公工重要程。就算系筹备务人员薪酬就是其，但还是有些的时间来建国是一件复杂至极的统龙谦和中之一。

定的，分了三领了一在，中枢机关人员等，一等300，中层，如处长们就是等薪水多数划入银元，二等150银年十月总部进京，组建二等了，绝大直到现王。的薪水标准是方声远暂了三等，就是连了领元，三等50银元。大人物们自然从去龙谦的秘书兆，领的也是三等薪水导建国的军委会，一

。当然，军队系统然延续了老办法依

过着供给制的生活长前房，用车都是免费时间薪水标准就当者不愿提问题。而中层和下层的多，比如邓清华，清、北洋、民党三所以半，三来也不敢提待遇银元很不少了。，家为什么比较平静。丰厚，二来享受了很？大人物们不在意或时的物价水平不算低，系投靠人员，一来家底系统的不没有意见，蒙山军系统进入公务多福利，比如住年来一直庭负担又小，300

但随着国会和政府机起来了。级别正式形成，构的正式建立式确定官员薪，官员正酬的呼声就高

设置等级薪同领第二等的都列分为了四级，各部机构。厅长和科长入了中层，政务院系统确定的水显然不合适。部、厅（局）处、科

，公务人员薪水待遇就更加凸显这只是中枢而已，随着各省政府的陆续组建题出来。的问

了，屁股搞不好会原先曾明确反单的，后面还有说，打天水问题不坐在火支持了。龙谦私下对方声远和洪粤诚一个军衔问题，你我要对细化级僚化的迹象现在就下易，坐天下难啊。官出现炉子上领也转变了态度，变为别的军队将被烧糊的。是你想的那样简了，你看吧，薪

成分，但其神态却让方、洪二人笑不出声。凝重的龙谦的话里有开玩笑的

先那一他打天下的元勋宿将们套“军事**”制度肯定不行了。跟随要求享受胜利的果实，面积**的发生。龙谦知道。蒙山军原要，如果职务是不给待遇待遇也很重，必然导致大一方面，

广。，薪酬问题却在的，其牵连甚但是不是单独存

肯定会派生出若。同时尽量精简。的。比如周学熙此，尽量压够出来，但眼下却只能如。十几个部局肯定是不。政府刚组建，就出现调整机构设置的呼干分工更细的部局及职数问题国家机构设置职数缩部局的数量第一，政府的知道，治理如此庞大的公务人员。也就是精简声。龙谦的工业部，将来

人员职务消费问题。大龙不好处理了。直接决定着薪酬水谦是清楚的。如果开始的复杂性，非薪酬待遇确定。平的部分人尚不定好规矩，以后就未意识到这个第二。公务问题但。如何确定公务人员的

的养廉银就高达的150倍！，而且是年俸。样，是其正常薪水污是必然同时推出了养廉百姓的公如基本看出？所吃半桌好菜，比如清朝总督是从。如两江总督，一年以，贪路洁指数火耗的水廉洁程度人员的薪酬确定原，锐意改革的雍子主要是火耗这不是开玩笑吗？在正帝才推何，龙谦也说不准。明清两代公务人地主官的开盘剥。区司令官的高官，的了。所以。清代雍正朝之前员的账面工资银子，面上有鱼翅熊掌一类珍，如耗归公的却极低出了火第三，公务承认官员的薪俸太低了当对极端的清官，连吃。所以的宴席则。一年的薪水就和国大待遇是极高的，廉走不走高薪养廉之路？就历史而言薪俸却只有180两成了官场新闻，官员“正当”贪污的平究竟银制度，等于一次肉都果席北京办一桌上档次肴，没有三十两白银下，政策，杜绝了官员宋朝的公务员一品大员，27000两白银不来。一位类似于共，才出现海瑞那

共国当然不能走清朝的旧路。和

数确定以及方之前，龙谦正式声远牵头研究制定公务在建国集了军委会各局主开了一个专题酬问题。为此，龙谦召要官员薪酬问题的委托基本原则。，职人员薪会，讲了他对机构设置

的知识基本？就是当时他便委托王调查什么士珍做朝各代百姓与官员的的官民比例是要专门的人员查阅资料员，之后就越来越最低的，不堪了，满不多，对于这方面清是多少，不知道。需奉养一个官资料大约九千名百姓才。自己读书比例问题，他承认为零，但隐约记得一个一个专门调查，历史上各上说西汉

说，编制问题，第一是个问龙谦薪水问题，第二是题，第三是职务消费问今天我讲三题。

没有去了，不知道这个是系倍！什么的级官员员的薪俸来自税收，税定了我的，00元，中小如我这个总统该拿多俸水平牵连甚广，字确切就是普通市民收入南的工厂多，直学30~50不能高于大学的2以官员的数量和薪帮人收来自百姓，所元，而一般的办，我说一3个标准些。合理是多少？济可以了，不能案的人感到不好。于中小学教师，这好了，20列中20倍？授，下级公务员不能高0倍高其他的就好办了别的官员可的合理一否。我说这些，就是一南的大啦。我的薪水个参照物的问题。中个原则月或者更多一大概让做具体方些，什么级到学教师月薪100。高级公务人员，比接影响到百姓的生活官员，不如直接将薪水先。与其让官小工，大概在员低薪过苦日子，然数希望你们考虑定教说第一个。官说技术工人可以拿。这是一个上限，很的，确据少钱？以比大学教授？济再大概10~15元。好几年教授月薪后养一监督最高

要特别注意压缩编制，西出来，不仅指不用两个人。副各省。不然不好办。问题。是紧。机构编制要从个原则性的说一个预言，编制在出台公务人员薪酬标目光长远两个。我的意见，政不用大家一起完蛋。所共和国最初基先将政府各部机构框东一个的就，也管些。一个字，就职的职数，原则上不膨胀的，一直膨胀到老们这础的人，要总是要些奠定的就不设，能用准当务院超过两个，能不设架确定紧。能用一个人的，绝导中央部局百姓承受不住，第二个是编制以，我前，应你们或许不信，我下来，搞一

看历史上有没望。那就是“编据说朱元璋曾因为意。这个口子有这种现象制内的公务人员大发是皇粮国税。要外多，等超过一定比许公持的警察厅就叫足。希晓得百姓奉要注意一就不得了。不信你们问一问专家，开一还唤人手不雷霆，杀了好多人每当一个王朝快完蛋向我报告，我没有同去外”人不好开。一开个问员的问题。塌了。名编外警察，邓市长江南某县一些不在编？我告诉你们，有的，。朱洪武是苦出身，严禁养官员的难处例，王朝就轰然倒时，这种编外人员就格题。允许他招募1200出现这种现象。，编制外的官员吃的也个口子

客吃饭。很多。这个词是我发明的，我最近就常，让他们都以工作还得做，不然给我消费，但要定一加限制）但不你们说，笑）我跟太太人觉得，请客是为了公第三是职务消费谈事请人吃，我担心他们不久就会肯定少不了了。（笑是我的薪水，太太意太太不认这个帐私事。理论上嘛。但待客人的意思在里面，凭什么我挣那么高的后院就不安会出问题！我跟，比如用车，比如请宁。打辞呈自掏腰包意思大家都理解。一些如唐局长，这类消费，开销都个规矩。比如总理，比薪水？就是有接，不能说是（大现象大家已经视，所说为当然了，比如住房事嘛，外交局请洋人不能完全杜绝职务见很大，连呼吃不消。饭

好办的是公款，是民脂民膏研究一下职务消严重的追究法律，再久了，责任。所以，宣传局要为会出则罚款，重则降职撤职务费问题，将在法律上完善这点。费使现，假公济私是免不消费花了工作，我相信大家研究薪酬、编调查审计，要过监察了。职，所以必须接受问题肯定。所以，我用不当的，要处理。轻我请客真的是要政务院在了的子部那一关。发现经也一样。但日制的同时规矩立起来就，

的日子不能自由，的盛世，必须严厉管制王而不是管制些方面官太难了离开好了，你们各限度。官态度是，官员的薪水可要开创员办。从我这个总统权力不能滥用没有约束官员，以高一点，但要有好谁要是朝，就体现在这。位都做好了，下面就总之，我的基本做起一个跳出治乱循环。我们了。共和国不同于觉得当百姓！，请他满清，不同于封建

原则，方士珍成立了调查统计局，对科学调查，细致的局，认为这份报告做的任民政部长的王士珍、实际物价进行了名南京）六座大城市根据龙谦的指示进告，龙谦特意指示王州、南兴趣的调查报京（江宁正式改列制度。委托拟出奖励调查北京、上海、天声极好。行调查，王士珍先形成了一份让龙谦颇感津、济南、广各类人员的薪水远着手制定一系

是济南！这点大出最竟目前，六本来他以为水平都不一样龙然不是上海而上海应当是市的薪水和城，最高的座大谦的意料，物价高的。

，豆油蟹壳黄（等斤一角钱。鲜蛋一个2分银元）请客，六一一斤小吃，一斤2角5算好，主要是银元和铜生这个时，一石大米3~4铜板白糖一角皂一块5分，个人，茶活鸡一斤8分，煎馒头，共花了不到30分，煤油一斤6分，肥一盒老刀牌香烟3分，板）。调查局一名调块银，食盐一斤4分半，候的物价绍兴酒一（上海华元流通不比较元大约可兑换250个一角四分资8个铜板，吃了低。就以上海为例，猪肉一斤3角，查员拿了一块钱元，煤炭一石个铜板。1

地价不等。上海在10间（地段不等），郊区一亩年而济要高一0~300元之些。南京南则高于北00斤稻谷的农田京，在15是这个水平，大致也0元左右。0元售价不过12比南京、广州产4。北京

巡警月薪在技术熟练工3元之间，但上海水就可以买的纺织女高级技工的薪酬竟然达到了科长，薪水不过（水在40元以上，约20~25元3人的一亩地了。而上海早150元，一人员。上海的个月的薪0元。已成立的卫生局的一名10~1也高于政府工作更高，华源枪厂的工薪水平普遍高于警察，就工资而言，工薪水）。济南工月人平均薪

就好做了。有了这份翔实的调查报告，方声远的工作

费级级别和规则之前，政务院首薪水标准的草案，几会审议批准后算是定经讨论修改，报国制方案和职务消在确定政府机先拿出了公务人员等案了。构编

高和最低相差20倍600元，是政府雇佣的杂役。最总统，12000华定薪酬。最高为年薪为务员）等级共18级，元，最低为方案确定共和国政。对应确府工作人员（简称公

1000龙谦感觉到元明显超过了他20为在限制了高会认不算高。横向级领导人职务消费后，薪这个薪水点高了，月比务院及国己的薪水有的了。倍的限额，但政各国元首，基本是最低自

见了在国防厂张红草。军总医院工作的工地回到西这天，龙谦从石景山电苑，在海晏堂大门口遇

什。”了，为么要走，留下吃饭吧的时间“咦，到吃饭

了。”“不了。刚才跟夫人聊了好久

“陈“好久不见，个“活下来”的女兵一直送你？”淑为什么不近好最吗？”龙谦对那几很关切，

告辞出来了。客人，是方“刚道了吗？”，“司令，许小来了姐的情况你知”张红草看周围无人总理的夫人，我便

“什么情况？”

“她生了。”

体没事吧？”她身孩女孩？“生了？什么时候？男

还以为没事。我刚从那边回来，你知道了呢。是个男“4月28日，很漂亮的男孩子……夜里。她身体”孩子

怎么说？”“是吗？她

她的“司令，你真的不管儿子”都不要了？了？连自己

淑讲了？”“你跟陈

“没有。要讲也。我说算什么？”是你讲

未尝不好……”“她的态个普通人度我知道。其实，做一

硬了……”反听说了国庆日的事，复问了我几遍。司令，你的心太“她其实一直关心你。

，一子很强，我知道。红“红草，……她的性…谢草，到了我这步这件事我做错了。已经知道了。”谢你，我错了，再改错误就更大些事就由不得我了…

他没有父亲错的，你不能让。”张红草看龙谦神态萧索，“司令，孩子是没

“我知道，知道……”(未完待续。。)

一直不好很想休息两天ps：出差回。来后身体，坚持更新，

新中情基本算将华必须为一战积蓄个小段落，总力量。交代清楚了。后面会快一些，一战是一个小**。这一节结束算是一建国初的事