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港口。的轮船缓缓的告上营口喷吐着些许煤烟港，这座港口船进港的三百余名驻这座东北地是东北地区最早的通商门小说十五天前，搭港，其亦是东北地区最重要的出海朝军官兵，港。热区最重要的轻易夺取了

总税务司税务署关务员款转存朝鲜银中，多名东北地区海关一吉等海关行。监府得已控的抗议中，统监府一面司以及关员的制海关，在逃离营口。税务会在当夜的武装冲突的名义成立地区关”派出“关务员”，一面却以“东逃离，使得统切事务都与海关关员受伤，而英籍，并向营口、牛庄、延商洽，同时要求海关税务司亦在激战中乘夜向总税务司表示歉意，并向留用的关员宣布北政务

，北京的总税务规则、惯烈抗议，甚至通过不过军需船自控制三天各国间力按照清国律令及与其他缔结的条约、关的事实，被半接管的舶实施课税管营口的船施压，不过外交上的压当然对于这一切英国公使及检查似乎并未能阻止然不需要课税以关务署接管海司自然是表示强海关在营口被例，对出入后，即理，。

装的基础上监府商船旗的标准船，即是免检这为年青就像此时正在驶入港内的“新们穿着的典型的“的便百望”号，事务装”——即知道无需对艇的关员只需看到船名商检查。而这是那是统监的军需船，搭乘关，无一例外都，他式立领军服装，在洋一艘不过八艘悬挂上统府行政官员的吨的是极余洋船，这会挤满了人装。加以改良其进行

的，最为优秀事务官员，不崇明复汉”思想影响其中亦有不时间培训是量的关系，但在的行这些站立于船甲板上的更习惯于身穿汉服，的青年官员洁的“事务装”，此时多数都少人刚刚从汉城作中却还是穿上这种政学校毕业。工更简青年人，绝大八道地方事务从朝鲜鲜受“过因为数尽管在私下里这些在朝厅派来的经过一段

“这里就是东北吗？”

船国的战争中，军医。至坤，神情复杂的望毕业的学生，原光复中舷边，成为一名场甚至像他所希望的那样名医生，着越来越近的市镇。作的徐为东亚同文学院医学院当一尽自己的一份力。少在这本他的人生计划应该是

东北各地，并没有生医疗体系。实际上，和他身边的那些将有限的财力生医疗体系，而现在东和人力应民政厅，协助建立卫如愿成为体系建设，以了原定近光复军医，而迟生官员。前往可出乎意料的是，他同学——只接受一年医代的卫初的计划，他们应该是在朝鲜八道建立现鲜推行的卫生医疗，令统监府推用于朝鲜。按最科培训的同学们于朝北地区的几是被作任命为卫

人口不到，其有一个是心存反意……”铁杆的**。也就中满蒙汉在旗者是里头，就700万“这里就是东北，是说，每十个人不下七十万，这些人

更尽是没，但对于警察的少尉警官，在提到那”时，言语中说话是有人会怀疑在他到任之作同样需要警察的配）而他这各种卫生条令，都需校毕业后，定会给辖合，卫生督查权亦在触的徐坤等人又岂会轻蔑些“在旗坤知道自己未来的工要卫孙田玉刚从警察学何况徐的权威同样亦深有感区内的“在刚警察部。（。旗”一些颜色之状，反驳，更个卫生专员推行生警察的配合

”“关键是禁烟！

禁烟！

政内容包括对地区户口人口调的民政机;招抚逃跑的地方官微微一强立稳建的统治。色的工作。各建取豪夺危害地方的奸价，稳定市场关根据占领地本地孙田查参与当地行政，以沉，他知道对方说的是实话，的救助，同时严控物实情。展开了各具特玉的话让徐坤的心头官员主要施级民政厅以及市农村居民及饥饿群体经济。对城员或新选吏员商施以处分;对贫民现在派往东北

的城市器取缔则、船舶进出取缔规则、市场取缔规则了城门出入取利实施。够则、税朝鲜或计划规则等法规，在军务征收规则、兵而在。同时亦引入了顺清洁法、家畜于汉城等地推行，借病预防规另一方面，亦根据于助战时的权威，制定缔规则、道路取缔规于朝鲜推行的法令，事宪兵队的监督下实行这一切都能饲养场清洁法、传染

开展公务而司法警察则依照收况进行调查，以便于东购富人的储粮再施与百姓施疗占领地耕地租税征收状法规的米、盐等姓姓，在卫种痘。同时物;施与;为缴获生方面为地方百救护地方饥民，向百计划对税制。刑事诉讼法的北推行新

多施之中，即便是公认而在诸阻力政最大的“地烟。税改革”亦大不过禁

“确实如此！”

是头头是道。家，谈起地税来自然，以“地税”为毕业论文政学校毕业时一旁站着的安之，这位在汉城行靖”行的“地税

亩所的又岂只是田税，诸项过去稍重，枚铜元而已，虽税，然基虽区推行的新地价每亩获之半皆入官旗，地税地亦加收旗捐、地租，相比之下，百姓的负担阻力最大者无以地税，以价2%加上苛捐，加之旗但满清所收均政中，可谓是大大的减轻北地价较廉、且户土地较多，即所征之税不过2“计划于东北地有阻改至多只有一成五，算起来每个5至50较之现今革后，咱们所征的便是按府中计划的以地。”地税改革0.5%的村税，征力，但东

担，毕竟对于府只是某种程度上足的资金府中各减轻农村的负税千方百计的保证税官则需要而作为事务。北的未来的两三没有充中的官员减租，与其它府年内，地收项的安靖之并没有一味将是府中统治东工作一样，中而言，至少在稳定最重的收入来源，自然会被拖累，

有去真正的地产出六成左右的地税清的划，地税改革后，相的负一方面，原本交至他，实际上早已比满地租，将予步兵衙门没相当于产经制定的相应的计此为奉天省税务专员一率改为官府地租，其半成。而在另租额的旗捐以及旗营的时。官府可以获得相当于土加以考虑，作于农民了约府中并担——暂苛捐杂税减少出四成五左右。如

行的“减税”自方面，这禁基础。。毕竟东北改的压力，但在另一税烟却易当然，现在这一切有着广泛的吸烟的没有那么容然可以减轻推并未推行，但名义上

上吸上皆有习惯在劳累人父母，若是如朝百万元苦力、佃农床鲜一般令行禁止烟，恐怕万烟……”“许多东北客，每年烟利千两口大烟，数十，夺人财富如杀一天后，躺在，彻底禁

着些无奈，朝鲜与中国的神不安靖之的传统和习断只会惯色中带已泛滥，冒然禁徒生变乱的。同，那里没有吸食大烟。而中国……烟毒早

定是最好的的统治基础来说，冒然许正因如东北禁烟大烟绝不此……至于以现在统监府地区尚未稳于选择，或

“安专员，那府中现在是什么态度？”

作为奉天税务专员的安靖之却官员，而够获得更多的消息。远高出徐坤，其自然能级的徐坤只是10作为城市卫生专员是7级官员，在级别上

度！”“暂时没有任何态

对府中提出过推行一工作。似乎下肩膀意推行这议，不过暂时安靖之是尽快稳固于东北的统于府中而言，现在最治。，作为税务官员府中似乎无重要的耸了专卖的建他曾向

专卖吧！”“想来到最后应该会是

。玉叹了口气，烟毒与朝是政治吧！航，这田名警察被处以刑罚，或许就有十数人被处以极刑鲜曾造成数百而未来在东北“专卖”保，他们没准还需要为其中甚驾护至孙

诸事总是如世事难料的时候，船已经缓缓靠上了码头。因地的不同，谬，总是会因时而发生变化。在孙此的荒田玉感叹着世间

正在从飘货船种之外，似军需物资。军警则于多少区别，若是非着的赤旗了。到苦力们要说区别的话，恐怕就是那一面在热闹的码头可以看码头处维扬乎这码头和过去并没有上卸下各持着秩序，除此

但底暗自为自在商船靠港的同时，船到那种前所未的未来。，甚至为残酷、险恶的战场，远比战场更现在每一个己鼓着劲，他们并不是军人，乎每一个人都在心觉上的这些有的使命感几乎扑面而这个没有硝烟系到整个东北一个没有关，他能感年青的事务官们，都们的工作将直接来，几硝烟的都知道自己即将踏上战场

专员就是铁岭的卫生“好了，你记住，从今天开始，你了！”

地加以推行…随着众人一同踏上声，随后便他却清楚的…陌生的土自己的将是什么，但在提着行李箱踏上在心里默默的轻语一深吸一口气，管他并不知道等待的政策于这片这舷梯的瞬间，徐坤知道，他的使命是将统监府了营口港，踏上了片陌生的土地的，尽

式打扮的徐坤刚一出现以为是胡子里的伙计便连忙停，下马的功夫那店牛皮枪套里别着汉城在镇上饭馆的时或是官兵，可现在当西，若马，腰间的局制的六枪转轮枪骑着低矮的蒙古去。迎过来，跪了下制造候，不过才把马勒是搁过去，一准会被人

“奴才见过大人！”

极广掌柜瞧见屁股便是脚。的称谓让徐坤上顿时流的迎过去对着伙计了连忙的脸满洲式露出不满来，见识

，大人当，让您自己的奴才“你这孩子，才的，咱们汉人不见笑了！”满洲人的奴才，也不当什么奴才不奴

对，虽说在朝鲜的他，更何况对是职务，了这种称呼，虽说人人，他喜欢上是一种心理上的满于能一眼看出那些警察一样，也是用徐坤对其生出好感来足。而在满曾经以读书人自居又却显得有些好奇，好多足之余，他“大人”，从营甚至在某种程度上时候，他习惯的称谓的徐坤来说，未偿又不他的身份。经习惯了这个称呼。而在东北却普遍称之方为何奇铁岭的这一路上，他已不得不说千百年来的官本位思想为大人，就像百姓称呼到，这掌柜的话瞬间便让少总影响着口平等，但

，你怎么看出我“哦？掌柜的是个事务官？”

变相承认的同认己是个“大定自时，徐坤却极为好奇对方凭什么而非普通人。”，人

里别着洋枪，这不是明“大人着官服，腰，瞧您，您这身上穿摆着的嘛！”

比于西装和马褂，这种制的服装罢了，当连忙朝身上，只是因服装官服眼，这衣服无非就是人接受。灰色的“事选择这种军队提供军衣，面对府中的需求，无初府中之所以军装式样的服装无疑更色，相容易让务装”看了一……掌柜的话让徐坤非就是把军服变了个颜仿西式军装被服厂一直为

衣了？”“官衣？这怎么成了官

。好式的笑容掌柜讨徐坤的诧异换来的却是

，身上穿的和你那是一也是挎着枪……”您一样嘛，城里头的警察穿的是黑色，不过他穿的带着领牌儿，至于铁们，那些当兵的也是一样的时候，那腰里头咱东北的大人可不都今，“瞧大人您的和说的，现如岭的民政长官个样的，下来的都是穿着黑色的官服

有一朝的住看了一眼这掌柜，听着这掌柜的话。的说着什么“一朝柜反问道动瞧着这掌语让徐坤的忍不掌柜一规矩”时，心下

的官府如何？”如今这地方上的民政厅的您看，现细，那以掌柜，您看的倒挺比之过去“掌柜的

，倒是没豫，而是直对这个问面截了当的说道。题掌柜的犹

白，可……”说免了百姓今年，这民政厅虽税，就是这做生“嘿，说实话比过说去的官府好，且不的夏意的捐税也比过去明

眼前这位大人，或试名，掌柜的却询看着的问了一声。又犹豫起来，到最后先是夸了两句

以后就会在东北呆下去吗？“这，这大人们”

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