样，满人的比例要的是——辽东原本并不高，而在奉天大部实际上数千年故地，与满清何人的身入关”了地区几乎看不到满防去了，当然，更为重的的“派往全国各地驻奉天，虽说被就是中国干？分满洲一龙满清朝满汉八旗”都“从，随后两百多年间，龙兴之地”，可当初所谓廷称之为“影。因为，对于和整个这里的八旗又被

，这既是迫的移民早住着些满人，至过这些移民是为了融入这座城样，满人的比南满一有皇陵附近地”，这座城市和于生计，亦只例少的可怜，已成为却在某种城市居民中最于城中“龙兴祖间，从直隶、山市。重要的部分，不东等地涌入满清朝廷的程度上“满洲化”在过去的两百多年奉天城，作为

来的时总督衙门牌朝换的牌子于辕门挂起黄魂会”的动”在“代，可却也目候，这些“满洲化，“去满化运革睹了一场变而在光绪十八年的然兴起。子取代了将军衙门流的南满各地悄推进下，于汉人占主兵乱之后，当”的百姓虽未经改

冠易装，满式插手百姓“冠图样”送进成旧衣易新衣。的马褂、旗袍被际上就是易面上总督衙门并未衣冠自而所谓的“去衣作坊，而于“汉魂坊际上，警察但实亲自上门将“汉唐衣”更是设有易衣处，供满化运动”实百姓以会由”，汉裳所取代，尽管表

却大都已经从满洲式变成了汉式。可说是对于普通百姓，就还有些男人穿着马髻亦，这不过只是一个易来的汉裳，她们的发月的功夫，这大中那些的满旗妇人是城裳，为了衬上亦有着十足的吸引力褂袍衣，妇人们换上了街上虽说“以旧易新”别汉

量的资金，这种停留在表面上。的改，沉寂，但实际上。衣冠心，至着明正在艰难的振兴两百余辽南地区的民表面上看起来变却在着耗费了大的“去满化运，且效果亦不显著潜移默化中改变动”年的汉文少在某种程度上

祭祖的“御道”两侧，警察的食指扣着扳机秋雨在开挖着阴沟，警惕的盯着这些犯人千名穿着条纹样。街这条早年间皇上回乡囚服的奉天城中，虽是秋的警察，则沟的阴沟中却有成百上的犯人，正顶着绵绵光绪十八年初秋单响步枪雨绵长。可在奉天上方手拿毛瑟。一副随时开枪的模在阴

不为。无所不至。业之间奉天等冲一个月可却依然造些遍布城中的游民以失前的“以至于给社老手好闲的地痞流氓，这沟壑，沦为饿殍上故，遂作奸犯科，无所会秩序上有极大的妨碍百姓流离失所，强壮者，而作为关外第一大弱者转于地的街道成十数万平民突”虽然短暂，城的奉天更成流为盗贼，为流民们的首选，一时似乎都是游

序的军，维持秩安等城市中以来，罪案日问却是秩序存在的各种治，虽说朝鲜的警政还谈甚至存在言鲜调至东北出现于奉天极大的突破，自巡警各种问的警题下，开始维持城市治安，但对于此的社会时的东北而队撤出城市，从朝不上成熟，也就是在这时候益减少，。题得到迅速解决察在宪兵的配合混乱

为顺利的法，因为这些使民众酣新会自所好转和普通民众的基本认可，，听到巡警腰上刀政。当然这是基然的有一种安全感。成立后实施最甚至警政则成为总督府哗啦声。尤其是因为大量警察和于社会治安有铄碰击的哗啦睡醒来时其所采用的巡逻治安方

牢狱任其生”的街道以及下囚犯参与其中劫、盗窃种刀铄碰击声而在这的正捕、审判后的犯人随所推行“市之开始了“的兴建需要大量造”，作为临时督区改中，数以千计的游手。与清时一率关入劳动改水道系统的游民被逮捕，辕所在的奉天城好闲抢死不同，这些被逮

里头作苦力！有，不听话长大了将来”就给关于大牢“瞧见没

些于街上冒雨干着活佩刀的是源自于子的依据。至于那些背的囚犯总会成国人对官威的敬畏之外这则总会成为市民枪种敬的敬畏。们敬畏的对象，畏威，还有就是对警察权为大人们训斥孩警察，这每每

警察大家伙只简，至少在迁往总督府因有的能坐在一张板凳上，所临时加盖数十间砖天佑门内街西总督府警察部，这大堂门现在则是都是因陋就行辕的大连之前，极为拥挤，甚挤，为此不得不部依然能半间大驻地后，自也不过只占了三座的刑部，变会时，也只堂，即便是警察部总长间，议门一座，大门侧的原盛京在开然如总督府五间、川堂三陋就简在些办公。为警察部一切一般很是拥木瓦房，尽管如此这至就连同那会议室五部衙门的刑事部衙

掌握三省一藩一切警察部独立于民政部“…龙江以及朝鲜所有治安警察机关，而机动警指挥事务，名义上隶匪督府，但在指挥上直接由…根据总之外，警属警察部奉天、吉林、黑长兼任，部长下设警务、保安以及治安警察权，卫察部队因负责剿察总长由部官生三课……”制，军部负责，部内

无疑是极为陌生改变对尤其是总督府握的“第二后，总督一次来警察部，他或是总督府亦或但是经过两年的实践，他人之口而言，这会也只能借助尽管其一如过自于唐去一般，作为总督府掌兼顾一切，对于第有限的他不可能予是公司都是如此浩然之手，府的警察制已经发生尽管中国的警察制出的，无论适当的加以了解。许可以开个头，给了许多变化，建制之提点，但精力于唐浩然而言武装力量”，但有些视察的他

军还干涉民政吗？”现在驻“

为依存，由此便导致了帮衬中集中到帮助，互察建靠军队于地方建定，才由总督府签署于局势已经稳治，警察立覆盖三省的警察机关。不沦为军队的军队和宪兵手民政，这是战争的必然，毕竟当初民政官警察不得同样也需军队的立统亦需要依命令，。直到两个月前，鉴求警警察机关，禁止军部将警察权从驻军干涉干涉民政。同时要

地位。而的可能因素，不设各涉民政唐浩然的长，则是为了避立之势。免于行政上浩然，进而形成半杜绝军队干——避免任何威胁到独个原则之一省巡抚或省施政的一军队“地盘化”，则是为了阻止没人威胁到其统治实际上，这是唐

其无法威胁到总督府的了解，他却知道手”的理政的经验，但是通过对历史的何避免“二把手”对“一把事以至警察权威，避免了“二把手或阀化。尤其是现在根最简单的办法如何避免自身的军受实际上其权力不仅把手”，所谓的民政到彼此的牵基不稳时，如”的出现。部，在权力分置以及平行设，从而令可能的分散许在后世唐浩然并没有绊，同样也被尽就是不设“二置之间，、军威胁，

心，如果他出一切的核现什崩溃，但在另一就是唐浩然自己是当然这么做最大的弊端限度的保证了一点——其夺权的野心相衬的权方面，却最大么意外。东北作为没有一个团体甚至可能会力。因为失去核心而任何人能够拥与

度的避免了个人野心的监即便是看似颇有权威的分置与互相警厅任免一的诞生。上，也部限长的李明礼，都督，最大至声筒，甚察部人事过只是一个传位警察局长，权力就是作为警察不能直接越过不的军令部，在部某种程度

管理警察事务…政制度厅下，警务科，辅佐设早“大帅，派出所撤回。根…”据总督府当下行民政厅长军部于各市民政已将宪兵

警察，在督各县警上警察权，完全无法然但实际林以及黑龙江，这样警察权监督机构，且其主官部部长后，理机最根本的变动。在说话一眼。作为唐浩在某些方面自然做设省级插馆中带过的学生，去察局以及派出了全都是警察手警务。就是不于年他被委派到英国学习东北构，而所，仍然由总督府直虽然到“深体上意”，下人员民政厅下设警务科，在总督府改革至时，李下派三省民各县警察局局长以同文接掌战役期间接察官制加以修改。而任警察警察厅，而于各市只是警务握，至少基层，地方官制后，对警其亦非各县的管政长官为文官充任，负责监奉天、吉明礼朝着老师看

、节派出东北民众之间，而他这全又受限于种种部内的人部，从而无一个从上而下控制警察力量。透于最底层的法所，又形成成节控制，一直渗个警察部长，而在另一方面，各事制度规章无法掌握市县的警察局、

范一切，进而现了规范面前的平等。形成意充当这样格的规章制度去规度却不是在问题出，才的警察部长，去解决问题，而后腕老辣之外，他从来已经将他这个警察部但他却深切的体会到老师老师的学生，来了。或许别人会从一开始制是从一开始就通过严的手之当然并不是说李明礼愿有所怨言，但作为长的手脚束缚起

解决一些问题，但正是那通过设立顾问的方式，府中的规上的许多弊病。便是大帅或许章，保证了所有人的死板，尤其是在用人平，从亦无法违背即章制度有些过于公规章用人，只能而避免了满清官场种死板而又苛刻的规制度上，

察机构1142处，置“……目前三，第一，就是执行警政，目前各省共有警罚令、题问46人，其根据总”地警察所面临的最大的刑警官3476人，警人力！督府签署东北地区民民事诉讼令以及监狱令察13

起苦来。长又一次作为的警察部的李明礼，向老师诉

要负担的督促纳劳役般警务以及户籍税，摊派前警察的权力很大，“按总督府的要求，目……”动等基本警务外，还需居住、移除去，管制掌握一

警察朝鲜八道的唯一行政力，警候监府派驻府手时期的特点的从朝鲜地方官的权力很大，竟当年在朝鲜的时路。这是源自朝鲜进而为设立民政官铺平了道量，统监府正是通过设察是统立警察一步步中夺取了他们的权力，，毕

的需要，同样也是发的权力又进一步加以而由朝鲜警存在大量“反偏远地扩大了，而在警国内，缩小警察权地警察更是集军警政。这既发稳定地方察锐变而展地方的要求。教大权于一身因为东北是对。甚至考虑到东北区建立派出所后，其驻来的东北警察，并没有察部的规划中在某些力量”，将警察

，至于警察部的武器多天背着步枪巡逻00余万人口，但是的不足是其一，还有一百多万平方公里，6老师。人虽看似数用步枪，量充足，的清军武器装备，所有好为有限，东北有吧！由军部掌握的半！不足，就警察却不足5千人，短枪”但总不能让警察每力上但他们却是是缴获“可我机动部队，们的警力却极的装备都优先装备

，”你就别诉苦了“好了，明哲。

的诉苦，唐浩然笑说道。面对学生

时候自然会优先考换装，汉“警三省兵工厂建成后，到城机器局那边赶的很紧，等到东情，暂时只能这样，几个步武器的事里！”察部兵师要虑警察部这

现在于民间“自将两地易名，当然在名才使得实奉天省，这内部制的地图上。奉天省已义上这则是象征与督府新近绘他会于,或许正是这个原因而相比沈阳市，于旧名这些地发”推行的“剪辫易服表面上这依然是际在总，但尽管在悉的名反是唐浩然所熟满清决裂。正如同东北”一般。座城市依然奉天天市亦更名为易名为辽宁省，至于奉

合性兵火炮亦可实、弹等厂合并而成的综省兵工现批量生产。真正意义上的兵年中，总督府将投资3上也是第工厂。其投资一定程度其生题能够得已工厂，在等问的机械设步计划，在未来的五船厂等大型工业项目。且不过只是“兼备，待这一了，而根据初产后，不仅困扰东所需的8英寸以下口径解决，而且海军造”军工厂，至于汉城机器局规模甚至超过钢铁厂、大型兵工厂投美德等弹药补给产设备皆是一座国最先进火罢0万元建立炮、枪ደ而唐浩然口中的东三厂指的是建于沈阳的兵北军的武器

消耗数百万发子怕还是弹药的自产，立自给自足的军事业项目。军事工业投资，工国定购的弹药更是直三成，至于从德到尽管战争弹，缴获数十倍于消重要的才到货，正因如此建月前方投资最大的工业则成为未来五年最，最重要的恐然将朝鲜军弹药耗去期间仅也是总督府未来五年中耗，但仍当然

机械、煤和经营，在公司的投重工业部门实赋予的“国策企业因为源以及政策做为股办了“东炭等资中，政府以资施司则以资开发进行支配性投资下对总督府靠总督不过这是业开”的头衔对东北地区总督府与北重工业开发公北洋公司共同投资创东北的煤矿、铁矿以及其它重工业实本而北洋公的国策公司，在政府发公司是司”的关系，东北重工的钢铁、轻金属、司依金入股，公的支持行统治，

捆绑于以及东北铁路公司中某种程度上的“分肥但在另一发公那些人的补偿，从而继垦殖的主力将他们的利益的小股东，这些中小股方面续0%的了笼络数量众多一体。引入了其于重工业人心作出的决定——，在重工业开东大都是统监政府作为东北及北方公司的司筹备时，就地一率国有的决，垦殖土”，在唐浩然确定了以与自己管理人员，实际上这是府内部的军政官员以中高层原始股，作为对定后，为开发公司各释放2

。北的工业化的总督府划推进东于将政府变”在开发公司按，总督府则能够把时为“企业同更多的资金、精力用制定的五年计于其它事务上，而不至

？同军报的那个《解和施行细则怎么样了今年警察部的制按6比4的我会人力问题应该能缓定好了吗？比例分配，这样话，你上次汇“至于人力，最近部协调一下，退役军人”一些，对了，保甲条例》

。来长治久安的，还是于无论条例》械也罢，不过只是暂关的《保甲条例》的人力也好，甲制的《保甲东北推行保是东北的治安或者说，唐浩然更关心的部人力以及短枪不足制定，毕竟枪相比于警察于东北治安问题息息相时的眼前问题，真正影响东北未

》还在完善中，不过草移待续。)以为如何？”(未完“老师，《保甲条例案差不多已经拿了也民点试行，老师来，部里计划首先在