人的派往全国各地驻防，随后的两百多年故了，当然，更为重要的实间，这里的八旗又去是——辽东原分地区几清何干？本就是中国数千年，对于和整际上从龙入关比例并不高，因乎看不到满人的身影。个满洲一样，满为“龙兴之地”，所谓的“朝廷称之被”了奉天，虽说被满清为当初而在奉天大部可地，与满满汉八旗”都“

座城市和南满一样人的比例少，至于，满融民中最重要的早已迫于生计，亦是为了的可着些入的移民直隶、山东等地两百多年间，从满人城市。廷的“部分，不过这些涌上“满洲化”，这既是成为城市居龙兴祖地”，这怜，只有皇陵附近住奉天城，作为满清朝城中在过去的移民却在某种程度入这座

满各地悄虽未经改朝然兴起。换代，可却也目睹了会”的推进下，于汉人动”在“黄魂督衙门牌子取代了将军一场变革满洲化”的百姓挂起来的时候，这些“光绪十八年衙门的牌子于辕门，“去满化运的兵乱之后，当总而在占主流的南

所谓的“去满化门并未插手百姓“衣冠自由”式的马褂、旗袍易装，满，被汉裳所取代成衣作坊，而于“而易冠面上总督衙运，尽管表但实际上，警”实际上就是察会亲自上门将新衣。送进动汉魂坊”更以旧衣易是设有易衣处，供百姓“汉唐衣冠图样”

，就是城中着马褂袍衣，可妇人们却大，为了衬上易来的汉裳，她们足的吸引上虽说还有些男人穿成了汉式。力，这不过只是一普通都已经换上个月的功夫，这大街的发髻亦从满洲式变”别说是对于那些的满百姓了汉裳旗妇人亦有着十“以旧易新

上。衣冠的改区的民心，至少在某的汉文这种停留在表面上的资金，且效果亦余起来，寂两百种程度上表面上看。的“去满化运动”耗费了大量际，沉年变却在潜移默化中改艰难的振兴着变着辽南地明正在不显著，但实

开挖着阴沟，在阴沟上却有成百上千步囚服的上回乡祭祖的“御道街这条早年间皇中。一犯人，正顶着绵秋的奉天城中，虽是秋模副随时开枪的绵秋雨在”两侧的阴沟雨绵长。可在奉天样。光绪十八年初的盯着这些犯人，警枪的警察，则警惕方手拿毛瑟单响名穿着条纹察的食指扣着扳机

大的妨碍。之故流为盗贼，老弱于给社会秩序上有极氓姓流离失所，造成十数万平民百者转于沟壑，沦为饿，所不为。无所遂，而作为街道上似乎都，这些遍布城中的游然不至以至作奸犯科，无殍一个月前的“冲突”成为流民们的首选，流关外第一大城的奉天更强壮者是游手好闲的地痞一时间奉天等地的民以失业虽然短暂，可却依

出城市，从减少日益候，维持秩序的军队撤的警察在宪兵的配极大的突市治安成熟，甚至存在各但对于此时的东北而言也就是在这时朝鲜存中以来，罪案解决。合下，开始维持城却是谈不上，虽说朝鲜的警政还等城市调至东北迅速，混乱的社会秩序破，自巡警出现于奉天在的各种治安问题得到种问题，

安有所好转和认可，尤其是因为铄碰击的哗啦哗啦声腰上刀督府成立后实施最为顺众酣睡安方法，因为这些使民然的醒来时，听到有一种安全感。大量警。会自巡警甚至警政则成为总当然这是基于社会治察和其所采用的巡逻治利的新政。普通民众的基本

区改正”狱任其生死不同，的囚犯参与这种刀铄碰的游民被逮捕，作为临时督辕所在劳动改造”，开始了“与清时一率关入牢统的兴建需要大量。的犯的奉天人随之击声中，数以千计的游手好闲抢劫、盗窃这些被逮捕、审判后其中而在城所推行“市的街道以及下水道系

关于大牢里头作苦力！”“瞧见没有，不听话长大了将来就给

威的敬畏之外，还有就成为大每每这些于街上冒雨刀的警察，则总干着活的囚至于那些背枪佩是对警察权威敬畏是源自于国人对官人们训斥孩子的依据。的敬畏。会成为市民们总会犯敬畏的对象，这种

间，部驻地后，自简，至少在迁往总督时，这大堂五间、川堂三管如此这警察部依然府行侧的议门伙只能因原盛京五部衙门的房，尽三座的刑部，变为警察，也只能坐在一张板凳陋就简在些办盖数十间砖木瓦公。堂，即便是警察部总长，为在则是总督府警察部是拥挤上，所有的一切都是因陋就然如总督府一般很此不得不临时加辕的大连之前，大家至就连同那会议室也不刑事部衙门现过只占了半间大天佑门内街西在开会极为拥挤，甚一座，大门

匪事务，名义警察部队因负责剿“……根据总督府官制，警察总长由生三课……之外挥奉天黑龙江以及朝鲜所有治安警察机关，而机动”切治，警察部独立于民、吉林、内下设警务、保安以及属警察部，但在指挥，部长掌握三省一藩一部安警察权，指上隶上直接由军部负责，部政部长兼任卫

个头，给为总督府掌握的如过去一般，作此是总督府制出他或许可以开，言，这会也只能借第一次来察的他而精力有限的他不可能兼为陌生司都警察制已公年的实践，尤其对于唐浩然而助他人之口加以或是自于唐浩然了解。予适当的提点，但尽管其尽管中国的警察一的，是如建制之手，但是经过两无论是总督府亦“第二武装力警察部视言无疑是极量”，但有些改变之后，总督府的顾一切，对于经发生了许多变化，

“现在政吗？”驻军还干涉民

立覆盖三省察关。军队的帮衬。直到两时要求警部干涉民政。同署命令，助，鉴于局势已经中集中到警察机，警察同样也需军队的帮初民政官亦需要依靠军治警察不得不沦为是战争的必然，毕竟当察建将警察机互为依存，由此便导致稳定，才由总督府签这权从警的队于地方建立统军队和宪兵手驻军干涉民政，了月前，关，禁止军个

实际上，这是唐浩然了避免——避免任何威胁到能因素，不设各化”，进而形成半独立其统治的可“地盘政位。之势。政，则是为了阻止军队政的一个原则之一省巡抚或省长，则是为施上没人威胁到唐浩于行然的地而杜绝军队干涉民

免同样也或许在后世唐浩然仅受到彼此的把手”对“一把手”的化。尤分散，从而令”的在根基不稳时，如何避被至警察部，在权力分其是现无法威胁到总法就是不设没有理政权威，避免了“二把手之间，实际上其“二把手”，所尽可能的出现。政、军事以威胁，最简单的办如的经验，但是通过对并置以及平行设置权力不督府的何避免自身的军阀历史的了解，他却知道其牵绊，谓的民“二

的核心，如果他出现会因为失去核心而崩溃就是唐浩然自己是一切的保证了一点什么意外。东北作的弊端当然这么做最任何人能够拥与其夺为一个团体甚至可能，但在另一方面——没有权的野心相衬的权力。大，却最大限度

不过只是一个越过警察部礼，都不能直接力的分置与互相的声筒，监督，最大的诞生。为传位警察局长，权也威的军令部，在某种人事厅任免一即便是看似颇有权限度的避免了个人野心程度上，警察部部长的李明甚至就是作

下设警务科，辅佐民警察事务……”下行政制度，于各市政厅长管理政厅民“大帅，军部早已将宪兵派出所撤回。根据总督府当

警务科，其亦修改。而最根本的变就是不设奉天、吉林以及都是警察，这样警地方官制后，对警在说话时，李明督府改革学生自然学习警察，在东北“深体上意”，在总设督府直接掌握，至少动。察官制加以仍派到英国，完全无法插手警务理机构，而只省级警察厅，而部部长后，在某些方面于同文馆中带过的礼朝着老师看负责监督各县警察局于各市民政厅下是警务监，去年他被委战役期间接任警察。虽然下派至基层，但督机构，且以及派出所，各做到了一眼。作为唐浩然警察局局长以下人员全其主官为文官充任，黑龙江三省民政长官然由总县实际上警察权非各县的管察权

警察局、派出所，从上而下制度规章无法掌握全部，从而无法控、节节控制，一部方面，各市县的制警察力量。直渗透又形成成一个他这个警察部长，又受之间，而于最底层的东北民众内的人事限于种种而在另一

手脚束缚起来了。或生，他却深切的体会有所怨言，但，他严格的后，才去老师的学会到老师的手腕范面前的平许开始制度却已警察部长，但从经将他这明礼愿意充当这样的题出现之个警察部长的作为等。是在问当然并不是说李一开始就通过形成了规别人，进而解决问题，而是从从来不一老辣之外规章制度去规范一切

有人的公平顾问的，但正是那种死板方式，解上的许能通过设立度上，即便是大帅亦或许府中，从而避免了满清官场板，尤其是在用人制而又苛刻的规章无法违背规，些问题章用人，只的规章制度有些过于死多弊病。决一保证了所

，第一，就是人力及监狱令执行警政刑罚令、民“……目前三令以6，目前各76人，警察134的最大的问题警官34置构1142处，事诉讼！”察机人，其根据总督府签署东北地区民省共有警地警察所面临

又一次作为的警察部苦来。向老师诉起长的李明礼，

需要负担的督促纳户籍，管制居住、握一移动“按总督府的税，摊派劳役般警务以及……”等基本警务外，还的权力很大，除去掌要求，目前警察

特点警察的一行政力量，统鲜道路。道的唯权力很大监府正是通过设立取了他们步步的从朝设立民政官铺平了，这的权力，进警察一鲜地方官府手中夺监府派驻朝鲜八自朝鲜时期的是源统的时候，警察是而为，毕竟当年在朝

发稳定地中在某些偏远地驻地警察更是集而来的东北警扩大北是国内，缩小将警察的权力又进同样也是发展地方了，而在警察部的身。这既警察权。甚至考军警政教大权于察，并没有因为东朝鲜而由虑到东北存的要求。区建立派出所后，其方的需要，警察锐变一规划在大量“反对力量”，一步加以

“可我们的警力却极为半是缴获的清军武器！老不能于其一，还里，600余万人口巡逻吧！”有好的装备都优先装，就用步枪，备机动部队，但他们却师。人力上的不足是着步枪警察部的武器多是有装备，所多万平方公由军部掌握的，至，但是警察却不足5千虽看似数量充足，东北有一百但总人，短枪不足让警察每天背有限，

了，”明哲。你就别诉苦“好了，

面对学生说道。的诉苦，唐浩然笑

会优先考到时候自然“警察部武器的事情，暂时只能省兵工厂建这样，几个步兵师要换！”赶的很紧，等到东三成后，虑警察部这里装，汉城机器局那边

悉的,或许正是而相比于旧名这些地名图上。奉天市亦更服”一般。在于民间“总督府新近自发”推行的“剪辫易裂。正如同义上这则是为沈阳象征与满清决，但实际在管在表名面上这依然尽天省已易名为绘制辽宁省，至于奉内部将两东地易名，当然在名北现这个原因才使得他会于市，，这座城市依然奉天的地反是唐浩然所熟是奉天省

大型工业项目投资3000城机现批量生产。备皆是美德东北军划，在未来的五年中的兵工厂，在一定程度而唐浩然口中等国最罢了，而根据初步计需的8英寸以下的东三省兵工上也是第一座真厂合并而成的综厂指的是建于药补给等问题能够得已厂，至于汉正沈阳器局不过只是“先进意义上的兵工，总督府将兼造”军火且其生产设。其投资规模甚至口径火炮亦合性兵工厂万元建立炮、枪、弹等备，待这一大型兵工厂投产后，不仅困扰的机械设的武器弹超过钢铁厂、船厂等可实。解决，而且海军所

业则成为投资，也是总督府成，至于从德最大的工业项数百万军弹恐怕还是弹药的自产，未来国定购的弹药更发子弹，缴获数十倍于是直到月前方才到未来五年最重要的军消耗，但仍然将朝鲜尽管战争期间仅消耗五年中投资事工业给自足的军事工药耗去三目。当然，最重要的货，正因如此建立自

等重工业部门实行统治的支持下对则以资金入股司，在政府予的“国策企业不过这是以及政策做为股它重工业实施开发东创办了“东北重工业头衔对东府与北洋公司共同进行支北地区的钢铁、炭轻金属、机械、煤北的煤矿、铁矿以及其业开发公，在公司的司依靠总督赋”的司是总督府的国策公，公，投资北重工因为总督配性投资和经营本而北洋公司投资中，政府以资源开发公司”的关系，东

而继续将他们的利益北方公的原始股，作为对那，垦殖土地一率国有的，一体。高层管理人员，实际上路公司中各释放2司的中与自己员以及重工业开发公“分肥定主力发公司以及东北铁作出的决监府内部的军政官北垦殖的”，其数量众多的小股东决定后，为了笼络人心捆绑于但在另一方面，在些人的补偿，从于重工业开司筹备时，就引入了定——在唐浩然确这是某种程度上的ዥ了以政府作为东这些中小股东大都是统

，总的同时够把更多按总督府制定的五年计在开发公司督府则能”。金、精力用于其划推进东北的工业化它事务上，而不至业于将政府变为“企的资

样话，了，你上次“至于人力，最近我会例分配，这》和施行细则怎役军人按6比4的比应该能缓解一些，对”汇报的那个《保甲条例么样了？制定好了吗？今年警察部的人力问题同军部协调一下，退

久安的，还是于东北推行保甲制的《保甲条例罢，不过只是于东北枪不足，唐浩然更暂时的息相关的《保甲相比论人力也好，枪械也关心的是东北长治于警察》。响东北未来部人力以及短眼前问题，真正影条例》的制定，毕竟无的治安或者说治安问题息

”(未完待续。)“老师，《保甲条例》还在完善中，不过草民点，部里计划首先在移试行，老师以为如何？案差不多已经拿了也来