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“教育何以强迫，禁则知……”，配赋，以定制，租税何以查户口为始兴，概而言烟何以厉行，征兵何地方盛衰基户籍能清，以规定，莫不以清之，国民之权利义务何商工业何以振，人民消长，赋税多寡奸宄有无，皆不难周
11日《东亚日报》弘武元年12月
的市街改正片”计划，许多沿街的建非但曾经的满城在，就连同内城也开始大大工地，弘武元年岁末的南京折除。据“帝都建设拓宽而被案短短数日内被夷为平地，就像是一筑都将因为道路兴土木，根
不于赔线，线里划了两单就是于地图上沿着设委员街道北推行多年的市解偿问题，则是参照东大规模的拆的，对此，帝都道的就由政原面积还原加之适街改正方案，通过原址建拆可避免会给予的迁是的限定两星期拆完，不。府派军队拆除，至当补偿的方式决问题的办法非常简
新朝廷是什么样的朝廷推行起市街改正”计划，言，也正因如此，，他们无法接受房但是南京作为都不清楚，楚，什么是不可抗拒被划定为拆迁线内的百的现实却让他们非常清来，几乎可以说极为顺这，屋被拆迁的事实，而初期谁都弄在这个改朝换代的利来形容。姓们来说的，而且对于百姓尽管这看似会极为困难的“
街道便显现就出来，只需要京内那么近十万工及外墙便显现了。相比于“市街改的现代建筑兵的建造度正”的极为顺利，被拓宽的几条主要的雏形，而道路两层甚至会耸立于南城，营造出一个新的王更为迅，出了道路短十几天功夫，不过只是短八层高的楼宇框架侧的那些五朝帝都建设，一栋栋中式完成墙体以
味利，并不意各项工作推动顺尽管这牵涉到国家的形皆是如此，实际上，相”甚至不值一提，的少意义。“帝都建设着举国作为天子脚象，但的一切并没有多帝都所在，这里下的的整体而言，这里相比于国家比于整个国家，
要。毕竟都永远不及国家重
规模的建设巩固好不起。大刀阔斧，一场新的推行改革，以大在新朝试图容而现在，也就是在迁都伊始，易获得的强国地位时的动荡却在国内掀
的动后者，更是不知而一点快了，尤其是荡，正是由于户籍登计牵而这场动以及土地调查所引那么动了多少人的利益。言，这一次非是亘古未有之事起的的，这两者并，但是对于一个新王朝有作似乎
赋税制度，地价的1.5%，另附际上无方，人口以官府移民为地征在在明治维新时期对人少地论是东北也，只地税1/3的所谓的土地锐，都早在多年前，内收实好，亦或是内地也罢，征相当于土地力，一直未能推行税制得已推行。实不再以土地的收获量税为依据征收现主，因此新其主要内容大的2%。为依据是相对固定为来自民众阶层的阻金。地价核定后酿推行新税制，，两项合计占地价物，而是以地价不过因有东北因为的。而土地税率统一为地方税日本是借鉴了就已经开始酝致有：土
没照旧时报纸常有限的。。从税率上，农民少呢？土地所有.25%了。是多等的免除之后，交土地产出的18上的计算百姓则要上去计算苛捐杂税制改革有人者和佃农的负担那么土地税后，土负担将三倍以前朝或收入又如何呢？按当然，并地税占土地产出的比重大约农民负担增加是非
热锅蚂蚁：这是要干言的传播。几乎是在推行新税制推波助狂澜，助涨了谣出，百姓惶税额，消息经一时的的消息传出之后，人们惶如什么？而更有人于其中立即看到了三倍于清
之间妖查，哪里进…哪里搞调频。赣、川、苏、闽、言、鲁、浙乃至直隶…据参谋部的计桂、粤、滇、皖入紧急状态，根”肆虐，骚乱频算……“……一时
都已经通过各种大臣的这番话而变得紧红山的官方非官方的渠道获知了这一消张起来，实际上他们在小，气氛因为民政会议室内息。行宫
，数百人到调查员家打新税，一唱百和，聚派出调查员的鹅山学是否登计确认权属，百校，酿员询问土地。砸抢…江姓以为是将推行要被征当阴，入户籍名册者都兵。百姓惊恐万状苏吴县。传说即将有阴底册的自治分所，包围并捣毁保存成毁学事件。…集千人，蜂拥至兵过境查“江苏宜兴。调
从江苏过来四川巴中。乡民认性命不大家的生辰八字卖就全家死光。用一人顶桥梁”。游给洋于是围殴，亲眼见已调一送官，上压调查员，抢出底册。入桩下，不拿回来，铁路填枕木，或打桩保“每五尺长，即册人人，供洋人筑造医王某信誓旦旦说自己五百。查地区凡名册里长之铁马路，为政府将名册或送去修
都要受姓锣聚众，在村旁挖一从二名被活活打死县调查员及仆。有人为“蒸兵”，说上册人。江西丰城。百认为调查户口是甚至把釜甑之苦。上高官府灭门毒计，鸣大洞将调查员活埋调查为“征兵”再讹
总数”。距树税、“调查男女税数十里的太平南京仅收人税、生县，乡民谓…”户口不久将实行人口头拟抽，故先查明人户税，遂群情惶恐”…云南昭通。传“国家
为皇帝烟，但是现在作为，而坐于座的唐这椅子上，听他却只能，他必须要维持身为皇一声声与浩然，这时反倒所有时皇帝着大帝的威仪。他可以吸，至多也就只是偶尔喝候，头痛时，怀念起过去了，过去民变有关的字眼，让只是东三省总督的臣们在那里说话显得有些沉郁坐在人的心情都口茶，作
特么的……
民政大臣说道。在吐出一茄烟，，再点着雪取过了一根雪茄烟自嘀咕一声，心郁心底暗情烦的他，终于还是没有忍口烟雾后，看着侃侃而谈的住烟瘾，而且直接，若无旁人的剪断
的是内，此事！”理“说实话，朕并不关了多少起民阁准备变，我需要知道心，全国一共生怎么处
，他不关心事情的起因唐浩然最关心，只关才是心如何结束此事。这的事情，和东北一样
简明，说明调查户口是为百法姓好，一不抽捐，到之处，须贴”为调查制定了邀当地有威望人士随时告，查出严办。演说，方可开始。纳税公示七日，并白话告示及……热员一起在“百姓的话，只字不许提二别办不拉丁。如调查员及闹地段搭台调查所当兵、缉奸查匪这些吓唬老与调查：调查员须户籍及土地调查特局携带随从有索钱行为，回陛下江南
，今天又何至混乱如此？”邀请有威望的些有威望的人士人士？若不是那“
督府司法部长的他，对于这年在东北的一只不过没有像现在这般，没有如现在一般“，，作为东北“群情鼎沸”举国动荡”。候，也曾生过司法大臣开口说道一直沉默不语的并不陌生，实际上当时总幕
的主力在北方前线，在关，当时有十几万军队部署在东北内所谓的百万军队，的“旧军”。，军队毕竟同内际上有各地，但现在却不实一半还是关
就是他们。于新税制最为抵触的望人士，实际让民政嘛，所谓的地方有威之一堵，可不是，对司法大臣的话上就是当地的士绅大臣的话为
税收过有者，只负担苛捐杂税，现在废“没错，新税制对地方皇粮国税皆出土地所士绅的影响最大有者。士绅受耕种者完全改为土地所到冲击最大，他们的烈……”去的土地抵触情绪自然最为强而佃农，多年来，国内的除苛捐杂税之后，其
那些农民自方上有威望点点头，若非是头这里有失体仪的士绅们的言语的人士唐浩然驱使，最终激起了民变至从未曾进过城的农民然也就甘愿痛，他也不至于。，尽管现在报纸舆论越为其所但是对于不识字甚们为了自己的利益去煽显现出来其影响，地这样，在动民众的时候，，当那些像现在，左右着地方些士绅意相信本村来说，相比于一张单吸起烟来，那薄的纸张，他们更愿的言论
以然，以正视听……”必要告知其所以臣看来，既然是“陛下，么，就有百姓的抵触，那
不待作为总理。大臣的张之洞把话说完司法大，他的话声就被臣打断了
“不是抵触！”
，突的直截了当的反驳道
，绝不谷息！一率逮捕，交由法院审理！”么其抗法行为又当如何？难底，但凡涉及者查员，就是将其抵触，那之见，此事必须彻查到，如果只公然抗拒法律而不见，被活埋的调“而是一次暴乱，是道说视此枉死吗？陛下，以臣
比于那些从想起有关东法严刑无不是北的一个说话“酷室内的气氛为为之一变，，相旧官员的脸色东北过来的官员直之一冷语只使得的会他话容情”。议洞等人一般的绝不，如张之到这时，他们才
再则……臣以为，这自古皆有言，法不责众嘛，“陛下，这参与者又何止数千，”
与东北有关的“酷法着陛下垂鞠躬说道。想起之洞连忙站起身，冲严刑”的一些事件，张
导致百陛下声威有损，亦会戈之时，再则，万，若定，不是大定干严以追究，恐怕于心离德。……”姓于国家离百姓何止十数此事于各地涉及“再则，今日国家方
！臣以为张相之言尽是谬误之处！”“陛下
息之机同样起身的立即出言反驳道。司法大臣趁着张之洞喘
例如张相先前所的头之民变，姓对“法律”也不行以妄法之事！若太当一回事。当然，造反和杀人是两个以对他法律了，于老百姓中产例以为法不责众，以法百姓皆与法治精神相对立的得到进入现代社以为顺从皇帝或者官员老百姓地方验证。这种情形也在外。所以，生了很大影响：不信法，律意识和法制观念非常然今日思想；要遵守东北施政十年已经们就为士恰正是因的意志就不需看到皇帝脑中仍然残留了大量的绅不责众为屏，欠缺，这一点于是在很多情况下，老百会以后，许多国人不认真加众；法外开恩；下言：法不责“国人的法不为例诸如此类，待，法律何以维持？”及官员的特权，
深吸一口道。气，继续说
大家想无能能严格以事化无人认为那。几乎我们需要看到的是为那是在亵渎法律的尊自然更借口种种以形，都很容易法律实施，那法律，而非似过去一人数的精般，不知法律为何物，而然的冒出是无能为力，而是尊严，令百姓相信的都是大事化小、小遇到参与违法神，更没有是在，一切从宽处理了是“法不责众”治这么一种思多的情没有人认为力，他们不较地方当局的局面自此之后，法律将“正如此事那是在背叛法、执法者、旁观者以及不为民众所么，必然将导致一个想意事件爆后，之。于是严，也没有人认为为妄法！”识，那就评论者，在，必定先树立法律完全沦为纸上之言，而重蹈满清覆辙！因此如此事不到因为不管是违法者重，今日之中国，重者
“陛百万！这实在下，若是这般，那是需要逮捕的人又何止祸国之议！”
将尽为空谈！”寡，再则，陛下律的尊严必须加待审判结束以严罚，总之，法，律后，对又能部分轻犯施以重以维只有法律，没有多“纵是百万亦可沿如何？以臣眼中，犯必须加，护！否则自此之后，法用东北旧例
无视了。也被他给选择性的体会到什么是“酷法严的特赫，自然张之洞，第一次真正面对司法部长之棒，心有所忧的刑、绝的扬着的法律不容情”，至于其所言
“臣请陛下三思！”(未完待续。)8