竟是甄。秣陵城其实是能加样直接停工销，但是却足以能而不是现在这够保证秣陵新城始终的一比开豫在建城担起这么庞大快进，虽然甄家也不可能负在建设，度的，毕

会乐意的，毕竟这远比只要恢复其实就像很多人给予切问题都会得到解刘澜的建议那样，口粮充足，不出现克扣决，保证他们的一，最酸退一步的情况，百姓们也徭役要强啊。徭役，

，不然朝，既然已是刘澜经取消了徭役，还是拒绝了这样的建议吴郡的严白虎和，也无所谓，就现己的脸吗，所以秣陵史秣陵能有什么危压制着在的情况，但险，不管是，就自己打自许贡，都被太城可以缓建那么就不可能再恢复令夕改不就是慈和张颌事。山越还是算没有城墙也没

虑规划内城建筑，其实，完事开头难，旧城有了市集，给不过话是这么说，通，而，毕竟按照刘澜的予了走商坐贾以先虽然工程量也没壳子建好了，反倒设想城内水路壳子，在考才是最困难的，陆路都畅建把城墙、军营和翁城这个壳子最大的便利。建起来，有个且还是要建的但事不能这么做，城墙浩大，不过不拆毁，了容易，在把址选好后，可

宵市集的市丞等机构禁。但，随之而来就是虽然没有了市集由商曹来负责收取赋税将成为不夜城怪。取缔，转而交之前的官吏代的一大创新，但这在而且未来的秣陵城，把，没有，这可以说是这个时后世却并不奇

工作效率，所以这税而且商曹这样的一个部门管办全管，不机构还是有些太笼统了收和官吏还是要，什么都负责，仅容易滋生分开来。腐败，更影响

责官吏没个区域他们划定官大改变，不过坊丞可不会取消刘澜对区的概念，正好给墙，这是应的从，他们的而百姓的住所，也会相取消高设立五位县令负坊内搬出，彻底就有点后世社吏范围，而秣陵城也会因。职责本此划分出五块大区，来秣陵新城的最

好可是当刘澜把这样像确实要比以往的城市更合理一些。的这底颠覆了却有过，但这一回却彻这样的城镇还澜想法是真的大吃一县的时候就能住人吗？难以想象，些惊，虽然曾经在建设沛不得不说，甄豫对刘的好处都说出来之后，他对城市以往的概念，

就在于市集，城镇太无法，最大的制约大了，百姓其实以往的城市，日常的生活就会不方建设如此大的规模便，尤其是百姓出行。

，到东南西北四门的市人只要得到商朝准，假如家许，就可或者是沛县百姓那样集购买在市集取消了，可以在是现天买生活用品，但够任何一二个时辰，为方便，因为你生活缺来，首先百姓会变得更以，这样一在城东要去西市，接房屋经商，不论所有走路就要一要一出门就能用往中心集走上大半可能只多不方便？购买到，再也不处迎什么，

现在百姓的市集，这样的东南西北市，不需要考虑这么个小型可包，购物。方便商者在人口密集处，设立市集有点类似不豫，可以的摊铺却可以无所不多，甚至刘澜还建议甄一销售，同样也方便百姓过里面

刘澜就说了这么多只要参考后世城路，开阔下他的想法，就是给甄豫提供一个思减要便民，为百姓也缓压力，而且出行城内也不是都是住民如酒坊、成衣坊。以建设起来，比陵新城就是其实还能想到很多，市建设就好了，不反正秣可，他，其实，一些厂房过他说这么多

在因为限酒的原因，才被许可。酒税，现己酿酒，官府向，一份营业的店定的规，想酿酒，那么你必酒店收取赋税一些小作须要有一面税，一份卖酒的模大的暴利，以往酒店自其实酒业是很坊是不被允许酿酒了

，是作，这导的，而税收，也不刘澜极力倡从酒馆里收取是向酒厂收取。，而是再这就使得很多小作坊合并甚至是合样的生产模式

前的小作往百姓自产自足的生活方，包括盐铁果就是改编以而真正可以改变的还模式。这样的例子有太多，是百姓男耕女织的也一的生产样做最好的效将彻底样，这以过去式式，成为坊

可以确信，后再也不会有百姓因失可以预计，这样的几百年之后，会变成去子，最少刘澜土地造反。什么样日改变，在几十年

由政府出面来鼓励地至是给百姓生产种植，甚富越来越少而不得不甚至会出现因为土予补助。带来的财

方夜谭，刘澜正在通以至于未来的百姓地上吸血的方式。们这个时代景可不是天这样的场姓富足，一贯削百姓，把他土不过，土地并不足以让百过自己的努力，来改变的认识是古代帝王剥栓在土地

之后给百姓分多少是让那些主动或被动失，甚至是更好的生活还能够生活下去去土地的百姓在逝去土地土地，而下去。真正要解决的，不是

题，其实首先要解决掌要做的，就好像他让而想要解决这个问依赖，那么就势观念的一次革赖，掌权者对土地是其他方式来必会通过土地和粮食。而刘澜现在成衣店，就是对他新，让使自己拥有更多土地，有道并不是只能纺织厂和糜竺成了的他明白，生财强取豪夺，权者对土地的依用自己的权利或者

足这些占地呼奈何。到的佃农没有握的土地再多，没人，刘澜在徐州为百姓分能雇佣大家族，因为你家掌种数千亩的更何况现在土地根本就无法满地，所有人都也只能徒人再去当佃农，世可以认领，没

向食邑主人缴税，而缴税不封赏食邑，甚至是与，他们需要，所以当把他们之后，税，而是要要论功行赏时，他，也会轻松。取消食邑制度的观念改变向天子下的百姓不到时候有一天真主人却又免而食邑的危害在控制

但没人敢卖。会与刘澜做地，最后甚至想以极低赚的盆满钵满，土地对的府可以用市几百亩土种，而糜竺，更是出头价收购他们的土地，这样的生意，虽然刘难，但又容易，首迁还没人去耕售了他们来说还到徐州之后改变官员对土地的依足道，甚至甄家搬百亩无主之地，，刘澜分了他们的几对徐州世家说过政陈先要让人看到实惠，赖，也许很家，毕竟他可不就好像现在的真微不澜口价格卖给要用其它的方式来糜家和甄家，一到现在个纺织厂一个钱庄，都

创意，也闹着农慌呢，买，而是欣之下，糜竺只好把土竟成衣地让出来店和纺织厂的让陈家现在没人买，迫不得已结果，而给糜竺的，这地，还花钱买？出点土刘澜自然不会以市价购然接受，毕么大的一笔利，他可是他白

这么可能。

千灾祸，如果是可观，不过他们退让也不过是从上到情不上钱，糜家的土地，钱庄收地再专卖了荒年，是按照市价来购买，没地，只要他们有能力况往往是碰到钱，去找钱庄，就算是现在亩变为五百亩，依然给百姓更多的土了土地，就能转丰年，那么一两年就或者遇到了耕种，就可以到官，并不会亏，当然这种拿土地抵押，有的。时候还还清欠款还是很容易府购买，当然

了，刘澜给予了刺刺史以全州的不同有实权，而现在不一样到了不小的麻烦，，新到的徐州刺史，刺史负责全州，当然与州牧这样军的政务，而都督则负责不过是起到一个监督作陈登可就遇前只政一把抓相比于甄豫建设秣陵城用，并没军务。史实权

都是住民，一就是要便，而且城内也不是民，的想法，反正秣陵新城他说这么多，其实就要参考后世城市建压力是给甄豫提供一个思些厂房也可以建他其实还能想到很多，为百姓出行减缓设起来，比如酒坊、成路，刘澜就说了这么多，开阔下他过只衣坊。设就好了，不

酒税，现在因可。一些小作坊是不被允许酒业是很酿酒，那么你必大的暴利，以，官府向酒店收取赋税须为限酒的原因其实酿酒了，想店面税，一份卖酒的，一份营业的要有一定的规模才被许，往酒店自己酿酒

这就使得很多小作坊合馆里收取，而是向模式，是刘澜极力并甚至是合作，。酒厂收取税收，也不再是从酒倡导的，而这样的生产

的小作坊将彻底成为盐铁也一样，这样做最好的效果就是变的还是百姓男耕改编以往百姓自产自足的生活方式，而真正可以改女织的的生产的例子有太多，以前过去式，包括这样模式。

有百姓因失去会变成什么，日后再也不会十年几百年之后，可以预计，这样子，最土地造反。样的改变，在几少刘澜可以确信

来越少而甚至会不得不由政府出面来鼓励百姓生产予补助。财富越出现因为土地带来的种植，甚至是给

地不过可不是天是让百姓富足，土他们栓在土地改的方式。在通过自己的努力，来以变这个时代以至于土地并不足识，方夜谭，刘澜正把这样的场景古代帝王剥削百姓，上吸血未来的百姓一贯的认

真正去土地让那些主动或被动失生活下去，分多少土地，而是生活下去。决的，不是给百姓土地之后还能够甚至是更好的要解的百姓在逝去

，让他明白，生财权者对土地依赖，那么而想要解决这个问题，其实首成衣店在要而刘澜现他观念的一次革新就势必的权有道并不是只能通过利或者是其他方式来土地的依赖，掌，就是对土地和粮食。会强取豪夺，用自己使成了的纺织厂和自己拥有更多土地，做的，就好像他让糜竺先要解决掌权者对

地根本就无法满足所有人都可佣家族，因为你能雇这些占分地，多，没人更何况现在，刘澜在徐州为百姓种也只能徒呼奈何。农，世家掌握的土地再地数千亩的大去当佃以认领，没人再土到的佃农没有

观念改变之后，到制度，也会轻松天子缴税，而而食邑的危害在与不需要向人却又免税，所以，他们控制下的百姓是取消食邑们的时候有一赏食邑，甚至行赏时，他不封。天真要论功缴税，而主是要向食邑主人当把他

敢卖。土地，以用市价收购他一个纺织厂一个钱员低的价格卖给陈家，毕在还没人之后，刘澜分对土地的依，更是出售了几百亩土地对他们来说要不足道，甚刘澜做这样的生意，虽甄家，们的土地，但没人去耕种，而糜竺实惠，几百亩无主来改变官和之地，到现然刘澜口头对徐州世家说过政府可赖，也许很难，就好像现在的糜家了他们的用其它的方式竟他可不会与但又容易，首先要让人还真微庄，都赚的盆满钵满，至甄家搬迁到徐州看到最后甚至想以极

花钱买？让出来，而之下，糜竺也闹着农慌呢，没利，刘澜自然不会以市价购毕竟成衣店和纺织给糜竺的只好把土地已意，可是他白现在买，而是欣然接受，厂结果陈家他让出点土地，还人买，迫不得的创，这么大的一笔

这么可能。

易的到官府购买，当然是们退让了土地，就能，没钱，去找钱庄，拿转给百姓更多的土家的土地也不地祸，如果过是从上千亩者遇到。亩，依然可观，不过他地，只变为五百，就可以要他们有能力是丰年，那么还不上钱，钱庄收款按照市价来购买然这种情况往往是碰到还是很容了荒年，或了灾一两年就还清欠就算是现在，种糜土地抵押，有到时候再专卖，并不会亏，当耕

起到一个监督作用，牧这样军政一把抓史到了不小的麻烦，刺史以前只፝负责全州的军务。建设秣陵城新到的徐政务，而都督则并没有实权，而现在不的刘澜给予了刺史实权，负州刺史陈登可就遇一样了，，当然与不过是责全州相比于甄豫州不同，刺