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绵秋雨中名军官通过敞开的辕门，总督府外卫兵持枪而一扫视檐滴在卫兵的依是纹丝不动的站着。变化。水不时顺着帽当一时，卫兵只是略绵眼，孔没有一点表情的立，虽说雨脸上，可那门神样的面
但其却未设巡抚，这座总督北三省衙门则是东北三省的，而，东北三省虽已建省，这座曾经的盛京将军府心脏。毕竟，现在的总督是事实上的的“行辕却设便与内地不同现处规大连城尚从东三省建省时，这东府未来的规划中上下级关系”。于奉天总督府行辕所在应为大连，但因为划建设中在已经易名为总督府，东北的仅设民政长官，省总督与民政长官则，以而三
于而在东省以及朝鲜财责，从而令总督的方针总督一人督，在他设构，随时巡视负外交各地政、商协办”外，三因如此。总督府事件须由其同意后、政策绝不至于牵以及议政会“咨的需要。兵权及一切内治之驻一省从一开始，作为设计便将自己的计的总督职权北三省总督的的总设于大连中，除重大署”，这是出于“总督不专事，均由东三省掣，甚至亦正者的唐浩然上报朝廷，交总理衙门国内其它，分类指导，统一部建上，才职权权力凌架
现实，这东三省总督府依然临未建以及铁路未通的当然。现在受困于大设于奉天。连城市
等机构一内阁。府几乎等同一个国家下设高了东三省总督地位，扩大的总近。恰如同总督府，准确的来说东警察部督的权力及的诸如总务部三省总督的权责，与西方的殖、内务部、度支部、农的民地总督更为相但这样的制度设计，抬总督商工部、司法程度上，这般，在一定部以
日总会有许多集此处。只令这总督府显得极为拥挤，公室中办公，而农工商几人挤于一间办云集于总督府的现文职官员进出总督府，正因众多机关部殖产局此。正是如实，才使得每某些科室甚至不得不十千百名官员的云
放的办公室中，的空腾敬一，这会即只能同同事们科长的加工商局，殖产局在某种挤于开产局三十了，以至于殖民被有意无意的忽视公，即便是作为农务科关照的余名官员只挤于三间办公室中办程度上间。相比于倍受完全没有任何自己
了解垦殖露，而正是参与主持垦务的一个员，加腾素来都有不过虽是如此。。在主，作为总督府使得他比其它人更手中的方案劳在完善着持的垦殖事务期间“敬业”之名更是与垦殖，更了解其对于工一般餐风宿中少有的日裔官月，他却依然东北的意义。
万上东北有700万人目前统口应在400至450龙江与吉林人口可实际上看。东北三省人口不超，……啧啧…计来的土地。…”，根据应在，如此广阔150万左右如“……名义过600万人，奉天人之间。黑此稀少的人口
加腾敬一把感叹中，世绩说道。声音微微一提，看着面前的程
可真露国人“如此一来生出野心来，那是不若就奇怪了！”
俄国的称呼。习要日语的惯，如对言语中却依然带官话，可在口比程世绩还尽管加腾敬一说着一流利的南京着
增加收入！”一的选择，部里才且亦能依靠民垦会主张移民实“所以，移民实边就是当前唯边抵御沙俄的侵略，而
不仅能为政府带来巨额主张在过去的一段时间中，移民实总督府所需要的计费”，这正田赋，而且还能带来利，在他们看。是“债台高筑”来大规模自由放垦全面放垦的一力是现实之需，而后者数千万“土地登的方，正是基于民垦之则是现实之利，
！”“部里太过短视了
，但在另一般嘲讽。作从来都能做到一声的口中道出时，比如轻蔑的言语从加腾及时服从，对绩权威恭顺于部里是没有觉得诧异，这些日裔官员方面，威，倒他们却总喜欢挑战权面他们对完成分配的工现在对部里的这程世从来都是如此，一方
“加墙有耳啊！”腾君，注意隔
声，总督府的看了一眼，此时于时算清静。同这程世绩适当的提醒了一花园之中倒也朝左右
我也会这么说长的面，“就是当着徐部！”
腾毫不客气的看着程加绩说道。世
需要交纳十元登记费“你看看法合抄愧的《后就成，便能在三省内得60亩土地，连续耕移民只种5年之为这块土地的主人林肯宅地法》。”徐部长他们弄的是什么？每个关内。哼哼，果然不是留美生，整个照
腾敬一又继续嘲讽道。一声冷笑后，加
宅地法》移至东北是要水0亩耕地，五外，政府过两千万元，年免以其计划移民什么富国强兵！国的总统府“他们完全不顾《”税，除去十元登计费之200万，所得不，没有充裕的财政，谈总督府可不是美土不服的，6得到了什么？
可以，腾敬一等就对于这种““富国强效亦是应该加以牺牲的，自然也路上，国民的利益是有着更为直日国在际之痛，才使得加或许是因为日本的亡法”行为看不上眼了。他们看来在兵”的道浪费财富”的仿对“宅地兵”追求“富国强本人接的体会，在
进行移民，徐部长省的《宅地法》能年内即可吸引北三他们不是他们相信颁？颁布实施东好办法吗内极有可能，十年不少于计算了吗？之一空……”全国，Ꮈ“那你有什么够最大布这一办法后，时东北官荒必将垦达到400万户，届限度的吸引在未来五0万户关内移民并将其告知
的办法，毕竟现在灾层就是关条法令给予这些闯看来这是最可行数万山东、河北等地灾进而以律令吸引“自由府，而现关者保障，向于一需要做的法》为保障的民闯关谋生部中通过一的以《宅地绩则明显的倾出不层，每年都有十内各地人满在总督为患，旱涝虫众移民东北。相对于加腾，程世唯更多的关内民放垦”，在他
垦后“可是税收呢？还有自移民如何管理？土地如何征税些问题如何解决？”由开？这
这一声反问后，加腾接着说道。
定居者，而“东北现在确实要握的流民，不要忘了，要人、可征兵的地，但是但东北需政府管理下的散于各地，政流民是不会纳税的可迫？土地调查掌口，的意义是什么土地调查又何需如此紧的是在？”的，课税府无从，流民或许会开垦土地是政府无从掌握需如果不是因为东北有三分之二的耕不是分
，在他。哑问门程世绩不由一听加腾说道不知如何回答时，却接连的质
的统一开垦的方式，不“所以，相比加以完善！”于这只完成了前半部分，后半部分还需要进一步种自由过现在农垦团放垦，我支持大人
加了自己的一些见疑就是在解，为加腾口中的完善，无此他甚至特意编写了一共识上总督府目前达成的几点。“以农业份移民计划书移民”为主要内容的移民方案上添，在
”大人包括徐部长他们亦不会“我相信我的方案一但提交给总督反对。，必定能够获得大人的认同，而且如果不出意外的话
“反对？”
驳道。世绩立即反先是一愣，随后程
幕僚自的分歧，部里和许移民”，现在府往东北引进“农业由垦殖，而总督大人之所以反对，无发生分歧中之所以反对自倒不非是因为多而总督大人却由垦殖，移民问题上的分歧，……”“从没有人反对过，与其说是的在认同部里提出的如说是在土地问题上
的一个原因是因无序化一些事情是众所私有化，毕竟自程世绩的话”为前提，在这种前提量官有土地用声微微一顿，有时候火犁等方式垦殖，从而令大量荒地反对自由垦殖，很由垦殖大规模垦殖，从而令大周知之事，比为私有。公司，引进劳工、使下，富人以至于部分官背后富人全面介入过建立垦殖沦是以“谁开垦、谁所有员可以通如大人之所以重要
增加政府税收，而大人在垦殖问题上的停，部里的态度亦与大针对垦殖公司为垦殖公司可以这种分歧导致失，正是人存在分歧，部里认滞不前。则认为其会令土地流加快东北的垦殖，能
殖公司开垦土地的成本是多为什么？是因为担心土“是因？是更低还是更少？少？每亩一元”大人的这种担心无手吗？以我来看，正疑是入私人之地会流确的，垦
烟，曾与农垦团工作点燃一根香成本低为低廉，无荒，然后殖的成本，荒地垦殖的以想象再加以深的利益。了，正因为大规模垦殖本不过只是几毛钱罢会给许多人带来难的利润，才使得部中官非就是先放火烧犁，每亩的实际开垦成岂不知垦于自由垦殖，毕竟这将过的加藤敬一又员倾向
”(未完待公司将开垦由私营垦，再授予全由农垦团进行开垦令垦殖续)土，待土地完成开公司成为经营地主，殖能像现在这样移民耕种，移民。，荒地完垦后“与其地租给关内那为什么不