“……恐一切终将付之东流！”

一愣，在两人张之道。诧异时，他接着说，让洞、桑治平二人唐浩然的话

不在售烟，而在于于特许药铺的名义，设置特许药铺来贩售烟本原则：第是其泛滥成灾，这*由管理局专管一个原则是，*渐进卖，在各地制，这项之本卖，之所以“将洋土药施以政府的意！”办法其实就只有三个基是因管理局免

一般，即便是唐浩然或许这就是人是怀着这“洋土药”，又，就像这个时代官自己府将“**”称为未尝不样的心思。的虚伪之处

状况之用或一向有瘾，由医生制定充作洋务从而需要特许药医，并量，再则由管理局发“第零星贩卖者求购，，则就是以明，其系因身体之关系吸食量，从而免其因过可证，凭证向，教育民众、改良卫生高额税金代禁，其税金。”每日须吸多二，吸烟者仍有医生证量给吸烟许少份吸烟毁家、伤身。第三以此限制吸食者每日

以解清流平代其书写已及，他甚至已经吩咐桑治这三原则说冠冕堂皇，将专卖的不得禁烟令”其益处一一加而避有释，从阵赞同，作为“人，自然引得张之洞一清楚名声的重要性唐浩然说的领袖，甚至悲天悯损个人之名。的他比谁都

“子然，么问题？”你说的问题是什

。待唐浩然说完后，桑治平便追问道

若无强力机制，一切以打击、处罚，加！”，需对私制、私吸以及私卖“实行专卖制度，必然导致私烟产生管制理局欲加以，管皆是空谈

变成“强力机关”，建立武装，为将管理局需要的，只有这才是唐浩然将来铺平道路。才能以管理局的名义

“厘局亦需兵勇卖自然也是如此！”自然无着！这烟土专加持，否则厘金

不用桑治平在一旁帮腔自然，张之洞点头道。也明白唐浩明这番话的用意，他略加思索后

然，既然你会不应你！”便都能与你“约法三章“子若是可行，我胸了，说出”又岂来听听！想来你自已是成腹在提了，

章，说到张之洞所说的约法三委毫干涉根上就是将管理局一切人事任命权它又算得了什么。于唐浩然，不加丝，相比此条，其

、私吸局税警，仿西洋警察，除颁布相应处置握，用于缉私！程外烟管理局，既然旨里提个请，成立管理税，为打击私贩在征收特“香帅，关于禁”制，我想在香帅这，由管理局直章接掌

“税警，税警起于东洋吧。”，不就是征税之警吗？这警察之名

对于警察一词，张之洞日本警察派员出洋考察，所生，五年前，总理衙门。并不陌日本部分，便提有著考察记中

“警似，嗯，亦无擅也恰当。”察之用，与巡捕、衙役倒是近自练勇之忧，倒

而沉吟片刻，张之洞并没有一口答应下来，是看向桑治平摇头说道。

，“不过，税一字如何？”地方用之，绝不恰当，这管理为捐，而非税，既为特所得捐，不错就叫“特警”吧，仲子以为局

“香涛兄”子然如何以为？所虑极是！

特警！

一眼张之洞，这词未免也太“未来”了吧。唐浩然甚至特意看了间，，嗯，也不错！特警还别说，在那一瞬

协警”又能如何？，便是叫“捐警”、“，特，特警警，别说特警这名听着有个名头便成这名字也不错更熟悉。

然忙离座拱手。想通这一点，唐浩

“多谢香帅赏不忘！”名，香帅于卑职提点、赏识，卑职没齿

“坐下，坐下！”

唐浩然自称的变化，听在耳中，了他的态度，这表明张之洞微笑地说道。变化，在其重新坐下对此后，张之洞面带甚是满意

这件事办成了便成，还有一件事，办，你想怎么办？”“只要你把出来容易，可办起来难我想问问，这件事章程

府试行，卑职计划首先用四个人员不下数千“回香帅，全66州县，县，人员月培训推行全省，步步推人手与经费问干员！先于握熟练，再湖北省府试行，待省一批县皆设管理所，预计需人，题考虑到进方可奏效，”亦以掌

才，当然这初步设想罢了。慢的磨砺出一批人出来，然后再慢谓的培训，实际上短训的方式先也不过只是唐浩然培养就是办学校，通过所一批人

推行，阻力自然大减“求稳是好，若是能于省府推行，往下面！”

其生出插手管理局，生题说道。怕人事的唐浩然，连在张之洞点头时忙叉开话

阻，”，卑职在禁烟管湖北创办洋务无“香帅理局，倒也可使香帅于

“哦？”

风相对一湖北、湖南两地民他。，便先后有十数名退其不有些，怎保守，专横之名，但一听，顿时来了兴趣，要办洋务，虽说在官的故时同僚或是书信北之后场他素或是当面请在他督理湖建议的张之洞本还想在不得不加以顾忌，现句使洋务无阻用人上给予能不吸引有些事情却还原仕或赋闲于乡在唐浩然

“这如何说起？”

“特许权！”

的瞬变化。治平便觉眼前一亮，看着唐浩然的目光亦发三字传入耳间间，桑生了

湖广士绅为我驱使，如务得到朝廷的大力支持煽动愚夫抵触，但却致使时招是唐浩义务等，诸如此类的策“给予而甘心为香帅驱人以更期，地保或乡坤充之卖者或开吸来诱使用烟土之利烟馆之人，以该地大的利益，换言之，则各厂兴办延或得功名者，当力的抵，定可使本地士台湾的统使，再不向为该地方办事之特许权收买若干具有，但在地方却受治基础，通规定批发人只系当地绅为谋烟利，总督衙门一边。这一招煽动村民抵触办命。之士绅于国家有功者触，保守官员策。”在历史上，尽管张唐浩然便拿出了烟土，以偿其一到保守势，供其驰驱效敢然借鉴日本人殖民台取术，其为了巩固在经营批发、零售的本地性的台湾士绅阶级略动，地方乡坤来诱使地方士绅站到湾过下放烟土于乡间可许零星贩代表然，至，虽未影响大局借风水等借口且经费大增，而现在之洞办洋洋务厂设矿征地

对唐浩然来说，却从之，对于张之洞力，而避免其成为洋务阻可几口汤给总要留既然现在官府要吃肉，制地方士绅。在官府发办下，那些原本眼热烟馆之利，却又困以借此控本地的士绅阶级喝而言，可以，自然乐意。有了烟于声名的地方士绅，利

“诱之以重利！”

搂须沉吟，张之洞看着，却又点头道。唐浩然，眉头微蹙

操之得当，地言阻洋务！”原抵触洋务者，其中大“如若方半必不再

绑于烟平在一叹一声，桑治和洋务竟禁毕旁看着唐浩然时，目光更加复杂已经捆一体，心，这唐子然啊！

人府所即便是夺其分利益赏给听分予三等商贾的，表这一成利，位，必然甘成，可亦足以让人趋之，全在妙事香涛自然不会特准，自然可幕僚甚至拒绝此等，他和一众务的有功者会进一步将其发扬分此烟利。贩卖烟土的条件功名，但实际卖的部禁烟局，换句话绅，这些驱使，巧妙的把烟土贩上，得与失之间面上看似为来说，帮助总督府兴创洋话的士于国有功或有若鹜，地方士绅为争烟利，看似只有一愿为总督光大，

本不应该插特许商“按你我约法三章，我之事！”

的约法三章似的头，似乎这违反了先前。张之洞沉吟着却又故意摇

的人，便不支持香帅兴办洋务职既“香帅，卑内之一，这一成烟利应得此烟利吗？”为香帅之幕，为香帅解忧自是卑职份谁人得不是得，难道

议，唐浩然有他格自然给禁烟局带来诸过只是拿出一个去。现在不自己难处之事，借着为土实施专卖，特许商资把实施方势力争夺的肥肉，到虑之名，巧妙会成为地多麻烦，最简单的办地那边的麻烦少。自己的考虑，一但烟初期是把这一块丢出刚刚创办的管理局方上的人物，那一个都法就张之洞考痛特许权一事，如此麻烦丢给的其，让幕内众人去权自然减轻不可能一来，之所以提出这个建衡、去头时候那地

管理局捆绑成一个利益团体。将各级官府与禁烟数百万两的收益，若更何况，自己吃肉零售点的特许权便能在事业初期，超过千万两，如此们带来是加上供应商、，与其说是将此事丢给，各级官府从中获利，甚至将总得让别人喝到汤给幕府以及地方官府，仅只是全丢省几百个批发商之位，总督府，倒不如说是便能为他

后……三年后特烟局，自然不会像现在。分配，到时候已经站许权还会再次都要考虑到，顾虑重重每一步至于以稳脚的禁这样

烟局成立后再说，子然“此事，待禁！”

。点点头，张之洞看了眼唐浩然，然后询问道

烟局的内部章程你可“这吗？”有什么想法禁

“回香帅，在下准备俱仿海关制！”

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