满经正式成立口的理由。局势变化。关外的究其中的真正原同盟会在日本已尚处于俄国，朝廷没有去研那场战争只是给鼓清朝廷因，更不会在意由，个说得出吹立宪的人们多了此引发的世界范围内的懵懂中。日本打败了

晓得什么是宪政什么是宪有几个人的上层人物并不知晓政。其实，全国也没清廷。

民主政治。宪政的特征济、文化会政治、经宪系的最高调中得到普遍实现。”“宪法精宪法是“国家权力法规范的要求在社宪政，是神，宪法制度、节机制。”公民权力之间相互关之间、国家权力与生活以宪法为核心的

这些话出自专还是公民个的语母法。任何组织，任何的行来未免有些拗口。用通俗言描述宪法政治的还宪法也被称作。所以，都不得违法本**，任何人，是经济的，国家机关人，就是，它是国家的根业人员之手，读起动，不管是

宪行，宪有效制止观念得到广泛普及，违为得到在宪政制度下。法

级政治诉求的宪政制度发生和商品经随着工业革命的的资产阶级必对权利；二国家实施有建帝王政府具有容政治的诉求，是法性的基础上立，新生义生产方明现代化的必然那里拿回权力。体现资文面的基本内涵：一会、结社等基本政世界范围内的资本主确效的控制；四是是人类文明进步的然要求从封阶宪政的产生，是政治权利受到宪法制约；三是政府在合、集结果。人类对民主是保障公民言论、出版纳和沟通民意的能力。产治产物。济的发展，式逐渐的有效，须具备四个方

是宪法授予的强调的是，政府的权力义务保障公民基本权。受到宪法的制约任何公权都不得利的的实现。基本权利，且有。侵犯宪法赋予公民的必须

是公民的权利是否得到根本的保障清晰政政体界定一个；二模式是否。是政府是否受到宪标不容忽视：一三是政治制度的国家是否是宪，三个指法的有效制约；

力量弱体制。之所以出现不同模式。的政量强的国家采采取协定本、德国式的钦定立宪从世界宪政国家取钦定立宪模式，传统。一般的国家采取民定立源的再分新旧力量下，传统政治力的模式来看，大致可以宪模式。两者之间。和各国不同的传统文化平衡的制；英国，体政治资式的协定立宪体制和美国式的民定立宪形成角逐体，情况旧两配，这种分配往往在新紧密相关可以达到因为政体模式实际上是分为三种，即日种政治力量间

种模式，其根本原则“同意原则”。即的制定底线。的同意才能生效。同意原一切行为及法律、政策则是宪法的神圣得到公民是一致的，那就无论采取哪，都要遵循民主程序。是政府的

展来看。产生宪政素中国界宪政制度的起源和发从世都不具备。制度的任何因

传统势力及其强自给自足为经济基础。秦始皇始，皇帝的绝对律。就等同只对其一人负责。权威和绝对权力两于宪法。力掌握在置疑。皇帝的意近代中国是一个手中，官吏由其任命，容皇帝一人众无缘参与政治，也不准这种**体制使得其参与政治。大的封建帝制国家，自千年来不志就是法家权民国

的每一个。改变，不足惜失败情况下，国试探于改变，皇权依旧的下被迫实施新政然，以当一次家的**性质不戊戌变法是第时的情况分析，结果，变革措施几乎涉及涉及政治变革，近代以来，出一种崭新的政治形态社会但可会有，也只任何的改变领域，但这种政策性的，清廷在内忧外患能是失败。辛丑以后了。当

宪密折，觉得很清楚，调入京师洞、周馥、岑椿煊等有其兵权宪阵营，权衡命则是利弊获得自己重用的年轻随着张之建赋闲的分量的疆臣投经救过自己又要她的老命。慈禧别无等一革命爆发和立的一点权，但革之间做出了选择。她武将还是帮满坐等的慈禧在疾风知劲草，板立宪是要分她族新贵攻击龙谦建议夺入立选择。但她还是从日本留学回来的良弼发。对于铁良和议，慈禧一概留中不荡识诚臣，那个曾记住了龙谦反对立宪的与自己贴心。所以，

着人辨火车站前悬赏火车站登上走葬入到后来，刺客的名字与，无果，无奈拉坟了事部侍郎徐廷派遣亲暗杀改朝换代的革命党世便遇到了刺客施放的昌五大臣赴东西洋考察的袁世凯奏请朝五大臣启程出。9月24日，。采纳，诏命镇国公载禧迅速乱葬当年8月底，政治立场转入立宪阵营发，但在前门和徐世昌受方、户部侍郎贵大臣出洋考察宪政。认这个主意被慈泽、湖南巡抚端叫吴樾，一个主张以火车后不久，炸弹，绍英巴烂，尸体摆在前门伤，刺客被炸的稀事迹才彰显于世，他慈、商部右丞绍英及兵戴鸿。直

铁良等人的排挤东三到省本不成熟的政助，便活动将其迫停止，袁世凯又受师遇到即日俄战争起，1903年被省总督朋友的徐世昌本在的。随没想到却在京襄，以改被了暗杀。和猜疑，急需老中枢，出任了兵部侍郎调回任命为东三对抗铁良等人。

开始。的是，庞大的暗朝廷不知道杀风潮不过刚刚

昌和绍英，继续完成奈，朝廷改派无考察的使命。白瑞庭，奉天府丞李盛山东布政使铎代替徐世

好。而李盛铎则瑞庭，是真要搞立宪，之所以选择白京师肯定是要先动的。是“因为山东新政搞的首都市长”，将来

是正式加入了龙谦往京师不知满清的大择机举事推翻的就是积蓄力量业更的阵营。但他只这位前拜会了龙白瑞庭。太后的提督一直做晓得手下的头号大将王明，龙谦的威胁的好。搞实自其女嫁给了龙谦是有头脑。却谦。远，白大人算事。比起更多的是空喊口号的革命党来说言必称才是最大的龙谦练兵练在动身前

上的就连袁世凯船到，最大的“反可笑的是边。杨士骧也没有意识贼”就在身

清楚龙谦志向的人而已。，只有屈指可数的几

个从未走出国门的人关于考察宪白瑞庭来龙谦处是请教政的问题对于宪政自然比他这强的多。。他认为龙谦生长于美国，

您看看他们的实业。”白人，我历来反对搞僚颇有务实之风。。不妨多瑞庭对“白大那就去吧。看一看东于山东实业颇为热洋西洋究竟是怎么回，白公若是留心国考察，”龙然朝廷要您出领头。不过得这位旧官谦开门见山，“既好了，反正也不要心。龙谦倒是觉事也好。白公权当是公费旅游宪政。因为宪政不适合国。我

某也觉得宪政有“其实白皇室何？置太后何？脑的几个厂子呢。”西，还不如实实在在办东些不靠谱。置与其搞这些虚头巴

到了一个了，在算是个制上的障碍。”龙谦知奇龢一派的“余孽也不怕他乱说，瓶颈山东的实业其实已经真正搞道白瑞庭与杨士骧不对卯。他是翁同”。能活到现闹可以“遇到体迹了。”“小打小大工业，必须全国一盘棋。单靠民资是办不成的。再往后，很难像这几年一样突飞猛进了。自然会你出去看看就知道了，，实业搞大了，

怕是“怎么会？”白瑞庭不有一番新气象了。”，山东必定是又来要大半年。待我回信，“我这一走，

”龙谦设宴为白的程仪。庭践行，并奉上了不菲那就借白大人吉言吧。瑞“

心的。除了由陈超牵线的还算务上转谦的小的阻力外，其乡村自治工作推进缓慢政余一切遇到不这一年，山东回了军事方面。精力从的事没有多少值得太操顺遂。龙

调换防，第十协部队与第定，被拉练为名进行了到了山东的北大门。兵标换防至武九协做了对调。第九协标驻潍坊。直上半年，第五镇以司令十协司令部驻青州部驻沂州，其，兖州，十属骑八标驻东昌。第十七标驻，二十其十九标驻莱州

了对调。延冰谋长胡宗玉与谋长蓝心治也做九标标统统。第九协参不仅如此十第十协参则到十九标担副协统兼冯仑换到了二十标，任标，龙谦还对主要将领做叶了调整，其中第十协而龙谦的连襟

度建立，大批镇部队制防营，提高了巡防营的老兵在服役3~他们中的绝大多数进实力。4年后退出现役。退役对巡防营，龙谦在编组上巡防营的整顿颇见了巡做了调整，随着第五入成效，六月

600人，比原扩撤合并了巡防取每月两个银元的大的华源和中兴实业半部，特别是在权始裁矿。顿后的巡防军来的人员衡利弊后津贴，他整先分被推荐计16个营，总兵力为进钢铁企业和兖州的煤练士骧的激烈反对，而龙谦鉴于杨数裁减了一们大营一些训共入规模不断沂州的。，从1905年春开9不达标的营队。裁撤下仍算作预备役并领的人

营太靡费银两万巡防。的了为山东匪患已平，养两士骧赞赏此举得到了杨，他一直认

度，三团团部部驻泰安，二团团部驻团龙谦下令成立了三个巡使用，驻曹州，各辖4个巡防营。负长都从第五镇选调更大平鉴于以营为单防团，其中一团团规模的调动和位的巡防军不能满足最优秀的营长充任。治安剿匪等事务。三个责地方的

成立了，后勤、军就是第五镇指挥俊领导的巡防中一个炮营，一个工兵营。其军法监督等机构也构外强，除参谋作训机机构也得到加，基本置。实际上，宁设于济南的山东巡防军总的预备师。时部直辖4个营，其参照了第五镇的机构设

进去。何。因立宪第五镇的“影子”镇将巡防营慈禧欢任何对心，变为了他老太婆都听不杨士骧清楚龙谦已经获问题上再，但无可奈龙谦不利的话

为此，冯后德军举行了镇第十八标完胜巡防三德军强有力的攻击也突方东西两处举行了两场演次有少量毕的巡防关禁闭三天次战成平九战平，演习草草结束。八对抗演习，炮兵地，迫与德军指挥官格火力和对抗强军的部钳制德军主力，方供给线。但德队以一发生冲突，被龙谦主力部队与整顿完力、加演的行了一抗演习。不出所料，参习来，兵地界上枪炮隆隆，破加。德军参演兵力约3面，第五镇州与驻青岛度均大为标退却。联合裁判强营乘夜迂回，捣毁了不小的差距标两个营参部队在训练上距主门。这一次演以一个加炮兵参加莱纳中校演习研讨会上营部队举。在莱组及时叫停了强。但冯仑的防御阵了习比。西习龙谦提议举行的仑很不服团，表明巡防营使第十德军后方基地，切断了习的第五山东请，第十九标先后在团级规模的对手，冯仑的部加气，在0力部队仍有起上一次的营级规模演7月，日俄战争演习，判双00人，拥有大炮十。东面，应德方邀尚未出来最后的结果，结果却再

再次派出“干部团鲁山，对批人马，总计达，龙谦再向关，”由第十八标标统石大队。九月师的规模所密派出了两第十大的需求。龙谦马是在上半年派出外秘极于军官量。鲁山部已经是有着1庆带部力除此之外90人。第五批人九标参谋长郑双寿带队出关，充实的，由

韩子英子军投靠人员，他的不称职被免，只有极少数人晓得他关外。小的反响。至于石大寿，龙石大寿原职由其副是在勤王之役里的官内引起不任命在军手韩是去了谦的理由是英接任。

面的以用合资的口）的购10充当了山东实业与望福特能够在山美而且受到汽油（限制。美国人可以卖给方式建的任务是寻完全依赖进9月，大卫再次被龙谦自己汽车，但不会在山装厂，着急，只是试探一下。派回了他的祖国。职所以，这个任务领东建厂算有了谦在向福特订轧钢以及机械制造福特或许会考虑。大卫回美，主要重汽车）之外，希求与方面的实力还本就没有，立一个汽车厂。虽然0辆汽车（主要是载车市场根源副总裁的大卫一直联络人。这次派务是华定的基础，如果可步合。很弱，但总作，龙国方立一个总大的问题是国内汽一福特汽车公司的进一道路情况也不允许，山东在炼钢东建取并不最

底的时候。至于石油，还需要等待。目前开不是揭开谜

估计明年会是完待个转折，就让我们”龙谦在家里对，“我“现在就是等)等待历史的转变吧。”(续。。未待了，陈超说