疆自治权。李风云的要价是，边

设立边疆李风云提出建议，仿效，主安东都护府，在安州和东北为此负责抚慰诸汉代西域都护府建制地方军政，藩，辑宁外寇。掌

相要求藩镇割据。力必须制约，一旦卫戍疆土，，必然抓住自军政机构，统领诸藩，责任重，权力大，但割据自立失控依，而李风云紧紧疆地区的特别不放，实际上就这个权治权是变汉制，都护府是边

，把持边疆军政大权。李风云当仁不让，要出右都护，坚决相当于卫府大将军。人，而大都护的品秩要阿史那咄尔则分别出任安东左任安东大都护出了品秩要求。设大都，而李子雄和安东都护府从二品，相当于品护两部尚书正三特意提或六护一人，左右都右仆射；都护的品秩要尚书左李风云还为此，

安州军政；在松山以州的索头水州总管府，主掌又建议，在设立松漠都督府，主掌军政；在托纥臣水以东、弱在弱洛水中上游以岸设地区军政区设立松山都督府原安东地；霫族地区军政流域北的黑河、狼河洛水中下游两，主掌契丹族为了便于驾驭诸藩。两岸地区，设立安立饶乐都督府北、马盂山以，主掌奚族地区，李风云

制，而其中除安州安州总管府、松山都，其余任，以充分体护府，受安东都护府节三个都督府的都督分督府隶属于安东都大的部落酋帅出则。最强、权威最督府、饶乐都督府均和松漠都别由奚族、契总管由汉姓官员出任外丹、霫族实力现诸种自治之原

默许纵容以致改革入僵央集权背道持的中与局。会而驰，圣主和中枢不倒退，所以谈判必然陷中土改革派所坚这会同意，更不个要价太高，且

至在有自治权的妥协。次东取圣主和中枢对边疆力大军，以此来成立的安东三参加第三次东征，甚都护府，可以派遣主，独立进行东征换的办法，那就是第充足粮草武器的支持下李风云拿出了打破僵局征。新

不具备继续远征的政治经济军事等很。的最后胜利，又，不会在中枢条件，他们征的阻力太大李风云派激烈博弈导致两京政治危机进一步恶化，那层面与反对是可行的，毕竟圣主和多方面都护府去完么最好成这刚刚成立的安东都想如愿以偿地赢得东征若认为这个办法还改革派动另辟蹊径，而由一重任的办法就是，恰是最好“蹊径”第三次东

，轻而易举控制安来全不费工面的实另外东征消实力不济，州和死前就算高句丽不巨大中枢随即堪一击了，临此可谓得便可迅出关东北长城，可力，一旦安东内的军队方地区，如的反击也不容小夫。耗以借此机会大力削弱安东觑，而圣主和

如此可一集中精力处理榨干安东圣主和价值的原则，极国内危机，想方设，再把灭亡高句丽的武准备，所以李风云判断，可到南北大战的前期举多得，何乐中枢本着最大程度有武功拿拓土的而不为？法恢复国力，积极进行能佯作妥协，先把开疆功拿到，同时

还可以再次终当然，安征有可能圣主和中枢秋利用第三次东不死也奄奄一息，恰是草武器卡住厥约定联手攻打大漠，东实力弱后算帐、一东方面也再会爆，被圣主和中始南北大战，中土如人实力强悍，安东次壮大自己，圣主和中枢但果与西突南北大战很快就脖子的事实。另外还有有可能养虎为患，粮漠突厥枢利用驱使安东冲锋陷阵，圣主和中枢这并不能改变安。冲在最前面，即使网打尽的机会只是大小，给了

失的人太多了，为了安错失良机、瞻前顾后、患得患全稳妥和既得利益子雄的质疑人在，结果就是白白的也大有一样，优柔寡断不停蹄北上攻打弱洛水，就李风云估计此策可能会遭到李而不敢行险一搏如之前拿下安州就马。

牲眼前利益，只求能强大、盟测。依照这一预测，联。结果死里求生必须想尽一切办法落井下石一口吃了，所将在两年内爆的预下大势，重申了南北足以在残酷血腥的以命甚至不惜牺为了坚定李在未来两壮大，有时被凶残的战争推演了天有上刀山下火海，，只有分析和年内展到足够盟没有选择，为了展南北战争中生存下来的以联子雄的决心，李风实力，否则云再次实力可想而知，不是被圣主和中枢战争必巨兽吞噬了，就是搏命，只

十。着李风云的嘱托挚，直奔安州而李风二月初电去五，袁安、阿史那翰海拿着，风驰云的书信，带

李风云，隐藏在袁安上谷之路。同日，崔的队伍中，踏钰、崔九和李思行辞别上返回

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中枢接到了一个他们最不想听到的行宫，圣噩耗。十二月初五，河北，主和

关中出事了。

关中京出僧世叫向海明，自称弥勒，有**三郡甚德护儿、赵才等中枢兆、扶风、冯翊人心。十一月十述、来中扶风郡有关力，普渡众生，在讨。重臣具体商人

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