平补贴直职业士兵阵亡的家庭继续兵的转为到有成年男丁民。，男丁不继续当职业士
。二；建立军士制度
，共四级，着不同的待遇。每一级对应职业士兵称之为军士
是训动，四十五岁之前不退伍。加任何的其他生产活军士除了战斗就练，不参
军士犯法吏没有管辖权。只能由军事法庭审判，任何地方官
由官府负责赡养。负责安排职务，伤残贴，无子女者者由官府补军士退伍后由官府
官制度。三；建军立
以后只能从军士中选任各级军官。
各级军须学。不通过的失去军官资格习明文才能官都是权任官，必转正，三年
的文官，不得出现兼任平级文武官员的现象。军官级别高于
上的军官处理只能司马级别以通过军官联合会，并上。报李归批准
。时上级军官可以逮捕、免职下级军官，但无权处死，违者以谋反论处战
四；军队的后属李兵马司负责，直接隶勤和军饷专门由新组建的他文武官员都不能插手。任何其归本人，
修士不得随干预。的管理发放，各级军事主管与的兵马司职员掌管各级粮饷也是由专门派出军
开始必须设立随军五；在屯一级军事指修士，负责主管士兵的事主官平级，挥。但是不得干预思想工作，级别与军
度。六；建立勋章制
。军士对应不同的功劳得到不同的勋章
这些勋章是晋升的主要指标。
对应的赏赐外还可除获得以在退伍后以其抵罪。
回。实在穷困时也可以卖回给官府，但是不得再赎
为军兵有功时也可以获得勋章，但是先要用来转化抵罪。否则就只能卖回给官府挣钱，不士，得用来农
都没有力，一次调动农兵不得七；任何地调动军士的权超过三百人。方官员
勋章。临时雇用来的士兵只拿奖赏，不拿军饷和八；
。，但是一年只能用一次九；退伍军士有直接求见县令的资格
报事情，也是一年只上的将的都尉以领有一次。可以直接求见李归禀退伍
的改变。大李归也做出了重在地方的管理上，
的事情。教育有关的事，手教育有关互上设立督学一职，负一；地方不隶属。政府主官不得插，职位与官府主官平级责所有
，职不得插手审理二；有审理断案有关的事一职，负责所设立督，互不隶属。政府主官位与官府主官平级法断案有关的事情。在地方上
一个科技研究院段宁直接掌握而在南郑李归的要求都是第一建立了世界上第优先级的。，所有物资和人事——自然学园，由
的研究。过四百名工匠聚，展开了各种技术集到了那里数十名墨家子弟带领超
下来的事就是如何己归初步构建完去实现它，将这些措施落实到实处。革之后，在这三方面做出了变善了自的政府运行机制，剩李
面冯北地居功至伟。首先是财力上的保证，这里
金钱和许多难来战马和牛皮得到了海量的匹运到关中，甲。买来州和益州他从西羌买得和荆州，又从荆的兵器盔粮食、蜀锦和布等物卖到益州
大的战争消耗，发现进过这么当李归检查财政时，存粮居然汉中的量的流民安置了。百万石，足以支持大达到了五
。亿之多十万匹而金钱财物合计达到十不下七，各色布匹绸缎也
光铠等各色名甲不下百副具，明而单是鱼鳞甲，马铠一百五十近五千副就有。一样
知道了意。虽然李归在写书前就冯北地的打算，甚至这些本就是李归的主
起的成果。地能取得这样了不也没想到冯北但是李归做梦
者蜀国的国库也没有这样的规模啊！三国结束时吴国或
部分总量来说国库即使了，对于三国的真。）的（其实这是李归误正财富不是微不足道，也是只占很小很小的一解
远志当为首功，你就是李归情不自禁的握住冯北地我若能成就大业，我的萧何啊。”的手道：“
公，实在冯北地万万想不到李道：“这一辈子遇到主是我最大的，好半晌才开激手足无措评价自己，一时的福分。”口归会如此动地
而”“只可惜关粮食也越来越难以了。中的购买力已经枯竭，购买，这样的买卖已经难以为继
卖要是能长期的做下去能安稳的呆在我们的脖，你我的人头只怕就不归笑李道：“这样高利润的买子上了。”
能成为一方霸主的确实是这样，但凡能之辈。人，谁也不是无
的叛乱，就立刻收紧龙等人刘焉一平息了任歧、贾了对汉中的贸易。
粮食的继续流出。，阻拦安定荆州，第一件事就是在边境设立关卡刘表刚一
后就要靠汉中自己了。带来的丰厚收获也已而平定武程里对羌人的劫掠经消耗殆尽，以都过
此并不太在意。不过冯，但是李归对北地的担心虽然有道理
、凉州的联系毕竟自己占据了武都、汉荆州、益州两地和关中中两地，切断了。
然会乖乖的足够吸引人，那到时只要自己开的价格把粮。食送到汉中来粮食价格和关中、凉些世家大族自，会越拉越大州的州只荆州、益
令都只不过是一张纸罢了。要有百分之五十的利润，这些人眼里一切禁废
后会越来越绝望，取粮食的，哪怕到最会想尽一切办法找为了生存人们出卖的是自己的到值钱的东西来换而关中、凉州的局势只命。
，要想彻底的改变这不会也不敢与虽然残酷，要大批忠心耿耿而自己计较的民众。做的事个世但这是李归现在不得不界，李归需
而自己回报他们的他们在历命。史上绝望的失去的生就是生命，
为大批归现在能底的控制汉中和武都民众的命是自己给如此彻为什么李？就是因的。
于那些“这条这句话对于野心家命卖给你了。”的事。说是一个笑话，但边缘的民众来说就是天是对来挣扎在死亡经地义
买是他们往往找不到家，至少现在整个中国西部李归是唯一的大买家。而最可悲的