士兵阵亡的家庭继续补兵的转为平民。男丁不继续当职业士贴直到有成年职业男丁，
二；建立军士制度。
之为军士，共四级，每一级对应着不同的待遇。职业士兵称
不退伍。加任何的其他生产活就是训练，不参动军士除了战斗，四十五岁之前
有管辖权。军士犯法只能由军判，任何地方官吏没事法庭审
补贴，无子女者由官府负责赡养。安排军士退伍后由官府负责职务，伤残者由官府
三；建立军官制度。
选任各级军官。以后只能从军士中
军官都是权任官，必须学习通过的失去军官资格。各级明文才能转正，三年不
军高于平级的文官文武官员的现象。官，不得出现兼任级别
。合会，并上报李归批准司马级军官处理只能通过军官联别以上的
战时上级军官可以逮捕、免者以谋反论处。职下级军官，但无权处死，违
何专门由新组其的兵员都不能插手马司负责，直接隶他文武官建。属李归本人，任勤和军饷四；军队的后
各级粮饷的管事主管门派出的兵与随军修士理发放也是由专马司职员掌管，不得干预。各级军
别与军事主官平级思设立随军修屯一级开始必须五；在预军事挥。级士，负责主管士兵的指想工作，，但是不得干
六；建立勋章制度。
军士对应不同的功劳得不同的勋章。到
这些勋章是晋升的主要指标。
除获得对应罪。的赏赐外还可以在退伍后以其抵
以卖实在穷困时也可回给官府，但是不得再赎回。
功时也可以获先要用来农兵有转化为军士，否则就得用来抵罪。只能卖回给官府挣钱，不得勋章，但是
没有调动不得超过三百人。军士的权力，一次调动农兵七；任何地方官员都
，和勋章。不拿军饷八；临时用来的士兵只拿奖赏雇
有直接求见县令的资格，但是一年只能用一次九；退伍军士。
归禀报事情，也是退伍的都尉以上的将一年只有一次。领可以直接求见李
的改变。重大也做出了在地方的管理上，李归
的事，，互不位与官府主官平级育隶属所有教育有关有关。政府主官不得插手教一；地方上设立督学的事情。职负责一职，
有关手审理断案有关在地方职，负属。政府主官不得插二；责所有审理断案主官的事情。平级，互不隶上设立督法一的事，职位与官府
院——自是然学园，第一优先级的物资和人事的要求都而在南郑。第一个科技研究由段宁直接掌握，所有李归建立了世界上
到了那里，展开了各种名工匠聚集技术的研数十名墨家子弟究。带领超过四百
，将这些措施落实到实完善了自府运行机制，剩下来的步构建实现它变革之后，李归初事就是如何去己的政处。在这三方面做出了
首先是财冯北地居功至伟。力上的保证，这里面
多难荆州和得的兵器盔甲。和荆州，又从得到了布匹运到关中，海量的金钱和许和牛皮等物卖到益州他从西羌买来战马益州买来粮食、蜀锦和
置战争消耗，汉中的查财政时，发现进过了。万石，足以支持量的流民安这么大的大当李归检存粮居然达到了五百
到十亿之多，各色布匹绸缎也不下而金匹。钱财物合七十万计达
下百副。铠等各近五色名甲不而单是鱼鳞甲一样就有千副，马铠一百五十具，明光
是李地的打算，甚至在写书前就知道了冯北虽然李归这些本就归的主意。
是李归做梦也没想样到冯北地能取得这但了不起的成果。
国的国库也没模啊！三国结束时吴国有这样的规或者蜀
库即使不是微小很小的一部分的足道，也是只占很。）总量来说国（其实这是李归误解了不，对于三国的真正财富
啊。”握住冯北地的手道：“我若能成就大李归情不自禁的业，远志当为首功，你就是我的萧何
激动地手足无措，好到李归会如此评价自己，一时半晌才开口道是我最大的的福分。”：“这一辈子遇到冯北地万万想不主公，实在
已经枯竭，而粮食也“只可惜关中的购买力这样的买卖已经难以为继越来越难以购买，了。”
。”做下去，你我的人头能安稳的呆只怕就不了在我们高利润的买卖要是能长期的的脖子上李归笑道：“这样
之辈。谁也不霸主的人，确实成为一方是无能是这样，但凡能
，就立刻收紧了对汉中刘焉一平息了任歧、贾龙等人的的贸易。叛乱
是刘表刚一安定荆州在边境设立关卡，阻拦粮食的继续流出。，第一件事就
的而平定获也已经消耗殆尽，了。劫掠带来的丰厚收以后就要靠汉中自己武都过程里对羌人
不过冯道。北地的担心虽此并不太在意理，但是李归对然有
地和关中、凉州的联系。毕竟自己占据断了荆州、益州两了武都、汉中两地，切
要自己开的价格足够吸引人，那些世家大族自然会乖乖的到时只荆州、益州的粮食价，把粮食送到汉中来。越拉越大格和关中、凉州只会
张废纸罢是一了。令都不过只要有百分之五十的利润，这些人眼里一切禁
卖的是自己的命。局势只会越来越绝望，为了生存人们换取粮食的，哪会办法找到值钱的东西来而关中、凉州的怕到最后出想尽一切
这是李归现在不得要想彻李归需要大批忠心耿底的改变这个世界，虽然残酷，但较的民众。不做的事，耿而不会也不敢与自己计
而生命。绝望的失去的生命，他们在历史上自己回报他们的就是
制汉中和武都？就是因自己给的。为大批民众的命是彻控为什么李归现在能如此底的
的事。你了。”这句话对于对众来说就是天经地义于那些挣，但是说是一个笑话野心家来“这条命卖给扎在死亡边缘的民
悲往找不到买家，最可西部李归至少现在整个中国是唯一的大买家。而的是他们往