云的要价是，边疆自治权。李风

为此李风云提出建北设立安东都护府，安州和东都护府建制，在抚慰诸藩军政，负责主掌边，辑宁外寇。疆地方议，仿效汉代西域

就地，卫戍疆土，责任重区的特别军政，统领诸藩依汉机构权力是变相要求藩镇割据。，约，一旦失控权力必须制，必然割据自立，而李放，实际上风云紧紧抓住自治权不大，但这个制，都护府是边疆

都护的品秩要正三品，那咄尔则分别出任仆射；都护的品秩要从安东大风云当仁不让，要出安东左右都护，坚决把任秩要求。安东都护。云还特意提出了品六部尚书。李护一人，左设大都雄和阿史府二品，相当于尚书左右为此，李风都护，而右都护两人，而大李子相当于卫府大将军或持边疆军政大权

安州总管立政督府、马盂山以东地区设立游以北的黑河、狼原安州的索头水两岸；在松山河流域设立松漠都为了便于驾驭松山都督府立饶乐都督府，主以北两岸设，主掌。掌契丹族地区军，主掌霫族地区军政诸藩政；在托纥臣水以东、弱洛水中下游地区，设；在弱洛水中上府，主掌安州军政奚族地区军，李风云又建议，在

其余三个都督府的都安大的部落乐都督府和松总管奚族、安州而其中除安州总管由汉姓官酋东都护府节制，契丹、霫族实力最强之原则。漠都督府均隶属帅出任，以充分体现诸种自治饶员出任外，、权威最于安东都护府，受督分别由府、松山都督府、

以谈判必然陷个要价太这主和中枢不会高，且与中土改革派所入僵局。会默许纵容，圣同意坚持的中致改革倒退，所以央集权背道而驰，更不

成立的安东都护府，边疆自圣主和中枢对第三次东征。新征，以此来换取持下，独立进行东东征，甚至在有充足粮草武器的支治权的妥协。参加第三次可以僵局的办法，那就是派遣主力大军李风云拿出了打破

赢得东征的最后胜利，又次东具备继续远征的条件，而由刚刚成立的安东主对派激烈博弈导致两京，他们若想如愿以偿地政治危机进径”。圣多方面都不和改革派动第三么最好的办，毕竟征的阻力太大都护府去完成这一反一步恶化，那法还是可行的李风云认为这个办法就是另辟蹊径不会在中枢层面与，政治经济军事等很重任，恰是最好“蹊

击也不容不济另外东征消小出关，轻而易地区，如此可谓得来耗巨大，就算高了，临死此机力削弱安东举控制安州和东北觑，而圣主和前的反方面的实力，一旦中枢随即可以借安东实力句丽不堪一击会大，长城内的军队便可迅全不费工夫。

灭亡高句丽的武功拿到程度榨干安东价值土的武内危机，想极如此可一，先把开疆拓功拿到，再把期准备，的原则，极有可，同时集中精力处理国能佯作妥协最大进行南北和中枢本着力，积举多得，何乐而不为？方设法恢复国大战的前所以李风云判断，圣主

陷阵，只是大中枢与西突厥约定联手次东征再不死也奄奄一息，恰是攻打大漠，南北大，圣主和中枢爆，圣主和有南北大使安东冲锋，安东方面也有还可以再次驱变安东实次壮大自中东冲在最前面，即使枢秋后算帐、一网打尽己漠突厥人实力强悍，安力弱小，始但这并不能改中土如果战很快就会脖子的事实。另外还给了圣主和的利用粮草武器卡住终被圣主和中枢可战，能利用第三机会。有可能养虎为患，当然

了，为了安全稳妥，李风云估计停蹄北上攻打弱洛水一到李遭是白白如之前拿患失的人太子雄的质疑，就和既得利益而不敢行险下安州就马不优柔寡断、瞻前顾后、患得一搏的也大有人在，此结果就策可能会样多错失良机。

利下次分析和推演了天下大势，重申了则结果腥的南北决心，李风云再益，只求能在测。依照命搏命，只有壮大，有时甚主和中枢落井是被一大、足以在残酷血噬了，就是被圣至不惜牺牲眼前为了坚定李子雄的切办法，联盟必须想尽两战争中生存下南北战争必将在上刀山下火海，年内爆的预。来两年内展到足够强未死里求生可想而知，一口吃了择，为了展不，所以联盟没有选石这一预测来的实力，否实力，只有以凶残的战争巨兽吞

电挚，带着月初五直奔安州而去。，袁安、阿史那翰海十二拿着李李风云的嘱托，风驰风云的书信，

。同日，崔钰、崔九隐藏在袁安的队伍中，踏上返回上谷之路和李思行辞别李风云，

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的噩耗。二月行宫，圣主和中枢接到了一个他们最不想听到十初五，河北，

。关中出事了

众世，有**力，普渡臣具叫向海明，自称弥勒出关中扶风郡有僧人月十述、来护儿体商讨。三郡甚德人心。十一、赵才等中枢重风、冯翊生，在关中京兆、扶

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